Novas tarifas propostas, enquanto alguns reembolsos estão em questão.

Revisão do USMCA

Com prazo final em 1º de julho, a revisão semestral do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) dificilmente resultará em uma renovação sem alterações ou em uma ruptura disruptiva nas regras comerciais e tarifárias que, essencialmente, fazem da América do Norte uma cadeia de suprimentos integrada.

Após conversas preparatórias realizadas ao longo do último ano, estão agendadas sessões formais para este mês com o objetivo de solucionar as divergências. Os expedidores podem esperar uma continuação das negociações tensas, que podem transformar o acordo em uma revisão anual contínua, o que é o resultado padrão caso não haja um acordo formal de renovação.

Nesse caso, as regras em si não mudariam imediatamente, mas o nível de incerteza sim, já que os três países membros poderiam continuar a colocar partes do acordo em discussão ou a fazer acordos paralelos que abrangessem questões específicas de sua importância.

Resumindo: espera-se que os três países continuem sendo parceiros comerciais e de fornecimento essenciais uns para os outros, mas os exportadores e importadores devem se preparar para atritos prolongados, especialmente em relação à aplicação das regras para produtos de origem chinesa na cadeia de suprimentos mexicana e ao nível das tarifas americanas sobre veículos, autopeças e insumos essenciais como aço, alumínio e cobre.

A continuidade do reembolso das tarifas americanas está em questão.

A Alfândega dos EUA informou ao Tribunal de Comércio Internacional dos EUA, no final de maio, que cerca de US$ 85 bilhões dos US$ 166 bilhões em reembolsos potenciais foram aceitos para processamento. Mas não detalhou como pretende abordar algumas questões não resolvidas decorrentes da decisão da Suprema Corte dos EUA, que considerou ilegais as tarifas impostas pela Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA), incluindo tarifas recíprocas globais e tarifas sobre produtos da China, México e Canadá, destinadas a diminuir o fluxo de fentanil.

Após uma sessão fechada, o juiz Richard Eaton expressou preocupação com o andamento dos reembolsos e, em particular, se os reembolsos serão emitidos para milhões de declarações alfandegárias informais que foram liquidadas e agora são definitivas. A audiência está marcada para 9 de junho. O governo dos EUA afirmou que pretende contestar a autoridade do tribunal comercial para ordenar reembolsos universais.

Entretanto, a Alfândega dos EUA atualizou suas perguntas frequentes sobre reembolsos de declarações sinalizadas para reconciliação, afirmando que está desenvolvendo uma solução para processar essas declarações. Para que as declarações de reembolso sejam processadas primeiro, recomenda-se aos importadores que adiem o envio das declarações de reconciliação, a menos que o prazo esteja dentro de 30 dias. Se o prazo estiver se aproximando, a declaração de conciliação deve ser enviada, mas somente os impostos, taxas e encargos básicos devem ser pagos — excluindo os impostos da IEEPA.

Novas tarifas da Seção 301 propostas

Espera-se que o governo dos EUA recrie grande parte da antiga estrutura tarifária da IEEPA por meio de novas tarifas da Seção 301, que podem ser impostas a produtos estrangeiros para combater práticas comerciais desleais. Em 2 de junho, o Representante Comercial dos EUA propôs novas tarifas da Seção 301 relacionadas à aplicação de leis sobre trabalho forçado, estabelecendo um sistema de duas camadas com taxas de 10% e 12,5% sobre mercadorias provenientes de aproximadamente 60 países.

Os países incluídos na categoria proposta de 10% são Canadá, México, União Europeia, Indonésia, Paquistão e Equador, refletindo jurisdições que adotaram ou implementaram parcialmente restrições ao trabalho forçado. Mercadorias de todos os outros países abrangidos — incluindo parceiros comerciais importantes como o Reino Unido — ficariam na faixa de 12,5%, com o Reino Unido notavelmente acima de sua taxa anterior de acordo comercial de 10%.

O processo está avançando em ritmo acelerado, com audiências marcadas para 7 de julho e a intenção de finalizar a decisão antes do vencimento das tarifas temporárias de 10% da Seção 122, em 24 de julho. Essa abordagem é vista como uma forma juridicamente mais transparente de substituir as tarifas que estão expirando, preservando a flexibilidade para implementar medidas adicionais específicas para cada país, a fim de alcançar taxas efetivas mais elevadas ao longo do tempo, que correspondam aos acordos comerciais específicos para cada país anunciados anteriormente.

Isto continua a destacar que os serviços de despachante aduaneiro de alta qualidade e oportunos são uma vantagem crítica da cadeia de fornecimento. É provável que continue a existir um ambiente de capacidade limitada de despachante aduaneiro.  

Alterações tarifárias da Seção 232 para importações de Taiwan

Os Estados Unidos e Taiwan finalizaram um acordo em 28 de maio, modificando as tarifas da Seção 232 aplicadas a certas peças automotivas, produtos de madeira e componentes de aeronaves importados de Taiwan, com efeito retroativo a 1º de maio de 2026. As alterações reduzem ou eliminam impostos adicionais para peças automotivas e componentes de aeronaves civis qualificados, mantendo, ao mesmo tempo, uma taxa de 15% para determinados produtos de madeira.

Os importadores podem solicitar reembolsos por meio do sistema de Correções Pós-Resumo, nos casos em que os impostos foram pagos em excesso e o drawback ainda está disponível para solicitações elegíveis. A Alfândega dos EUA também esclareceu as exclusões das taxas sobrepostas da Seção 232 e forneceu instruções detalhadas de preenchimento e certificação para reivindicar o tratamento tarifário revisado.

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