Commerce nord-américain & Aperçu des tarifs

Restez au courant des dernières nouvelles, perspectives et ressources de nos experts en douane et en politique commerciale.

Afin de fournir nos renseignements sur le marché à nos clients à l'échelle mondiale dans les meilleurs délais, nous nous appuyons sur des traducteurs automatiques pour traduire ces informations de l'anglais.

Le commerce de cette semaine & Perspective tarifaire

20 octobre 2021 | Anahi Czeszewski Conseiller en politique commerciale

chargement d'un conteneur sur un navire de haute mer 

Naviguer dans la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine - Tarifs douaniers

Le représentant américain au commerce (USTR) a déclaré que l'administration Biden avait l'intention de procéder à un examen approfondi des performances de la Chine dans le cadre de l'accord de phase 1, dans le cadre de sa vision globale de réalignement de la politique commerciale des États-Unis. En outre, l'USTR a lancé un processus d'exclusion tarifaire ciblé et a déclaré qu'il garderait ouverte la possibilité d'autres processus d'exclusion à l'avenir.

Que signifie tout cela ? Poursuivez votre lecture pour découvrir les opportunités à venir dont vous devez être conscient, et éventuellement agir rapidement, afin de profiter des exclusions de droits de douane liées à la guerre commerciale en Chine.

Quelles sont les exclusions de droits que l'USTR examinera ?

L'USTR, comme publié dans l'avis du Federal Register, a l'intention d'évaluer les 549 exclusions de produits spécifiques - au cas par cas - avec la possibilité d'accorder des extensions. La plupart de ces exclusions de produits ont expiré au 31 décembre 2020.

L'objectif principal du rétablissement de chaque exclusion est de déterminer si chaque produit spécifique est actuellement disponible uniquement en Chine. Les commentateurs sont donc invités à aborder les points suivants :

  • Le produit, et/ou un produit comparable, est-il disponible auprès de sources aux États-Unis et/ou dans des pays tiers ?
  • Y a-t-il eu des changements dans la chaîne d'approvisionnement mondiale depuis septembre 2018, en ce qui concerne le produit ou toute autre évolution pertinente du secteur ?
  • Des efforts ont-ils été déployés par les importateurs ou les acheteurs américains depuis septembre 2018, pour s'approvisionner en produits aux États-Unis ou dans des pays tiers ?
  • Quelle est la capacité nationale de production du produit aux États-Unis ?

En outre, l'USTR examinera si le rétablissement de l'exclusion aura un impact ou entraînera un préjudice économique grave pour le commentateur ou d'autres intérêts américains - y compris l'impact sur les petites entreprises, l'emploi, la production manufacturière et les chaînes d'approvisionnement essentielles aux États-Unis. L'impact global des exclusions sur l'objectif d'obtenir l'élimination des actes, politiques et pratiques de la Chine couverts par l'enquête de la Section 301 est également à l'étude.

Quel impact cela a-t-il sur la communauté du commerce d'importation ?

Tout en sachant qu'il reste encore beaucoup à faire pour réaligner les relations commerciales entre les États-Unis et la Chine, l'ambassadeur Tai a souligné que les mesures commerciales actuellement en vigueur (droits de douane supplémentaires de 7,5 % à 25 %) ne sont pas près de disparaître. En fait, l'ambassadeur Tai a déclaré que l'objectif de l'administration est d'explorer toutes les options et tous les moyens pour continuer à appliquer une réforme commerciale significative dans sa marche en avant.

Il existe des approches que votre entreprise peut adopter pour naviguer dans l'environnement commercial et mieux comprendre votre véritable coût au débarquement. Par exemple, soyez proactif dans cet environnement commercial qui semble en constante évolution, en utilisant certains des outils suivants à votre disposition.

Comment puis-je soumettre un commentaire pour rétablir l'exclusion de mon produit ou en bloquer une qui pourrait avoir un impact négatif sur mon entreprise ?

Examinez votre admissibilité aux 549 exclusions de produits et comprenez les descriptions de produits spécifiques. Si vos produits correspondent à l'une de ces exclusions, le registre public ne sera ouvert que pendant cinquante jours, alors assurez-vous d'allouer suffisamment de temps pour rassembler les détails requis.

Soumettez votre commentaire à l'adresse avec les justifications nécessaires. Vous pouvez vous attendre à un niveau élevé d'examen par l'USTR au cours de la révision approfondie, il est donc crucial que vous fournissiez les informations requises avant la date limite du 1er décembre 2021. Consultez votre avocat spécialisé en droit commercial, si nécessaire.

Comment la loi américaine sur l'innovation et la concurrence (USICA) peut-elle affecter les exclusions tarifaires ?

La loi américaine sur l'innovation et la concurrence (USICA) a été adoptée par le Sénat le 8 juin 2021 et a fait son chemin jusqu'à la Chambre des représentants. L'USICA traite notamment des exclusions de droits de douane sur la Chine au titre de la section 301. Si l'USICA est adoptée par la Chambre des représentants, puis signée par le Président, elle peut avoir un impact important sur la communauté du commerce d'importation.

En particulier, toutes les exclusions de droits antérieures seraient rétablies entre la date d'adoption de la loi et décembre 2022. En outre, selon le projet de loi, les exclusions de droits spécifiques qui ont expiré le 31 décembre 2020 seraient rétablies rétroactivement entre le 1er janvier 2021 et la date d'adoption.

Ai-je droit à des remboursements de droits et/ou à des exclusions de droits ?

Dans le cadre de l'USICA, il est possible de percevoir des remboursements sur les droits que vous avez précédemment payés aux services des douanes et de la protection des frontières des États-Unis, et vous pourriez potentiellement bénéficier à l'avenir des exclusions de droits de la Section 301.

Sachant qu'environ deux tiers des produits chinois sont actuellement soumis à des droits supplémentaires allant de 7,5 % à 25 % et affectant probablement la majeure partie de la communauté du commerce d'importation, assurez-vous d'être bien positionné pour profiter de ces exclusions éventuellement rétablies si et quand la législation devient loi. Veuillez noter, toutefois, que les droits seraient remboursés sans intérêt.

Comment C.H. Robinson peut-il vous aider ?

L'équipe d'experts Trusted Advisor® de C.H. Robinson peut vous aider à passer en revue les options pour naviguer efficacement dans ces événements. Connectez-vous avec l'un de nos experts en politique commerciale pour en savoir plus.

Ressources supplémentaires

Explorez toutes les informations sur le marché

Examen des perspectives récentes

warehouse employees looking at a clipboard with freight boxes

Vous avez des questions sur le commerce ou les tarifs douaniers ?

Restez informés grâce aux notifications hebdomadaires par e-mail sur les échanges commerciaux et les tarifs

Merci de vous être inscrits aux mises à jour commerciales et tarifaires de C.H. Robinson. Veuillez lire notre politique sur la confidentialité.

Commerce & Ressources tarifaires

Obtenez les dernières nouvelles concernant les tarifs et le commerce qui peuvent avoir un impact sur votre entreprise. Nous décomposons les variables des changements récents en résumés simples et efficaces que vous pouvez utiliser pour mieux comprendre l'environnement en constante évolution et souvent compliqué de la politique commerciale et de son application.

Section 301 - Pratiques commerciales déloyales

Qu'est-ce que c'est ?

Section 301 de la loi sur le commerce de 1974 - Permet au représentant des États-Unis pour le commerce (USTR) de suspendre les concessions accordées dans le cadre d'un accord commercial ou d'imposer des restrictions à l'importation s'il détermine qu'un partenaire commercial américain viole les engagements pris dans le cadre d'un accord commercial ou se livre à des pratiques discriminatoires ou déraisonnables qui pèsent sur le commerce américain ou le restreignent.

Rapport de base - Congressional Research Service - Section 301 du Trade Act de 1974 - Août 2020

Section 232 - Questions de sécurité nationale

Qu'est-ce que c'est ?

Section 232 de la loi sur l'expansion du commerce de 1962-Autorise le président à ajuster les importations si le ministère du Commerce estime que certains produits sont importés en quantités ou dans des circonstances telles qu'ils menacent de porter atteinte à la sécurité nationale des États-Unis.

Rapport de base - Congressional Research Service - Section 232 Investigations : Overview and Issues for Congress - Août 2020

Article 201 - Cause/menace pour l'industrie nationale

Qu'est-ce que c'est ?

Section 201 de la loi sur le commerce de 1974-Autorise le président à imposer des droits de douane temporaires et d'autres mesures commerciales si la Commission américaine du commerce international (ITC) détermine qu'une augmentation subite des importations est une cause importante ou une menace de préjudice grave pour une industrie américaine.

Rapport de base - Congressional Research Service - Section 201 du Trade Act de 1974 - Août 2018

Plus de sujets sur le commerce & ressources

Listes de contrôle de conformité, webinaires à la demande, et plus encore de la part des douanes et de la protection des frontières des États-Unis.

Stratégies commerciales à envisager

Mettez en balance la vitesse, le coût, les capacités, les risques et les retours pour déterminer comment faire avancer votre fret.

Commerce & Tarifs Avis aux clients

Atténuez le risque tarifaire, compensez les droits et gagnez en tranquillité d'esprit.

Commerce & Actualités tarifaires

Lisez les dernières nouvelles sur les tarifs.

Understanding Your Role in Forced Labor Compliance
Blog

Understanding Your Role in Forced Labor Compliance

juin 3, 2021 | 6:58 EST
The Direct Impact of the Brexit Deal on Supply Chains
Blog

The Direct Impact of the Brexit Deal on Supply Chains

janvier 13, 2021 | 8:00 EST
How your business can take advantage of Section 301 tariff refunds
Blog

How your business can take advantage of Section 301 tariff refunds

novembre 17, 2020 | 10:47 EST

Commerce & FAQ sur les tarifs

Q : Qu'est-ce qu'un tarif ?

Les tarifs ou droits de douane sont des taxes imposées sur les importations de marchandises étrangères, payées par l'importateur au gouvernement américain et perçues par le U.S. Customs and Border Protection (CBP). Les taux tarifaires américains actuels sont indiqués dans la nomenclature tarifaire harmonisée (HTS) tenue par la Commission du commerce international (ITC) des États-Unis. La Constitution des États-Unis confère au Congrès le pouvoir exclusif de réglementer le commerce extérieur et donc d'imposer des droits de douane, mais, par le biais de diverses lois commerciales, le Congrès a délégué au président le pouvoir de modifier les droits de douane et autres restrictions commerciales dans certaines circonstances.1

Q : Quels sont les différents types de restrictions à l'importation qui peuvent être imposées par le gouvernement ?

Tarifs - Une taxe sur les importations de biens étrangers payée par l'importateur. Les tarifs ad valorem sont évalués en pourcentage de la valeur de l'importation (par exemple, une taxe de 25 % sur la valeur d'un camion importé). Les tarifs spécifiques sont évalués à un taux fixe basé sur la quantité de l'importation (par exemple, 7,7 % par kilogramme d'amandes importées), et sont les plus courants pour les importations agricoles.

Quotas - Une restriction sur le montant total autorisé des importations, basée soit sur la quantité, soit sur la valeur des marchandises importées. Les quotas sont en place sur un nombre limité d'importations américaines, principalement des produits agricoles, en partie en raison d'accords commerciaux passés visant à les supprimer et à les interdire.

Contingent tarifaire (CT) - Les CT impliquent un système tarifaire à deux niveaux dans lequel le taux tarifaire change en fonction du niveau des importations. En dessous d'une valeur ou d'une quantité spécifique d'importations, un taux tarifaire inférieur s'applique. Une fois ce seuil atteint, toutes les importations supplémentaires sont soumises à un taux tarifaire plus élevé, parfois prohibitif.

Q : Les partenaires commerciaux des États-Unis ont-ils pris ou proposé des mesures de rétorsion commerciale ?

Oui. Certains partenaires commerciaux des États-Unis soumis aux restrictions supplémentaires sur les importations américaines ont pris ou annoncé des mesures de rétorsion proposées contre chacune des trois actions américaines. Depuis avril 2018, un certain nombre de tarifs de rétorsion ont été imposés sur des biens américains représentant 126 milliards de dollars d'exportations annuelles américaines, en utilisant les valeurs d'exportation de 2017.

Q : Combien le gouvernement américain a-t-il perçu grâce aux différentes mesures de recours commercial ?

L'U.S. Customs and Border Protection (CBP) évalue et perçoit les droits sur les importations américaines, y compris les droits supplémentaires imposés à la suite des mesures tarifaires du président. En date du 9 septembre 2020, l'U.S. CBP a déclaré à les évaluations de droits suivantes.

Q : Les produits de Hong Kong sont-ils soumis aux droits supplémentaires de la section 301 contre la Chine ?

Non. Les droits supplémentaires imposés par la Section 301 ne s'appliquent qu'aux articles qui sont des produits de la République populaire de Chine (code pays ISO CN). Les marchandises importées qui sont légitimement le produit de Hong Kong (HK) ou de Macao (MO) ne sont pas soumises aux droits supplémentaires de la Section 301. Veuillez noter que les droits de la Section 301 sont basés sur le pays d'origine et non sur le pays d'exportation.2

Q : Les droits de la section 301 sont-ils admissibles au drawback ?

Comme indiqué dans le message 18-000419 du CSMS , les droits de la section 301 peuvent faire l'objet d'une ristourne de droits. La ristourne est le remboursement de certains droits, taxes sur les revenus internes et certains frais perçus lors de l'importation de marchandises. Ces remboursements ne sont autorisés que lors de l'exportation ou de la destruction des marchandises sous la supervision du service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis.

Q : Quel est le moment du calcul des droits sur le transport immédiat dans les écritures de cautionnement soumises à la Section 301 ?

Les droits sont dus sur les marchandises qui sont mises à la consommation, ou retirées de l'entrepôt pour être mises à la consommation, à partir de la date d'entrée en vigueur des tarifs provisoires. Pour les entrées couvertes par une entrée pour le transport immédiat, avec un pays d'origine de la Chine, et une classification de la liste tarifaire harmonisée (HTS) couverte par l'annexe A du FRN, ces entrées seront soumises aux taux de droits en vigueur lorsque l'entrée pour le transport immédiat a été acceptée au port d'importation original, conformément à 19 CFR 141.69 (b), qui stipule :
Les marchandises qui ne sont pas soumises à un contingent quantitatif ou tarifaire et qui sont couvertes par une entrée pour transport immédiat faite au port d'importation d'origine, si elles sont entrées pour consommation au port désigné par le destinataire ou son agent dans cette entrée de transport sans avoir été prises en garde par le directeur du port pour ordre général en vertu de la section 490, Tariff Act of 1930, tel que modifié (19 U.S.C. 1490), seront soumises aux taux en vigueur lorsque l'entrée pour transport immédiat a été acceptée au port d'importation d'origine.

Q : Les produits entrés dans le cadre de l'exemption de minimis de la section 321 (moins de 800 $) sont-ils soumis aux droits de la section 301 ?

Non, pas pour le moment. Les marchandises correctement entrées en vertu de la section 321 ne sont pas soumises aux droits de la section 301. Veuillez noter qu'une entrée officielle est nécessaire si un envoi contient des marchandises soumises à des droits AD/CVD. Les marchandises soumises à l'AD/CVD ne peuvent pas bénéficier de la Section 321. Un élément à garder à l'œil : L'U.S. Customs and Border Protection (CBP) a soumis une proposition début septembre 2020 à l'Office of Management and Budget qui supprimerait l'exemption de minimis de 800 $ pour les marchandises soumises aux tarifs de la Section 301. Rappelez-vous, la section 321, 19 USC 1321 est la loi qui décrit le de minimis. La règle de minimis prévoit l'admission d'articles en franchise de droits de douane et de toute taxe imposée à l'importation ou en raison de l'importation, mais la valeur au détail totale, dans le pays d'expédition, des articles importés par une personne en un jour et exonérés du paiement des droits de douane ne doit pas dépasser 800 dollars. Le seuil de minimis était auparavant de 200 dollars, mais il a augmenté avec l'adoption de la loi sur la facilitation des échanges et l'application des règles commerciales (TFTEA).

Q : Puis-je encore demander des exclusions aux tarifs de la section 301 (Chine) ?

Le délai pour soumettre de nouvelles demandes d'exclusion est désormais clos, mais l'USTR envisage de prolonger les exclusions accordées à partir des listes 1, 2, 3 et 4. Alors que l'USTR a approuvé, en moyenne, 35 % des demandes dans le cadre des deux premières actions, les taux d'approbation dans le cadre des troisième et quatrième actions étaient respectivement de 5 % et 7 %.3 N'oubliez pas de consulter vos conseillers commerciaux de confiance pour voir si de nouvelles périodes de commentaires sont ouvertes.

Q : Les produits utilisés pour soutenir la lutte contre le COVID-19 sont-ils soumis aux tarifs additionnels de la section 301 (Chine) ?

Le 20 mars 2020, l'USTR a annoncé qu'avant l'épidémie deCOVID-19, l'agence avait travaillé avec le Département américain de la santé et des services sociaux "pour s'assurer que les médicaments critiques et autres produits médicaux essentiels n'étaient pas soumis à des tarifs supplémentaires au titre de la Section 301". Par conséquent, les États-Unis n'ont pas imposé de droits de douane sur certains produits essentiels, tels que les ventilateurs, les masques à oxygène et les nébuliseurs. En outre, l'USTR a indiqué qu'au cours des derniers mois, il a donné la priorité à l'examen des demandes d'exclusions sur les produits de soins médicaux, ce qui s'est traduit par des exclusions accordées sur les fournitures médicales de base, notamment les gants, les savons, les masques faciaux, les champs opératoires et les blouses d'hôpital. Depuis mars 2020, l'USTR a exempté certains produits médicaux des tarifs de la section 301 dans le cadre de plusieurs séries d'exclusions.3

Q : Comment puis-je savoir si mon produit est soumis aux droits tarifaires de la Section 301 ?

Saisissez la classification du produit dans la liste tarifaire harmonisée (HTS) sur le site Web de l'USTR. En outre, vous pouvez vous référer à notre guide exclusif pour effectuer une recherche rapide dans les listes tarifaires de la section 301, mais aussi pour identifier s'il existe des possibilités d'exclusion. Parlez à votre conseiller de confiance® expert chez C.H. Robinson pour en savoir plus.

Q : Les droits de la Section 301 (Chine) s'appliquent-ils toujours si j'expédie des marchandises vers un autre pays, comme le Canada ou le Mexique, et que je les fais emballer là-bas avant d'entrer dans le commerce des États-Unis ?

Oui. Les changements/processus de base tels que l'emballage, le nettoyage et le tri ne changeraient pas le pays d'origine à déclarer dans la plupart des cas. L'origine serait toujours la Chine et les droits de la section 301 s'appliqueraient donc toujours.

Q : Si j'ai déjà payé des droits au titre de la Section 301 (Chine), mais qu'une exclusion a ensuite été émise par le Représentant américain au commerce (USTR), puis-je récupérer mon argent ?

Oui. Vous avez la possibilité de récupérer les droits payés sur une activité d'entrée antérieure. Votre courtier en douane, votre avocat ou votre consultant commercial peut soumettre une demande de remboursement par le biais d'un formulaire de correction post-sommaire (PSC) ou d'un formulaire de protestation, à condition que l'entrée n'ait pas dépassé la date de liquidation plus 180 jours (soit environ 480 jours à compter de la date d'entrée initiale). N'oubliez pas que votre entreprise ne doit pas nécessairement être celle qui a demandé l'exclusion en premier lieu. Vous êtes admissible tant que votre produit répond à la description spécifique de l'exclusion accordée par l'USTR.

Q : Le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) paie-t-il des intérêts lors du remboursement de droits précédemment payés ?

Oui ! Le CBP paie des intérêts à partir de la date à laquelle l'argent initial a été déposé. Les taux d'intérêt actuels sont publiés dans le Federal Register sur une base trimestrielle. Consultez l'avis le plus récent du Federal Register pour connaître les taux les plus récents.

Obtenez les solutions tarifaires de C.H. Robinson sur le site &.

Laissez nos experts vous guider dans le paysage actuel. Commencez par une consultation gratuite.

Resources

import-export cargo | Acme Case Study | C.H. Robinson
Case Study

Comment Acme Industries a développé & a exécuté un programme de conformité douanière pour les importations et exportations américaines | C.H. Robinson

man and woman at a computer discussing supply chain strategy
Case Study

National Tiles améliore l'efficacité de sa chaîne d'approvisionnement grâce à une ressource sur place | C.H. Robinson

gloabl freight/cargo shipping port
Case Study

Soutien d'une ligne de produits en expansion de Lightweight Containers, Inc. | C.H. Robinson

L'ensemble du contenu et des documents abordés dans le présent document sont uniquement destinés à des fins d'information et ne constituent pas un avis juridique. Vous devez toujours vérifier indépendamment le Code of Federal Regulations (CFR) correspondant et, si nécessaire, consulter l'agence fédérale concernée (par exemple, CBP, USTR) et/ou un conseiller externe en cas de question ou de doute. Les informations contenues dans ce site sont la propriété de C.H. Robinson. Toute transmission ou utilisation sans la permission et l'approbation de C.H. Robinson n'est pas permise ou autorisée.