Gestion des évaluations et des revenus de l'ASFC (CARM)

Toutes les entreprises doivent être enregistrées auprès de la GCRA pour importer des produits au Canada au plus tard lors du déploiement de la version 2, prévu en octobre 2024.

Tous les partenaires de la chaîne commerciale qui font des affaires avec l'ASFC devront s'inscrire et établir un lien avec leur entreprise sur le portail client du GCRA d'ici la version 2.

Le GCRA offrira de nombreux gains d'efficacité aux importateurs, notamment en automatisant les processus et en offrant une meilleure visibilité des systèmes. Des outils en ligne supplémentaires pour le classement des marchandises, le dépôt électronique des demandes de décision et les demandes d'ajustement seront également disponibles via le portail client du CARM.

Le GCRA permettra à la communauté commerciale de :

• Déclarations électroniques en ligne
• Accéder à des outils pour classer les marchandises et calculer les droits et taxes
• Effectuer des paiements et consulter des informations actualisées sur le compte
• Devenir sans papier par défaut

Version 0 : Rien. La version 0 n'a pas d'impact direct sur les importateurs.

Version 1

Les importateurs devront créer un compte d'utilisateur et configurer leur entreprise sur le portail client GCRA pour profiter des nouveaux outils en libre-service offerts par le portail. À ce stade, vous pouvez également :

• Déléguer à vos courtiers en douane et autres prestataires de services le pouvoir de mener des affaires en votre nom.
• Déposer une garantie financière directement sur vos comptes pour profiter des privilèges de la libération avant paiement (RPP). À partir de la version 2, les courtiers ne pourront plus garantir les comptes des clients avec leur garantie. Pour faciliter cette opération, diverses options seront disponibles, notamment le dépôt d'une caution en espèces ou électronique.

Version 2

Il s'agit de la version finale pour la mise en œuvre de GCRA. Une fois lancé, tous les processus d'importation ultérieurs seront traités dans le portail client GCRA. Pour l'instant, vous devez :

• Commencer à utiliser le nouveau formulaire électronique appelé Déclaration de comptabilité commerciale (DCC). Ce formulaire remplacera les formulaires actuels de codage douanier (B3) et de demande d'ajustement (B2).
• Attendez-vous à ce qu'un nouveau cycle de facturation harmonise les dates d'échéance des paiements pour toutes les transactions et simplifie la façon dont les informations comptables peuvent être corrigées et ajustées.

L'ASFC dispose sur son site Web des informations les plus complètes sur les changements à venir dans le cadre du GCRA.

• Lien vers le portail de l'ASFC : Portail client du GCRA de l'ASFC
• Vidéo de l'ASFC : Vidéo d'introduction du GCRA de l'ASFC

Le portail client GCRA offrira deux niveaux d'accès administratif :

• Business Account Manager (BAM) – primaire
• Program Account Manager (PAM) – administration secondaire

Les gestionnaires de comptes d'entreprise sont chargés d'approuver et de configurer l'accès des employés aux comptes d'entreprise et de programme. Avant que l'accès au compte d'entreprise ou de programme ne soit accordé, chaque employé doit d'abord créer son propre compte d'utilisateur personnel dans le portail et demander l'ajout d'un accès au compte d'entreprise.

Avec le portail client GCRA, le login est passé de l'extension courtier à importateur RM.

Les utilisateurs de BAM et de PAM ont le pouvoir administratif de gérer les relations d'affaires et d'ajouter des courtiers et des consultants.

Notez que la délégation au sein du portail client GCRA n'annule pas la nécessité de maintenir un contrat d'agence générale avec votre courtier en douane.

Le processus de déclaration en détail des marchandises importées au Canada changera lorsque le GCRA introduira la déclaration en détail commerciale (DDC) avec la version 2. La DDC est un document numérique qui remplacera les documents actuels que sont le formulaire de codage des douanes canadiennes (B3) et la demande d'ajustement des douanes canadiennes (B2).

Ce changement permettra d'adopter un modèle de données conforme aux normes de l'Organisation mondiale des douanes (OMD) et facilitera le contrôle des versions au fur et à mesure des modifications, afin de mieux conserver un historique précis. La gestion des versions dans la DDC crée une déclaration comptable unique, éliminant la nécessité de comptabiliser les soumissions et les modifications sur des types de documents distincts.

Des corrections peuvent être apportées jusqu'à la date d'échéance du paiement, après quoi toute modification ou correction apportée au DDC sera considérée comme un ajustement.

Les ajustements en masse peuvent être utilisés pour regrouper deux (2) ou plusieurs modifications d'informations.

Dans la version 1 du GCRA prévue pour mai 2021, l'ASFC introduira une fonctionnalité de gestion des cas pour les décisions. Les décisions pourront être demandées en ligne.

Les détails sur le dépôt d'un DDC à des fins de drawback sont limités pour le moment. Il est entendu qu'une remise sera considérée comme un ajustement de masse. D'autres détails et précisions sur les remises seront bientôt disponibles.

À la version 1, l'ASFC permettra les options de paiement électronique suivantes :

• Transmission par EDI
• Débit pré autorisé (DPA)
• Paiements par carte de débit/crédit, dans les limites définies
• Chèque ou mandat à l'ordre du Receveur général du Canada
• Espèces

Avec la version 2, les changements de cycle de facturation GCRA entrent en vigueur. L'introduction de nouveaux cycles de facturation et l'alignement des dates d'échéance des paiements permettront de résoudre les complexités actuelles concernant la gestion des dettes des entreprises et d'alléger la charge administrative liée à la gestion de ce processus.

Les cycles de facturation suivants seront affectés par GCRA :

• Expéditions de grande valeur (EGV)/Expéditions à faible valeur (EFV)
• Les marchandises EFV libérées dans le circuit commercial régulier suivront le cycle de facturation standard de l'EGV
• Expéditions de faible valeur par messagerie (EFVM)
• Produits de transmission continue (PTC)
• Programme d'autocotisation des douanes (PAD)

Également à partir de la version 2, les états financiers seront émis via le portail client CARM et aux titulaires de comptes certifiés EDI et aux courtiers en douane via EDI en format XML.

Le courtier en douane et l'importateur recevront des avis quotidiens via le portail du client GCRA et/ou en EDI pour les transactions qu'ils ont comptabilisées au nom de leurs clients. Le courtier en douane ne peut consulter les renseignements sur les transactions de son client dans le portail que s'il a été délégué à cette fin par son client.

À partir de la version 2 du GCRA, des relevés de compte seront émis à tous les partenaires de la chaîne commerciale qui ont effectué une transaction financière avec l'ASFC pour leur propre compte. Avec la mise en œuvre du GCRA, le relevé de compte ne sera plus fondé sur les transactions, mais plutôt sur les comptes afin de fournir un résumé de toutes les transactions enregistrées au cours de la période de facturation.

La SOA sera émise soit au niveau du compte de programme (BN15), soit au niveau de l'entité juridique/compte d'entreprise (BN9), selon l'option de compensation.

• Compensation du compte du programme : Un relevé de compte par BN15 (un par compte programme). Les crédits d'un compte programme ne peuvent compenser que les débits du même compte programme.
• Type de programme/compensation intra programme : un relevé de compte par type de programme (c'est-à-dire qu'il peut regrouper plusieurs BN15).
• Compensation entité légale/inter programme : un relevé de compte par BN9 (un par entité juridique).

La garantie peut être déposée sous la forme d'une caution en espèces, d'un cautionnement (continu) ou d'un cautionnement unique à entrée unique. Sans garantie RPP, vous devrez payer à l'avance sur le portail client GCRA.

La garantie financière déposée garantira tous les comptes à payer, y compris les droits et taxes (TPS), ainsi que les intérêts, les ajustements, les confiscations constatées et les frais de la LMSI. La caution garantira tous les frais de pénalité.

Le montant de la garantie requise pour les cautions autres qu'en espèces doit être égal ou supérieur à 50 % des comptes créditeurs mensuels les plus élevés de l'importateur auprès de l'ASFC au cours de la période de 12 mois la plus récente. Le montant du cautionnement est également assujetti à un minimum de 25 000 $ et à un maximum de 10 millions de dollars.

La garantie financière de la mainlevée avant paiement (MAP) sera fixée au niveau de l'importateur à partir de la version 2 du GCRA.

Le programme de mainlevée avant paiement permet aux participants d'obtenir la mainlevée des marchandises auprès de l'ASFC avant la déclaration en détail définitive et le paiement des droits et taxes. Si l'importateur officiel (IO) n'a pas déposé de garantie dans le cadre du programme MAP, vous devez payer en espèces par envoi au port de dédouanement où les envois arriveront.

Il existe trois options pour le dépôt de garantie :

1. Acheter une caution permanente auprès d'une société de cautionnement ou de votre courtier en douane.
2. Enregistrer un dépôt d'espèces sur le portail client de la GCRA (CCP). L'enregistrement d'un dépôt en espèces n'est pas possible tant que la version 2 de GCRA n'est pas opérationnelle.
3. Acheter une caution à durée limitée auprès d'une société de cautionnement ou de votre courtier en douane.

Une caution permanente garantit le paiement et permet de libérer les marchandises du contrôle douanier avant le paiement des droits et de taxes.

Le cautionnement MAP doit être obtenu auprès d'une société de cautionnement ou par l'intermédiaire de votre courtier en douane. Pour obtenir de l'aide pour l'achat d'un cautionnement, contactez-nous.

Pour calculer la valeur du cautionnement, l'ASFC utilisera au moins 50 % de vos comptes créditeurs mensuels les plus élevés à l'égard de l'ASFC au cours de la période de 12 mois la plus récente. Le cautionnement est soumis à un minimum de 25 000 dollars par compte RM et à un maximum de 10 millions de dollars. Le cautionnement a un coût annuel.

La valeur du dépôt en espèces est égale ou supérieure à 100 % du montant mensuel le plus élevé de vos comptes à payer à l'ASFC au cours de la période de 12 mois la plus récente.

Cet argent ne doit pas être utilisé pour rembourser votre dette mensuelle envers l'ASFC. Il s'agit d'un dépôt destiné à garantir votre compte GRCA et qui ne sera remboursé que sur demande. L'ASFC examinera la situation et s'il n'y a pas de dette sur votre compte GRCA après quelques mois, l'ASFC vous remboursera l'argent. L'enregistrement d'un dépôt en espèces n'est pas possible tant que la version 2 de GCRA n'est pas opérationnelle.

Avec la version 2 du GRCA, vous ne pourrez plus utiliser la sécurité MAP de votre courtier en douane pour dédouaner les envois avant de payer les droits et taxes. Les importateurs qui souhaitent participer au programme MAP devront déposer leur propre garantie financière.