Commerce nord-américain & Aperçu des tarifs

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Le commerce de cette semaine & Perspective tarifaire

22 juin 2022 | Alyson Brinkman Responsable principal de la conformité

  vue aérienne de conteneurs attendant d'être chargés 

Les douanes ne sont peut-être pas les seules à s'intéresser à votre fret

Les importateurs savent que leurs expéditions doivent être dédouanées par le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) afin que ce dernier puisse effectuer des évaluations de sauvegarde, empêcher les importations dangereuses et percevoir les droits et les taxes. Ce qui n'est pas forcément évident, c'est qu'une ou plusieurs autres agences gouvernementales partenaires (AGP) peuvent également réglementer la marchandise afin de garantir la sécurité, la conformité et les normes américaines.

Qu'est-ce qu'une agence gouvernementale partenaire (AGP) ?

Une AGP est une autre agence gouvernementale qui réglemente les importations et les exportations de marchandises aux États-Unis. Il travaille en collaboration avec le CBP et exige souvent la déclaration d'éléments de données clés au moment de l'entrée en douane afin de s'assurer que les exigences réglementaires sont respectées pour pouvoir entrer dans le commerce.

De nombreuses marchandises nécessitent des licences, des permis et des certifications qui doivent être obtenus auprès de ces AGP avant l'expédition. Sinon, les marchandises peuvent être retenues ou rejetées à leur entrée aux États-Unis. Étant donné que les produits peuvent être réglementés par une ou plusieurs AGP, les importateurs doivent faire preuve de diligence raisonnable pour valider ces exigences et demander les licences et permis nécessaires, le cas échéant, avant l'importation.

Qui sont les PGA ?

Il existe plus de 20 AGP différentes qui peuvent réglementer des produits importés spécifiques, mais voici quelques-unes des AGP les plus courantes auxquelles les importateurs sont confrontés.

La Food and Drug Administration (FDA)

Saviez-vous que le dentifrice contenant du fluorure est considéré à la fois comme un cosmétique et comme un médicament par la FDA ? La FDA réglemente une grande variété de produits, notamment :

  • Alimentation humaine et animale destinée à la consommation, y compris les compléments alimentaires, les services en contact avec les aliments et les additifs alimentaires et colorants. La FDA ne réglemente pas certains produits à base de viande, de volaille et d'œufs, qui sont réglementés par l'USDA.
  • Ingrédients pharmaceutiques humains et vétérinaires, médicaments sur ordonnance et en vente libre.
  • Dispositifs médicaux allant des lentilles de contact et des bandages aux instruments chirurgicaux et dentaires et aux stimulateurs cardiaques.
  • Les produits émettant des radiations comme les lampes LED, les pointeurs laser, les appareils à rayons X et les fours à micro-ondes.
  • Cosmétiques comprenant shampooing, maquillage, extensions de cils et vernis à ongles.
  • Les produits du tabac, y compris les cigarettes, les e-cigarettes, les cigares et les autres produits du tabac.
  • Vaccins, sang humain et tests de dépistage sanguin, et produits biologiques.

Il est possible que certains produits relèvent de deux catégories distinctes et doivent se conformer aux deux, tout comme le dentifrice au fluor. L'usage prévu du fluor est la prévention des caries, et le dentifrice sans fluor est considéré comme un cosmétique. Toutefois, lorsqu'ils sont importés ensemble, ils doivent répondre aux exigences de la FDA pour les deux catégories.

Les importateurs doivent également être attentifs à la manière dont ils font la promotion de l'utilisation prévue de leur produit. Si un produit est promu pour un usage thérapeutique, il peut être considéré comme un médicament ou même un dispositif médical. La commercialisation de ces produits est un élément essentiel de la manière dont la FDA détermine l'utilisation prévue d'un produit. Ce flacon de lavande, huile essentielle garantissant une nuit de sommeil réparateur, répond à la définition de médicament de la FDA et est soumis à l'approbation et aux réglementations de la FDA.

Des informations supplémentaires sur le processus d'importation de la FDA et les produits réglementés sont disponibles sur le site Programme d'importation de la FDA.

Département de l'agriculture des États-Unis (USDA)

L'USDA surveille l'importation et l'exportation de produits agricoles afin d'en garantir la qualité et la sécurité. Il surveille également les importations aux États-Unis afin de s'assurer que la cargaison est exempte de parasites pouvant être envahissants sur le sol américain. L'USDA établit également les volumes des contingents tarifaires annuels pour le sucre et les produits laitiers importés.

Il existe plusieurs subdivisions de l'USDA qui se concentrent sur des domaines spécifiques de produits réglementés :

  • Agriculture Marketing Service surveille les importations spécifiques de fruits, de légumes et de cultures spécialisées aux États-Unis. Les produits tels que les avocats, les pamplemousses, les raisins, les oignons et les noix doivent respecter les exigences spéciales en matière de saisie de données et d'inspection afin de garantir la qualité des cultures importées. Le site web du service de marketing agricole de l'USDA fournit une liste complète des cultures spécialisées contrôlées et des conditions d'importation.
  • Animal and Plant Health Inspection Service-Core réglemente les importations et les exportations de végétaux et de produits végétaux, d'animaux et de produits animaux, d'organismes et de sols. L'objectif est de préserver les ressources agricoles des États-Unis et de prévenir la propagation des maladies animales et végétales. De nombreuses marchandises nécessitent des certifications ou des permis pour être importées ou exportées. Des informations supplémentaires sont disponibles sur le site Internet USDA APHIS Import and Export.
  • Animal and Plant Health Inspection Service-Lacey Act exige que les importateurs dont les produits contiennent des matières végétales déclarent des informations spécifiques relatives aux matières végétales incorporées dans les marchandises. L'objectif de la loi Lacey est de lutter contre la récolte ou le commerce illégal de plantes et de produits végétaux. Les importateurs doivent déclarer les noms spécifiques des plantes, le pays de récolte et la quantité de matériel végétal dans l'envoi, entre autres données essentielles. Pour en savoir plus sur le Lacey Act et les produits nécessitant une déclaration, consultez le site Internet USDA APHIS Lacey Act.
  • Food Safety and Inspection Service est chargé de contrôler et de réglementer les produits de viande, de volaille et d'œufs importés et exportés. La page web du USDA FSIS fournit de plus amples détails sur l'importation et l'exportation de ces produits.

L'Agence de protection de l'environnement (EPA)

L'EPA réglemente les produits pour protéger à la fois la santé humaine et l'environnement. Elle réglemente certaines substances chimiques, les substances appauvrissant la couche d'ozone, les émissions des véhicules et des moteurs, les pesticides et les dispositifs, comme le détaille le site Web de l'EPA consacré à l'importation et à l'exportation.

  • Pesticides et dispositifs : Les pesticides, insecticides, fongicides, herbicides, et leurs dispositifs, sont réglementés et contrôlés par l'EPA. Des exigences particulières d'étiquetage et une notification préalable de l'importation (Notice of Arrival EPA form 3540-1) de ces produits sont requises, et tous les pesticides et dispositifs doivent être fabriqués dans un établissement enregistré auprès de l'EPA. Vous trouverez de plus amples informations sur le site EPA Importation et exportation de pesticides et de dispositifs.
  • Véhicules et moteurs : L'EPA réglemente les véhicules à moteur, ainsi que les moteurs routiers et non routiers, afin de s'assurer qu'ils respectent les normes et exigences de l'EPA en matière d'émissions. Cela inclut les véhicules de loisirs, les motos de terre, les motoneiges, ainsi que les générateurs, les tondeuses à gazon et les embarcations. Les procédures d'importation et les exigences en matière de certification peuvent être consultées sur le site EPA Importation de véhicules et de moteurs.
  • Toxic Substances Control Act (TSCA) : La TSCA exige la déclaration, la tenue de registres et l'analyse de certaines substances et mélanges chimiques. Outre les produits et mélanges chimiques, la TSCA réglemente également les normes d'émission de formaldéhyde dans les produits en bois composite. Vous trouverez de plus amples informations sur la page EPA TSCA Import and Export Requirements .

Service de la pêche et de la faune sauvage (FWS)

Qu'ont en commun les ceintures en cuir d'alligator, les seiches vivantes, les boutons en nacre et les pinceaux en poils d'écureuil ? Ils sont tous réglementés par le FWS.

Le FWS ne se contente pas de réglementer les animaux sauvages et les poissons, les produits fabriqués à partir d'animaux sauvages sont également réglementés. Plusieurs autres industries, dont celles du textile et de l'habillement, de la décoration intérieure et d'autres biens, ainsi que de la bijouterie, doivent s'assurer que si elles ont des produits fabriqués à partir d'animaux sauvages, ces produits devront probablement se conformer également à la réglementation du FWS.

Les importateurs et les exportateurs doivent obtenir un permis du FWS et soumettre un formulaire 3-177 du FWS au moment de l'entrée. Il est également important de noter que les marchandises réglementées par le FWS ne peuvent être dédouanées que par les ports d'entrée désignés par le FWS. Vous trouverez de plus amples informations sur la page FWS Commercial Wildlife Shipments .

Commission de sécurité des produits de consommation (CPSC)

La CPSC est l'une des dernières AGP à avoir commencé à utiliser les capacités de l'environnement commercial automatisé (ACE) pour contrôler les produits de consommation importés et empêcher les marchandises non conformes et dangereuses d'entrer aux États-Unis. Travaillant en collaboration avec le CBP, la CPSC réglemente un large éventail de produits, y compris, mais sans s'y limiter :

  • Vêtements de nuit
  • Produits pour enfants - jouets, poussettes, vêtements, berceaux, tétines, etc.
  • Cloison sèche
  • Matelas
  • Sets d'art
  • VTT et autres véhicules tout-terrain
  • Tapis
  • Feux d'artifice

Le site Web CPSC Imports fournit de nombreuses ressources aux importateurs pour déterminer si leurs produits importés sont soumis à des normes spécifiques et à des exigences obligatoires en matière de tests et de certification avant l'importation.

Administration nationale de la sécurité routière (NHTSA)

La NHTSA réglemente l'importation de véhicules, de moteurs et d'autres pièces, ainsi que d'équipements, afin de garantir que les marchandises importées sont conformes aux normes de sécurité américaines. Cela comprend les pneus, les phares, les ceintures de sécurité et les sièges pour enfants. La NHTSA surveille également l'importation temporaire de véhicules, ainsi que les véhicules non conformes, importés aux États-Unis. De plus amples informations sont disponibles sur le site NHTSA Importation de véhicules.

Comment savoir si vos marchandises sont réglementées par une ou plusieurs AGP ?

Les extensions de cils sont réglementées par la FDA en tant que cosmétiques, mais si elles sont fabriquées à partir de poils de vison, la réglementation de la FWS s'applique également. Alors comment un importateur peut-il savoir ce qui est réglementé et par qui ?

Les importateurs doivent être parfaitement au courant des spécifications des produits, des intrants qu'ils contiennent, de l'utilisation prévue et de la façon dont ils sont commercialisés afin de pouvoir fournir les meilleures informations possibles pour déterminer les AGP requises.

De nombreux produits de base sont explicitement réglementés et devront toujours faire l'objet d'une déclaration, ainsi que d'une licence ou d'un permis. En outre, les importateurs peuvent utiliser les différents outils et ressources disponibles auprès des AGP elles-mêmes pour déterminer si des licences, des permis ou d'autres exigences sont nécessaires avant l'importation.

Les importateurs devront également fournir à leurs courtiers en douane les informations nécessaires pour effectuer la saisie des données dans les délais requis par la PGA. Certaines AGP exigent un préavis d'importation, tandis que d'autres ne l'exigent qu'au moment de l'entrée en douane. Il est essentiel de comprendre le processus et les informations nécessaires à l'avance pour éviter les retards dans le processus d'autorisation, voire les mesures d'exécution pour cause de non-conformité.

Prochaines étapes

Les importateurs doivent travailler avec leur courtier en douane, faire appel à des services de conseil spécifiques de l'AGP ou participer à des groupes commerciaux industriels qui peuvent les aider à déterminer quelles sont leurs marchandises qui pourraient être réglementées. Contactez l'un de nos experts en politique commerciale pour en savoir plus.


Nos informations sont compilées à partir d'un certain nombre de sources qui, à notre connaissance, sont exactes et correctes. L'intention de notre société est toujours de présenter des informations exactes. C.H. Robinson n'accepte aucune responsabilité pour les informations publiées dans ce document.

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warehouse employees looking at a clipboard with freight boxes

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Commerce & Ressources tarifaires

Obtenez les dernières nouvelles concernant les tarifs et le commerce qui peuvent avoir un impact sur votre entreprise. Nous décomposons les variables des changements récents en résumés simples et efficaces que vous pouvez utiliser pour mieux comprendre l'environnement en constante évolution et souvent compliqué de la politique commerciale et de son application.

Ressources relatives à l'USICA

La loi sur l'innovation et la concurrence aux États-Unis (USICA) a été adoptée par le Sénat américain en juin 2021 pour contrer l'influence croissante de la Chine dans les domaines de la science, de la technologie et de la fabrication de pointe.

Ce qui est inclus dans le projet de loi

Les principaux éléments du projet de loi comprennent des investissements dans la fabrication nationale de « secteurs stratégiques », comme les puces informatiques et les EPI.

La Loi sur le commerce de 2021 est également incluse, ce qui rétablirait certaines exclusions à l'article 301. De plus, en vertu de l'USICA, les importateurs de produits du Système généralisé de préférences (SGP) pourraient être remboursés rétroactivement pour certains droits payés et n'auraient plus à payer de droits et de tarifs sur les importations du SGP jusqu'au 1er janvier 2027, date à laquelle le SGP expirera à nouveau.

En outre, l'USICA renouvellerait le programme Miscellaneous Tariff Bill (MTB) jusqu'au 31 décembre 2023, ce qui serait rétroactif pendant quatre mois avant la promulgation du projet de loi, offrant des réductions et suspensions tarifaires temporaires sur certaines importations américaines.

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Découvrez les éventuels remboursements de droits de douane si l'USICA devient une loi* avec notre outil de recherche des tarifs américains. Effectuez une recherche instantanée par HTS (Harmonized Tariff Schedule) et estimez dès aujourd'hui le montant de votre remboursement de droits rétroactif.

Ressources de America COMPETES

La Chambre des représentants des États-Unis a passé la loi américaine COMPETES en février 2022, en réponse à l'USICA du Sénat.

Ce qui est inclus dans le projet de loi

Dans le cadre de la loi américaine COMPETES, les produits GSP seront renouvelés dans un délai plus court, jusqu'au 1er janvier 2024. Le programme MTB serait renouvelé à peu près pour la même période que sous USICA, soit jusqu'au 31 décembre 2023.

Une disposition uniquement incluse dans ce projet de loi est la loi sur la sécurité des importateurs (Importer Security & Fairness Act), qui traite des envois de valeur de minimis et interdirait l'utilisation de la règle de minimis pour certaines marchandises, comme celles qui sont à la fois des économies de marché et sur la liste de surveillance du U.S. Trade Representative (USTR). La valeur actuelle de minimis aux États-Unis est de 800 $, ce qui signifie qu'il est possible d'importer des envois d'une valeur inférieure ou égale à 800 $ sans payer de droits, taxes ou frais.

Notamment, la loi américaine COMPETES ne contient pas de dispositions relatives aux tarifs chinois de la section 301.

*L'USICA et la loi America COMPETES sont actuellement des projets de loi et ne sont pas encore passés. Certains aspects des projets de loi peuvent changer et des amendements peuvent être apportés. Les informations fournies dans la présente ne garantissent aucun remboursement et il convient de ne pas s'y fier indûment. Un examen approprié et une analyse approfondie sont nécessaires pour déterminer le résultat.

Outil de recherche des tarifs américains

Section 301 - Pratiques commerciales déloyales

Qu'est-ce que c'est ?

Section 301 de la loi sur le commerce de 1974 - Permet au représentant des États-Unis pour le commerce (USTR) de suspendre les concessions accordées dans le cadre d'un accord commercial ou d'imposer des restrictions à l'importation s'il détermine qu'un partenaire commercial américain viole les engagements pris dans le cadre d'un accord commercial ou se livre à des pratiques discriminatoires ou déraisonnables qui pèsent sur le commerce américain ou le restreignent.

Rapport de base - Congressional Research Service - Section 301 du Trade Act de 1974 - Août 2020

Mise à jour : 23 mars 2022

Certaines exclusions de droits de douane de la section 301 ont été rétablies : le United States Trade Representative (USTR) a annoncé qu'il rétablirait certaines exclusions de produits précédemment expirées (et prolongées). Parmi les 549 exclusions éligibles initiales annoncées en octobre 2021, l'USTR a rétabli 352 exclusions de produits, rétroactives jusqu'au 12 octobre 2021 et prolongées jusqu'au 31 décembre 2022.

Ce que cela signifie pour votre entreprise : découvrez les éventuels remboursements de droits de douane à l'aide de notre outil de recherche de tarifs aux États-Unis. Effectuez une recherche instantanée par grille tarifaire harmonisée (HTS) et examinez la langue dans la section « Potentiel d'exclusion USTR » pour déterminer votre admissibilité à un recouvrement rétroactif des droits de douane et à votre participation à l'avance, jusqu'au 31 décembre 2022.

Mise à jour : 4 octobre 2021

Réintégration des exclusions potentielles ciblées — À la suite de l'annonce de l'USTR (United States Trade Representative) le 4 octobre 2021, l'USTR a entamé un processus d'exclusion tarifaire ciblé. L'agence a invité le public à émettre des commentaires sur la possibilité de rétablir les exclusions précédemment prolongées. Parmi plus de 2 200 exclusions accordées, 549 ont été prolongées. La plupart ont expiré le 31 décembre 2020. L'USTR évaluera, au cas par cas, l'éventuelle réintégration de chaque exclusion. Si elle est accordée, l'USTR rétablira les exclusions rétroactivement au 12 octobre 2021 et les publiera dans le registre fédéral.

 

Section 232 - Enjeux de sécurité nationale

Qu'est-ce que c'est ?

Section 232 de la loi sur l'expansion du commerce de 1962-Autorise le président à ajuster les importations si le ministère du Commerce estime que certains produits sont importés en quantités ou dans des circonstances telles qu'ils menacent de porter atteinte à la sécurité nationale des États-Unis.

Rapport de base - Congressional Research Service - Section 232 Investigations : Overview and Issues for Congress - Août 2020

 

Section 201 - Cause/menace pour l'industrie nationale

Qu'est-ce que c'est ?

Section 201 de la loi sur le commerce de 1974-Autorise le président à imposer des droits de douane temporaires et d'autres mesures commerciales si la Commission américaine du commerce international (ITC) détermine qu'une augmentation subite des importations est une cause importante ou une menace de préjudice grave pour une industrie américaine.

Rapport de base - Congressional Research Service - Section 201 du Trade Act de 1974 - Août 2018

Outil Incoterms

Qui supporte le risque dans votre transaction, et quand le risque est-il transféré de l'acheteur au vendeur ? Examinez ces conditions d'expédition.
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Service de repérage/de consultation rapide PARS

Le système d'examen avant l'arrivée (SEA) permet aux transporteurs de charges complètes et de charges partielles qui acheminent du fret des États-Unis vers le Canada de rechercher un numéro SEA - une façon de confirmer que C.H. Robinson a soumis une entrée pour la libération du fret à l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) et que cette entrée a été acceptée par l'ASFC. Une fois l'entrée acceptée par l'ASFC, le transporteur peut se rendre à la frontière pour le traitement final et le passage au Canada.
Recherche d'un numéro PARS


Traqueur PAPS

Le Système de traitement avant l'arrivée (PAPS) permet aux transporteurs de charges complètes et de charges partielles (LTL) qui transportent des marchandises du Canada vers les États-Unis de rechercher un numéro PAPS - une façon de confirmer que C.H. Robinson a soumis une entrée pour la libération de la cargaison auprès du U.S. Customs & Border Protection (CBP) et que l'entrée a été acceptée par le CBP. Une fois l'entrée acceptée par le CBP, le transporteur peut se rendre à la frontière pour le traitement final et le passage aux États-Unis.
Recherche d'un numéro PAPS


Formulaires et liens de la logistique canadienne

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Commerce & FAQ sur les tarifs

Q: Les produits entrés dans le cadre de l'exemption de minimis de la section 321 (moins de 800 $) sont-ils soumis aux droits de la section 301?

Non, pas pour le moment. Les marchandises correctement entrées en vertu de la section 321 ne sont pas soumises aux obligations de la section 301. Veuillez noter qu'une entrée officielle est requise si un envoi contient des marchandises soumises aux droits antidumping et compensateurs. Les marchandises soumises à ces droits ne sont pas admissibles à la section 321.

Quelque chose à surveiller : le CBP a soumis une proposition début septembre 2020 au bureau de la gestion et du budget qui éliminerait l'exemption de 800 $ de minimis pour les marchandises soumises aux tarifs de la Section 301. En outre, en janvier 2022, la loi sur la sécurité et l'équité des importations a été introduite pour répondre à l'activité d'expédition de la Section 321. Les changements importants proposés dans cette législation sont les suivants :

  • Annulation de la décision du Congrès d'augmenter le seuil à 800 $ par rapport au seuil précédent de 200 $
  • Interdiction aux marchandises provenant de pays qui sont à la fois des économies hors marché et sur la liste de surveillance du représentant commercial des États-Unis (USTR) d'utiliser les avantages de minimis.
  • Interdiction aux marchandises soumises à des mesures de mise en application (p. ex., mesures tarifaires de la Section 301) d'utiliser le programme

N'oubliez pas que la Section 321, 19 USC 1321 est la loi qui décrit de minimis. La règle de minimis prévoit l'admission d'articles en franchise de droits et de toute taxe imposée à l'importation ou en raison de l'importation, mais la juste valeur au détail globale dans le pays d'expédition des articles importés par une personne en un jour et exonérés du paiement de droits ne doit pas dépasser 800 $. Le seuil de minimis était auparavant de 200 $, mais il a augmenté avec l'adoption de la TFTEA (Trade Facilitation and Trade Enforcement Act).

Q: Puis-je encore demander des exclusions aux tarifs de la section 301 (Chine)?

La fenêtre horaire pour soumettre les nouvelles demandes d'exclusion est maintenant fermée. Alors que l'USTR a approuvé, en moyenne, 35 % des demandes lors des deux premières actions, les taux d'approbation des troisième et quatrième actions étaient respectivement de 5 % et 7 %.3 N'oubliez pas de consulter vos conseillers commerciaux de confiance pour savoir si de nouvelles périodes de commentaires s'ouvrent.

Sachez que l'USTR a terminé son évaluation de l'extension potentielle de 549 exclusions de produits spécifiques accordées à partir des listes 1, 2, 3 et 4. En conséquence, le 23 mars 2022, sur les 549 exclusions de produits spécifiques, l'USTR a rétabli 352 exclusions de droits de douane sur la Chine au titre de la Section 301, qui avaient expiré précédemment, comme indiqué dans l'avis du Federal Register.Les exclusions ont été appliquées rétroactivement au 12 octobre 2021 et sont valables jusqu'au 31 décembre 2022.

Q: Si j'ai déjà payé des droits au titre de la section 301 (Chine), mais qu'une exclusion a ensuite été émise par le l'USTR (United States Trade Representative), puis-je récupérer mon argent?

Oui. Vous avez la possibilité de potentiellement récupérer les droits payés sur une activité d'entrée antérieure. Votre courtier en douane, avocat commercial ou conseiller commercial peut soumettre une demande de remboursement par l'entremise d'une correction ou d'un manifeste après-sommaire, tant que l'entrée n'a pas dépassé la date de liquidation plus une période de 180 jours (environ 480 jours à compter de la date d'entrée d'origine). N'oubliez pas que votre entreprise ne doit pas nécessairement être celle qui a demandé l'exclusion en premier lieu. Vous êtes admissible tant que votre produit répond à la description spécifique de l'exclusion accordée par l'USTR.

Q: Les produits utilisés pour soutenir la lutte contre la COVID-19 sont-ils soumis aux tarifs additionnels de la section 301 (Chine)?

Le 20 mars 2020, l'USTR a annoncé qu'avant l'épidémie de COVID-19, l'agence avait travaillé avec le ministère américain de la Santé et des Services sociaux pour s'assurer que les médicaments et autres produits médicaux essentiels n'étaient pas soumis à des tarifs supplémentaires au titre de la Section 301. Par conséquent, les États-Unis n'avaient pas imposé de droits de douane sur certains produits critiques, comme les respirateurs, les masques à oxygène et les nébuliseurs.

Depuis, l'USTR a examiné les demandes d'exclusion sur les produits médicaux, ce qui a entraîné des exclusions accordées sur les fournitures médicales de base, y compris les gants, les savons, les masques faciaux, les tissus chirurgicaux et les robes d'hôpital. Depuis mars 2020, l'USTR a exempté certains produits médicaux des tarifs de la Section 301 dans le cadre de plusieurs séries d'exclusions.3

Q: À quel moment se produit le calcul des droits sur le transport immédiat dans les écritures de cautionnement soumises à la section 301?

Les droits de douane sont dus sur les marchandises entrées pour consommation ou retirées de l'entrepôt pour consommation, à compter de la date d'entrée en vigueur des tarifs temporaires. Pour les entrées couvertes par une entrée pour un transport immédiat, et avec un pays d'origine de Chine, et une classification du tarif harmonisé (HTS) couverte par l'annexe A du FRN, ces entrées seront soumises aux taux de droits en vigueur lorsque l'entrée immédiate pour le transport a été acceptée au port de l'importation d'origine, conformément au 19 CFR 141,69 (b), qui stipule :

La marchandise qui n'est pas soumise à un contingent quantitatif ou tarifaire, et qui est couverte par une entrée pour un transport immédiat effectuée au port de l'importation d'origine, si elle est entrée pour consommation au port désigné par le destinataire ou son agent dans cette entrée de transport sans avoir été prise en charge par le directeur de port pour l'ordre général en vertu de la section 490, Tariff Act of 1930, telle que modifiée (19 U.S.C. 1490), sera soumise aux tarifs en vigueur lorsque l'entrée de transport immédiate a été acceptée au port de l'importation d'origine.

Q: Combien le gouvernement américain a-t-il perçu grâce aux différentes mesures de recours en matière de commerce?

Le CBP (U.S. Customs and Border Protection) évalue et perçoit les droits sur les importations américaines, y compris les droits supplémentaires imposés à la suite des mesures tarifaires du président. En date du 27 avril 2022, le CBP a statué sur ces droits de douane.

Q: Les produits de Hong Kong sont-ils soumis aux droits supplémentaires de la section 301 contre la Chine?

Non. Les droits supplémentaires imposés par la Section 301 ne s'appliquent qu'aux articles qui sont des produits de la République populaire de Chine (code pays ISO CN). Les marchandises importées qui sont légitimement le produit de Hong Kong (HK) ou de Macao (MO) ne sont pas soumises aux droits supplémentaires de la Section 301. Veuillez noter que les droits de la Section 301 sont basés sur le pays d'origine et non sur le pays d'exportation.2

Q: Quels sont les différents types de restrictions à l'importation qui peuvent être imposées par le gouvernement?

Tarifs - Une taxe sur les importations de biens étrangers payée par l'importateur. Les tarifs ad valorem sont évalués en pourcentage de la valeur de l'importation (par exemple, une taxe de 25 % sur la valeur d'un camion importé). Les tarifs spécifiques sont évalués à un taux fixe basé sur la quantité de l'importation (par exemple, 7,7 % par kilogramme d'amandes importées), et sont les plus courants pour les importations agricoles.

Quotas - Une restriction sur le montant total autorisé des importations, basée soit sur la quantité, soit sur la valeur des marchandises importées. Les quotas sont en place sur un nombre limité d'importations américaines, principalement des produits agricoles, en partie en raison d'accords commerciaux passés visant à les supprimer et à les interdire.

Contingent tarifaire (CT) - Les CT impliquent un système tarifaire à deux niveaux dans lequel le taux tarifaire change en fonction du niveau des importations. En dessous d'une valeur ou d'une quantité spécifique d'importations, un taux tarifaire inférieur s'applique. Une fois ce seuil atteint, toutes les importations supplémentaires sont soumises à un taux tarifaire plus élevé, parfois prohibitif.

Q: Le CBP paie-t-il des intérêts lors du remboursement de droits précédemment payés?

Oui! Le CBP paie les intérêts à partir de la date du dépôt de l'argent. Les taux d'intérêt actuels sont publiés tous les trimestres dans le registre fédéral. Consultez l'avis d'inscription fédéral le plus récent pour connaître les derniers tarifs.

Q: Comment puis-je savoir si mon produit est soumis aux droits tarifaires de la section 301?

Saisissez le classement du produit dans la liste tarifaire harmonisée (HTS) sur le site Web de l'USTR. De plus, vous pouvez vous référer à notre outil de recherche tarifaire aux États-Unis pour effectuer rapidement des recherches dans les listes tarifaires de la Section 301, mais aussi pour savoir s'il existe des opportunités d'exclusion. Pour en savoir plus, parlez à votre expert Trusted Advisor® à C.H. Robinson.

Q: Les droits de la section 301 (Chine) s'appliquent-ils toujours si j'expédie des marchandises vers un autre pays, comme le Canada ou le Mexique, et que je les fais emballer là-bas avant d'entrer dans le commerce des États-Unis?

Oui. Dans la plupart des cas, les changements/processus de base comme l'emballage, le nettoyage et le tri ne changeraient pas le pays d'origine à déclarer. L'origine serait toujours la Chine et donc les obligations de la section 301 continueraient de s'appliquer.

Q: Les droits de la section 301 sont-ils admissibles au remboursement?

Comme indiqué dans le message CSMS 18-000419, les tâches de la section 301 peuvent faire l'objet d'un remboursement. Le remboursement est le remboursement de certains droits, certaines taxes internes sur les revenus et de certains frais collectés lors de l'importation de marchandises. Ces remboursements ne sont autorisés qu'à l'exportation ou à la destruction de marchandises faisant l'objet d'une supervision du CBP.

Q: Les partenaires commerciaux des États-Unis ont-ils pris ou proposé des mesures de rétorsion commerciale?

Oui. Certains partenaires commerciaux des États-Unis soumis aux restrictions supplémentaires d'importation des États-Unis ont pris ou ont annoncé une proposition de pénalité à l'encontre de chacune des trois actions américaines. L'Administration du commerce international a publié un article concernant les tarifs de rétorsion mis en place par les partenaires commerciaux des États-Unis.

Q: Qu'est-ce qu'un tarif?

Les tarifs ou les droits sont des taxes imposées sur les importations de marchandises étrangères, payées par l'importateur au gouvernement américain et perçues par le U.S. Customs and Border Protection (CBP). Les taux tarifaires américains actuels sont indiqués dans la nomenclature tarifaire harmonisée (HTS) tenue par la Commission du commerce international (ITC) des États-Unis. La Constitution des États-Unis confère au Congrès le pouvoir exclusif de réglementer le commerce extérieur et donc d'imposer des droits de douane, mais, par le biais de diverses lois commerciales, le Congrès a délégué au président le pouvoir de modifier les droits de douane et autres restrictions commerciales dans certaines circonstances.1

Références

  1. Congressional Research Service - Actions tarifaires de l'administration Trump (Sections 201, 232, et 301) : FAQ
  2. Foire aux questions - Recours commerciaux de la section 301
  3. Congressional Research Service - Section 301 : Exclusions tarifaires sur les importations américaines en provenance de Chine

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