Commerce nord-américain & Aperçu des tarifs

Les tarifs ou les droits sont des taxes imposées sur les importations de marchandises étrangères, payées par l'importateur au gouvernement américain et perçues par le U.S. Customs and Border Protection (CBP). Les taux tarifaires américains actuels sont indiqués dans la nomenclature tarifaire harmonisée (HTS) tenue par la Commission du commerce international (ITC) des États-Unis. La Constitution des États-Unis confère au Congrès le pouvoir exclusif de réglementer le commerce extérieur et donc d'imposer des droits de douane, mais, par le biais de diverses lois commerciales, le Congrès a délégué au président le pouvoir de modifier les droits de douane et autres restrictions commerciales dans certaines circonstances.¹

Tarifs - Une taxe sur les importations de biens étrangers payée par l'importateur. Les tarifs ad valorem sont évalués en pourcentage de la valeur de l'importation (par exemple, une taxe de 25 % sur la valeur d'un camion importé). Les tarifs spécifiques sont évalués à un taux fixe basé sur la quantité de l'importation (par exemple, 7,7 % par kilogramme d'amandes importées), et sont les plus courants pour les importations agricoles.

Quotas - Une restriction sur le montant total autorisé des importations, basée soit sur la quantité, soit sur la valeur des marchandises importées. Les quotas sont en place sur un nombre limité d'importations américaines, principalement des produits agricoles, en partie en raison d'accords commerciaux passés visant à les supprimer et à les interdire.

Contingent tarifaire (CT) - Les CT impliquent un système tarifaire à deux niveaux dans lequel le taux tarifaire change en fonction du niveau des importations. En dessous d'une valeur ou d'une quantité spécifique d'importations, un taux tarifaire inférieur s'applique. Une fois ce seuil atteint, toutes les importations supplémentaires sont soumises à un taux tarifaire plus élevé, parfois prohibitif.

Oui! Le CBP paie les intérêts à partir de la date du dépôt de l'argent. Les taux d'intérêt actuels sont publiés tous les trimestres dans le registre fédéral. Consultez l'avis d'inscription fédéral le plus récent pour connaître les derniers tarifs.

Le CBP (U.S. Customs and Border Protection) évalue et perçoit les droits sur les importations américaines, y compris les droits supplémentaires imposés à la suite des mesures tarifaires du président. En date du 27 avril 2022, le CBP a statué sur ces droits de douane.

Oui. Certains partenaires commerciaux des États-Unis soumis aux restrictions supplémentaires d'importation des États-Unis ont pris ou ont annoncé une proposition de pénalité à l'encontre de chacune des trois actions américaines. L'Administration du commerce international a publié un article concernant les tarifs de rétorsion mis en place par les partenaires commerciaux des États-Unis.

La section 301 de la Trade Act de 1974 permet à l'USTR de suspendre les concessions accordées dans le cadre d'un accord commercial ou d'imposer des restrictions à l'importation s'il détermine qu'un partenaire commercial américain viole les engagements pris dans le cadre d'un accord commercial ou se livre à des pratiques discriminatoires ou déraisonnables qui pèsent sur le commerce américain ou le restreignent.

Rapport de base : Congressional Research Service – Section 301 du Trade Act de 1974

Certaines exclusions ont été prolongées jusqu’en mai 2025. Le 30 mai 2024, l'USTR (United States Trade Representative) a publié un avis dans le registre fédéral à propos des 429 exclusions spécifiques à un produit qui devaient expirer le 31 mai 2024.

L’USTR a déterminé que 164 exclusions de la section 301 seront prolongées jusqu’au 31 mai 2025. Ces exclusions sont énumérées à l’annexe C, par description de produit. L’annexe D de l’avis décrit les 265 exclusions qui ont pris fin le 14 juin 2024, lorsque la période de transition d’exclusion a pris fin.

Les exclusions sont prolongées jusqu'en mai 2024. L'USTR (Office of the United States Trade Representative) a prolongé les exclusions de droits de douane de la Chine selon la section 301, ainsi que les 77 exclusions de droits de douane de la Chine selon l'accord COVID-19, jusqu'au 31 mai 2024.

Comme le souligne l'USTR, la prolongation facilitera également l'alignement de toute décision ultérieure sur ces exclusions avec l'examen quadriennal en cours. De plus, entre le 22 janvier 2024 et le 21 février 2024 à 23 h 59 (heure de l'Est), des commentaires publics peuvent être ajoutés sur la possibilité de prolonger certaines exclusions.

Certaines exclusions de droits de douane réintégrées au titre de l'article 301 ont été prolongées. L'USTR (Office of the United States Trade Representative) a annoncé qu'il prolongeait les 352 exclusions de produits précédemment réintégrées, rétroactivement jusqu'au 12 octobre 2021. Initialement prévues pour expirer le 31 décembre 2022, les exclusions seront maintenant prolongées jusqu'au 30 septembre 2023. La prolongation est en vigueur en ce qui concerne les marchandises entrées à des fins de consommation, ou retirées des entrepôts pour la consommation, à partir de 0 h 01, heure normale de l'Est le 1er janvier 2023, et avant 23 h 59, heure avancée de l'Est, le 30 septembre 2023.

Ce que cela signifie pour votre entreprise : découvrez les éventuels remboursements de droits de douane à l'aide de notre outil de recherche de tarifs aux États-Unis. Effectuez une recherche instantanée par grille tarifaire harmonisée (HTS) et examinez la langue dans la section « Potentiel d'exclusion USTR » pour déterminer votre admissibilité à un remboursement rétroactif des droits de douane et à votre participation à l'avance, jusqu'au 30 septembre 2023.

Une révision statutaire de toutes les tranches de la section 301 a été amorcée. L'USTR (Office of the United States Trade Representative) a annoncé amorcer son examen statutaire de toutes les tranches actives de la section 301 avant l'anniversaire des quatre ans des mesures tarifaires chinoises de la section 301. Par conséquent, les représentants des secteurs nationaux ont été invités à soumettre leurs demandes de maintien à l'aide du portail de commentaires de l'USTR.

En septembre 2022, l'USTR a annoncé qu'il maintiendrait les actions tarifaires en place, qu'il procéderait à un examen en raison des demandes de maintien reçues pendant la période de commentaires et qu'il ferait ensuite un examen des actions. L'USTR sollicite des commentaires publics de la part de la communauté commerciale afin d'examiner l'efficacité des actions dans l'atteinte des objectifs de l'enquête, des autres mesures qui pourraient être prises et des effets de l'ensemble sur l'économie américaine, y compris les consommateurs.

Chine

France - Questions relatives à la taxe sur les services numériques

Autres nations - Questions relatives à la taxe sur les services numériques

Litige sur les subventions Boeing-Airbus

Saisissez le classement du produit dans la liste tarifaire harmonisée (HTS) sur le site Web de l'USTR. De plus, vous pouvez vous référer à notre outil de recherche tarifaire aux États-Unis pour effectuer rapidement des recherches dans les listes tarifaires de la Section 301, mais aussi pour savoir s'il existe des opportunités d'exclusion. Pour en savoir plus, parlez à votre expert Trusted Advisor^® à C.H. Robinson.

La fenêtre horaire pour soumettre les nouvelles demandes d'exclusion est maintenant fermée. Alors que l'USTR a approuvé, en moyenne, 35 % des demandes lors des deux premières actions, les taux d'approbation des troisième et quatrième actions étaient respectivement de 5 % et 7 %.³ N'oubliez pas de consulter vos conseillers commerciaux de confiance pour savoir si de nouvelles périodes de commentaires s'ouvrent.

Sachez que l'USTR a terminé son évaluation de la prolongation potentielle de 549 exclusions accordées à produits spécifiques à partir des listes 1, 2, 3 et 4. Ainsi, le 23 mars 2022, sur les 549 exclusions de produits spécifiques, l'USTR a rétabli 352 exclusions de droits de douane pour la Chine au titre de la section 301, qui avaient expiré précédemment, comme indiqué dans l'avis du Federal Register.Les exclusions ont été appliquées rétroactivement au 12 octobre 2021. Initialement prévues pour une expiration le 31 décembre 2022, les exclusions seront maintenant prolongées jusqu'au 30 septembre 2023.

Comme indiqué dans le message CSMS 18-000419, les tâches de la section 301 peuvent faire l'objet d'un remboursement. Le remboursement est le remboursement de certains droits, certaines taxes internes sur les revenus et de certains frais collectés lors de l'importation de marchandises. Ces remboursements ne sont autorisés qu'à l'exportation ou à la destruction de marchandises faisant l'objet d'une supervision du CBP.

Non, pas pour le moment. Les marchandises correctement entrées en vertu de la section 321 ne sont pas soumises aux obligations de la section 301. Veuillez noter qu'une entrée officielle est requise si un envoi contient des marchandises soumises aux droits antidumping et compensateurs. Les marchandises soumises à ces droits ne sont pas admissibles à la section 321.

Quelque chose à surveiller : le CBP a soumis une proposition début septembre 2020 au bureau de la gestion et du budget qui éliminerait l'exemption de 800 $ de minimis pour les marchandises soumises aux tarifs de la Section 301. En outre, en janvier 2022, la loi sur la sécurité et l'équité des importations a été introduite pour répondre à l'activité d'expédition de la Section 321. Les changements importants proposés dans cette législation sont les suivants :

• Annulation de la décision du Congrès d'augmenter le seuil à 800 $ par rapport au seuil précédent de 200 $
• Interdiction aux marchandises provenant de pays qui sont à la fois des économies hors marché et sur la liste de surveillance du représentant commercial des États-Unis (USTR) d'utiliser les avantages de minimis.
• Interdiction aux marchandises soumises à des mesures de mise en application (p. ex., mesures tarifaires de la Section 301) d'utiliser le programme

N'oubliez pas que la Section 321, 19 USC 1321 est la loi qui décrit de minimis. La règle de minimis prévoit l'admission d'articles en franchise de droits et de toute taxe imposée à l'importation ou en raison de l'importation, mais la juste valeur au détail globale dans le pays d'expédition des articles importés par une personne en un jour et exonérés du paiement de droits ne doit pas dépasser 800 $. Le seuil de minimis était auparavant de 200 $, mais il a augmenté avec l'adoption de la TFTEA (Trade Facilitation and Trade Enforcement Act).

Oui. Vous avez la possibilité de potentiellement récupérer les droits payés sur une activité d'entrée antérieure. Votre courtier en douane, avocat commercial ou conseiller commercial peut soumettre une demande de remboursement par l'entremise d'une correction ou d'un manifeste après-sommaire, tant que l'entrée n'a pas dépassé la date de liquidation plus une période de 180 jours (environ 480 jours à compter de la date d'entrée d'origine). N'oubliez pas que votre entreprise ne doit pas nécessairement être celle qui a demandé l'exclusion en premier lieu. Vous êtes admissible tant que votre produit répond à la description spécifique de l'exclusion accordée par l'USTR.

Le 20 mars 2020, l'USTR a annoncé qu'avant l'épidémie de COVID-19, l'agence avait travaillé avec le ministère américain de la Santé et des Services sociaux pour s'assurer que les médicaments et autres produits médicaux essentiels n'étaient pas soumis à des tarifs supplémentaires au titre de la Section 301. Par conséquent, les États-Unis n'avaient pas imposé de droits de douane sur certains produits critiques, comme les respirateurs, les masques à oxygène et les nébuliseurs.

Depuis, l'USTR a examiné les demandes d'exclusion sur les produits médicaux, ce qui a entraîné des exclusions accordées sur les fournitures médicales de base, y compris les gants, les savons, les masques faciaux, les tissus chirurgicaux et les robes d'hôpital. Depuis mars 2020, l'USTR a exempté certains produits médicaux des tarifs de la Section 301 dans le cadre de plusieurs séries d'exclusions.³

Les droits de douane sont dus sur les marchandises entrées pour consommation ou retirées de l'entrepôt pour consommation, à compter de la date d'entrée en vigueur des tarifs temporaires. Pour les entrées couvertes par une entrée pour un transport immédiat, et avec un pays d'origine de Chine, et une classification du tarif harmonisé (HTS) couverte par l'annexe A du FRN, ces entrées seront soumises aux taux de droits en vigueur lorsque l'entrée immédiate pour le transport a été acceptée au port de l'importation d'origine, conformément au 19 CFR 141,69 (b), qui stipule :

La marchandise qui n'est pas soumise à un contingent quantitatif ou tarifaire, et qui est couverte par une entrée pour un transport immédiat effectuée au port de l'importation d'origine, si elle est entrée pour consommation au port désigné par le destinataire ou son agent dans cette entrée de transport sans avoir été prise en charge par le directeur de port pour l'ordre général en vertu de la section 490, Tariff Act of 1930, telle que modifiée (19 U.S.C. 1490), sera soumise aux tarifs en vigueur lorsque l'entrée de transport immédiate a été acceptée au port de l'importation d'origine.

Non. Les droits supplémentaires imposés par la Section 301 ne s'appliquent qu'aux articles qui sont des produits de la République populaire de Chine (code pays ISO CN). Les marchandises importées qui sont légitimement le produit de Hong Kong (HK) ou de Macao (MO) ne sont pas soumises aux droits supplémentaires de la Section 301. Veuillez noter que les droits de la Section 301 sont basés sur le pays d'origine et non sur le pays d'exportation.²

Oui. Dans la plupart des cas, les changements/processus de base comme l'emballage, le nettoyage et le tri ne changeraient pas le pays d'origine à déclarer. L'origine serait toujours la Chine et donc les obligations de la section 301 continueraient de s'appliquer.

La section 232 de la Trade Expansion Act de 1962-autorise le président à ajuster les importations si le ministère du Commerce estime que certains produits sont importés en quantités ou dans des circonstances telles qu'ils menacent de porter atteinte à la sécurité nationale des États-Unis.

Rapport de base : Congressional Research Service – Section 232 Investigations: Overview and Issues for Congress

Aluminium et produits dérivés

Acier et produits dérivés

Véhicules à moteur et pièces de véhicules

Uranium

La section 201 de la Trade Act de 1974 autorise le président à imposer des droits de douane temporaires et d'autres mesures commerciales si l'ITC (U.S. International Trade Commission) détermine qu'une augmentation subite des importations représente une cause importante ou une menace de préjudice grave pour un secteur d'activité américain.

Rapport de base : Congressional Research Service – Section 201 du Trade Act de 1974 – Août 2018

Cellules solaires

Modules solaires

Grosses machines à laver résidentielles

Pièces détachées pour laveuses résidentielles de grande taille