Gestion des cotisations et des recettes de l'ASFC (GCRA)

Toutes les entreprises doivent être enregistrées auprès de la GCRA pour importer des produits au Canada, avant ou à la 2e publication prévue pour octobre 2024.

Tous les partenaires de la chaîne commerciale qui font des activités commerciales avec l'ASFC devront s'enregistrer et relier leurs activités au portail client de la GCRA d'ici la version 2.

La GCRA offrira de nombreux avantages aux importateurs, comme l'automatisation des processus ainsi qu'une meilleure visibilité des systèmes. D'autres outils en ligne pour le classement des marchandises, le dépôt électronique des demandes de verdict et les demandes de rajustement seront également disponibles sur le portail client de la GCRA.

La GCRA permettra à la communauté commerciale de :

• Soumettre des déclarations électroniques en ligne
• Accéder à des outils permettant de classer les marchandises et de calculer les droits et les taxes
• Effectuer des paiements et consulter des informations à jour sur le compte
• Devenir sans papier par défaut

Version 0 : Rien. La version 0 n'a pas d'impact direct sur les importateurs.

Version 1

Les importateurs devront créer un compte d'utilisateur et configurer leur entreprise sur le portail client de la GCRA. Ils pourront ainsi profiter des nouveaux outils en libre-service qui y sont offerts. À ce stade, vous pouvez également :

• Déléguer le pouvoir à vos courtiers en douane et autres fournisseurs de services d'agir en votre nom.
• Déposer une garantie financière directement sur vos comptes pour bénéficier des privilèges du Programme de mainlevée avant paiement (MAP). À partir de la version 2, les courtiers ne pourront plus sécuriser les comptes de leurs clients à l'aide de leur système de sécurité. Pour ce faire, différentes options seront disponibles, notamment le dépôt d'une caution électronique ou en espèces.

Version 2

Il s'agit de la version finale de la mise en œuvre de la GCRA. Une fois cette version lancée, tous les processus d'importation ultérieurs seront traités dans le portail client de la GCRA. À ce moment, vous pourrez :

• Commencer à utiliser le nouveau formulaire électronique appelé Déclaration de comptabilité commerciale (DCC). Il remplacera les formulaires actuels de codage douanière (B3) et de demande d'ajustement (B2).
• Vous attendre à ce qu'un nouveau cycle de facturation harmonise les dates d'échéance des paiements pour toutes les transactions et simplifie la manière dont les informations comptables peuvent être corrigées et ajustées.

Le site Web de l'ASFC dispose des informations les plus complètes sur les changements à venir de la GCRA.

• Lien vers le portail de l'ASFC : portail client GCRA de l'ASFC
• Vidéo de l'ASFC : vidéo d'introduction à la GCRA de l'ASFC

Le portail client de la GCRA fournira deux niveaux d'accès administratif :

• Gestionnaire de compte d'entreprise (administrateur principal)
• Gestionnaire de compte de programme (administrateur secondaire)

Les gestionnaires de compte d'entreprise sont responsables d'approuver et de configurer l'accès des employés aux comptes d'entreprise et de programme. Pour pouvoir accéder au compte d'entreprise ou de programme, chaque employé doit créer son propre compte d'utilisateur personnel sur le portail avant de demander l'accès.

Avec le portail client de la GCRA, la connexion est passée de courtier à importateur d'extension RM.

Les utilisateurs gestionnaires de compte d'entreprise et de compte de programme disposent de l'autorité administrative nécessaire pour gérer les relations d'affaires et ajouter des courtiers et des consultants.

Il faut noter que la délégation sur le portail client de la GCRA n'annule pas la nécessité de maintenir un accord général avec votre courtier en douane.

Le processus de déclaration des marchandises importées au Canada changera lorsque la GCRA lancera la Déclaration en détail commerciales (DDC) avec la version 2. La DDC est un document numérique qui remplacera la Formule de codage (B3) et la Demande de rajustement de Douanes Canada (B2).

Ce changement adoptera un modèle de données conforme aux normes de l'Organisation mondiale des douanes (OMD). Il facilitera le contrôle des versions au fur et à mesure des changements dans l'objectif de conserver un historique précis. La gestion des versions dans la DDC crée une déclaration comptable unique, ce qui élimine le besoin de comptabiliser les soumissions et les changements sur différents types de documents.

Des corrections peuvent être apportées jusqu'à la date d'échéance du paiement, après quoi toute modification ou correction apportée à la DDC sera considérée comme un ajustement.

Les ajustements de masse peuvent être utilisés pour regrouper deux (2) ou plusieurs modifications d'informations.

Dans la version 1 de la GCRA prévue pour mai 2021, l'ASFC présentera une fonctionnalité de gestion des cas pour les décisions. Les décisions peuvent être demandées en ligne.

Les détails concernant le dépôt d'une DDC à des fins de ristourne sont limités pour le moment. Il est entendu qu'une ristourne sera considérée comme un ajustement de masse. De plus amples détails et des précisions sur les ristournes seront bientôt disponibles.

Dans la version 1, l'ASFC mettra en place des options de paiement électronique :

• Transmission EDI
• Préautorisation de Débit pré-autorisé (DPA)
• Paiements par carte de débit/crédit, dans les limites définies
• Chèque ou mandat à l'ordre du Receveur général du Canada
• Espèces

Dans la version 2, les modifications du cycle de facturation de la GCRA entrent en vigueur. L'introduction de nouveaux cycles de facturation et l'alignement des dates d'échéance des paiements répondront aux complexités actuelles de la gestion des dettes pour les entreprises et allégeront la charge administrative liée à la gestion de ce processus.

Les cycles de facturation suivants seront affectés par la GCRA :

• Envois de grande valeur (EGV)/Envois de faible valeur (EFV)
• Les marchandises EFV mises en circulation dans le circuit commercial normal suivront le cycle de facturation standard des EGC
• Envois de faible valeur par messagerie (EFVM)
• Produits de transmission continue (PTC)
• Programme d'autocontrôle douanier (ACD)

À partir de la version 2, les états financiers seront également émis via le portail client GCRA et aux titulaires de comptes certifiés EDI ainsi qu'aux courtiers en douane via EDI en format XML.

Le courtier en douane et l'importateur recevront des avis quotidiens via le portail client de la GCRA et/ou l'EDI pour les transactions qu'ils ont comptabilisées au nom de leurs clients. Le courtier en douane ne peut consulter les informations relatives aux transactions de son client dans le portail que s'il est autorisé à le faire par son client.

À partir de la version 2 de la GCRA, des relevés de compte seront délivrés à tous les partenaires de la chaîne commerciale ayant effectué une transaction financière avec l'ASFC pour leur propre compte. Avec la mise en œuvre de la GCRA, le relevé de compte ne sera plus basé sur les transactions, mais sur les comptes, afin de fournir un résumé de toutes les transactions enregistrées au cours de la période de facturation.

La COC sera émise au niveau du compte du programme (BN15) ou de l'entité légale/du compte d'entreprise (BN9), en fonction de l'option de compensation.

• Compensation des comptes de programme : un relevé de compte par BN15 (un par compte de programme). Les crédits d'un compte de programme ne peuvent compenser que les débits du même compte de programme.
• Type de programme/compensation intra-programme : un relevé de compte par type de programme (c'est-à-dire qu'il peut regrouper plusieurs BN15).
• Compensation entre entités juridiques et entre programmes : un relevé de compte par BN9 (un par entité légale).

La garantie peut être sous la forme d'une caution en espèces, d'une caution (continue) ou d'une caution unique. Sans la sécurité RPP, vous devrez payer à l'avance sur le portail client de la GCRA.

La garantie financière déposée couvrira tous les comptes à payer, y compris les droits et taxes (TPS), ainsi que les intérêts, les ajustements, les confiscations constatées et les frais liés à la LMSI. La caution garantira les pénalités éventuelles.

Le montant de la garantie exigée pour les cautions autres qu'en espèces doit être égal ou supérieur à 50 % du montant mensuel le plus élevé des comptes à payer de l'importateur à l'ASFC au cours de la période de 12 mois la plus récente. Le montant de la caution est également soumis à un minimum de 25 000 dollars et à un maximum de 10 millions de dollars.

La garantie financière du programme de Mainlevée avant paiement (MAP) sera fixée au niveau de l'importateur à partir de la version 2 de la GCRA.

Le programme de Mainlevée avant paiement permet aux participants d'obtenir la mainlevée des marchandises auprès de l'ASFC avant la déclaration en détail définitive et le paiement des droits et taxes. Si l'importateur officiel (IO) n'a pas déposé de garantie dans le cadre du programme MAP, vous devez payer en espèces par envoi au port de dédouanement où les envois arriveront.

Il existe trois options pour le dépôt de garantie :

1. Acheter une caution permanente auprès d'une société de cautionnement ou de votre courtier en douane.
2. Enregistrer un dépôt en espèces sur le compte du portail client de la GCRA. L'enregistrement d'un dépôt en espèces n'est pas possible tant que la version 2 de la GCRA n'est pas opérationnelle.
3. Acheter une caution à durée limitée auprès d'une société de cautionnement ou de votre courtier en douane.

Une caution permanente garantit le paiement et permet de libérer les marchandises du contrôle douanier avant le paiement des droits et taxes.

La caution MAP doit être obtenue auprès d'une société de cautionnement ou par l'intermédiaire de votre courtier en douane. Pour obtenir de l'aide pour l'achat d'une obligation, communiquez avec nous.

Pour calculer la valeur du cautionnement, l'ASFC utilisera au moins 50 % de vos comptes payables mensuels les plus élevés à l'égard de l'ASFC au cours de la période de 12 mois la plus récente. La caution est soumise à un minimum de 25 000 dollars par compte RM et à un maximum de 10 millions de dollars. La caution a un coût annuel.

La valeur du dépôt en espèces est égale ou supérieure à 100 % du montant mensuel le plus élevé de vos comptes à payer à l'ASFC au cours de la période de 12 mois la plus récente.

Cet argent ne doit pas être utilisé pour rembourser votre dette mensuelle envers l'ASFC. Il s'agit d'un dépôt destiné à garantir votre compte GCRA et qui ne sera remboursé que sur demande. L'ASFC examinera la situation et s'il n'y a pas de dette sur votre compte GCRA après quelques mois, l'ASFC vous remboursera l'argent. L'enregistrement d'un dépôt en espèces n'est pas possible tant que la version 2 de la GCRA n'est pas opérationnelle.

Avec la version 2 de la GCRA, vous ne pourrez plus utiliser la caution MAP de votre courtier en douane pour dédouaner les envois avant de payer les droits et taxes. Les importateurs qui souhaitent participer au programme MAP devront déposer leur propre garantie financière.