Approfondimenti sulle& tariffe commerciali nordamericane

Rimani aggiornato sulle ultime notizie, approfondimenti, prospettive e risorse dei nostri esperti doganali e di politica commerciale.

Per mettere a disposizione del nostro pubblico globale gli approfondimenti sul mercato nel modo più tempestivo possibile, ci affidiamo alle traduzioni automatiche dall'inglese.

Prospettiva & tariffaria commerciale di questa settimana

3 agosto 2022 | Jessica Woltering Manager Conformità alle importazioni degli Stati Uniti

visione ravvicinata della moneta cartacea in varie valute 

Uno sguardo più approfondito su Ecommerce e De Minimis

Ascolta la rubrica Trade & Tariff Perspective di questa settimana:


Che cos'è l'e-commerce?

L'ecommerce è l'acquisto e la vendita di beni e servizi o la trasmissione di denaro o dati effettuata elettronicamente su Internet. La rapida crescita e la facilità del commercio elettronico consentono ai consumatori di cercare e acquistare milioni di prodotti da venditori online che non avrebbero la possibilità di acquistare di persona. I tipi più comuni di transazioni di ecommerce sono business to business (B2B), business to consumer (B2C) e consumer to consumer. Tuttavia, la United States Customs and Border Protection non dispone attualmente di uno standard per le dimensioni degli imballaggi o di una definizione formale di commercio elettronico.

De Minimis: In latino significa "la legge non si cura delle cose piccole".

La soglia de minimis è un limite di valore stabilito da ciascun Paese e consente alla maggior parte delle merci di entrare nel commercio di quel Paese senza un ingresso formale o il pagamento di dazi, tasse o imposte. Il valore de minimis degli Stati Uniti è fissato a 800 dollari, aumentato rispetto ai 200 dollari del 2016.

Gli Stati Uniti hanno uno dei valori de minimis per le spedizioni commerciali più alti al mondo, seguiti da Australia (700 dollari), Bahrein (750 dollari) e Nuova Zelanda (706 dollari). In confronto, molti Paesi hanno un valore de minimis notevolmente inferiore, come il Canada (15 dollari USA), l'Indonesia (3 dollari USA) e il Messico (50 dollari USA), mentre molti Paesi non hanno una soglia de minimis in vigore. I valori de minimis di sono stati ricavati da global-express.org a partire da ottobre 2021, data di pubblicazione dell'elenco.

Cambiamenti nel settore per adattarsi all'e-commerce

L'ascesa dell'ecommerce come piattaforma globale per beni e servizi, soprattutto negli ultimi tre anni, non è certo avvenuta senza sfide. È sempre più evidente che i processi attuali non riescono a tenere il passo con la domanda in tutti i settori.

La U.S. Customs and Border Protection (CBP) e altre Agenzie governative partner (PGA) hanno fatto passi avanti nell'implementazione di regolamenti per monitorare l'importazione di prodotti di commercio elettronico. Nel 2018 il CBP ha pubblicato il piano strategico per il commercio elettronico , che evidenzia le sfide della regolamentazione della catena di fornitura del commercio elettronico , oltre alle azioni che l'agenzia intraprende per regolamentare le importazioni.

Elaborazione degli ingressi: Uno dei cambiamenti attuati dal CBP è stato il programma pilota per gli ingressi nel commercio elettronico. I pacchi di commercio elettronico che entrano negli Stati Uniti possono essere sdoganati utilizzando il processo Section 321 Entry Type 86. Si tratta di un programma pilota volontario di un anno avviato nel luglio 2019 per le spedizioni de minimis che arrivano per via aerea, camion e ferrovia.

Nel dicembre 2019 le dogane hanno pubblicato su l'avviso 2019-26445 del Registro federale, annunciando che il progetto pilota sarebbe stato prorogato di un altro anno, fino all'agosto 2021, e sarebbe stato aperto alle spedizioni oceaniche attraverso tutti i porti commerciali di ingresso, nonché alle spedizioni che si spostano in una zona di commercio estero (FTZ). La sezione 321 è un tipo di ingresso presso il CBP che sostituisce un ingresso formale (tipo 01) o informale (tipo 11).

I regolamenti consentono a ogni persona di effettuare una spedizione della Sezione 321 al giorno con un valore di mercato equo pari o inferiore a 800 dollari. Le spedizioni di valore de minimis possono comunque essere sdoganate attraverso il normale processo di sdoganamento, utilizzando una procedura di ingresso formale o informale. Nel luglio 2020 il CBP ha stabilito che i centri di approvvigionamento e i magazzini nazionali sono riconosciuti come "un'unica persona" per la merce invenduta.

I dazi, le imposte e le tasse non sono dovuti per le entrate della Sezione 321, che includono le tariffe applicabili della Sezione 301. Il tipo di entrata 86 è stato creato per consentire agli autocompilatori e agli intermediari doganali di presentare elettronicamente le entrate de minimis attraverso l'Automated Commercial Environment (ACE). In precedenza, questi ingressi dovevano essere autorizzati manualmente dal CBP al porto di ingresso.

Sebbene le voci della Sezione 321 Tipo 86 possano facilitare il processo per tutte le parti coinvolte, ci sono alcune cose da tenere a mente. Il CBP esamina più da vicino queste spedizioni, soprattutto per una valutazione accurata che garantisca che le merci non superino il valore de minimis di 800 dollari. Alcuni tipi di prodotti non possono essere sdoganati tramite la procedura della Sezione 321, come i prodotti che richiedono ispezioni prima dell'ingresso e le merci soggette a dazi antidumping e compensativi, per citarne alcuni.

Duty-Free: qual è la fregatura?

L'aumento delle transazioni di e-commerce ha portato anche a un incremento delle merci contraffatte che entrano nell'economia statunitense. Spesso i consumatori sono portati a credere che i prodotti che acquistano siano autentici, ma poi si scopre che i prodotti sono inferiori a quelli veri.

In un recente articolo pubblicato nella Newsroom del CBP, le violazioni dei diritti di proprietà intellettuale (DPI) sono rimaste abbastanza stabili, ma il prezzo al dettaglio consigliato dal produttore (MSRP) è aumentato in modo significativo negli ultimi anni. Nell'anno fiscale 2020 sono stati sequestrati beni per violazione dei DPI per 1,31 miliardi di dollari e l'importo è aumentato del 152% fino a 3,3 miliardi di dollari nell'anno fiscale 2021.

Il grafico seguente mostra le statistiche del valore del MSRP nei sequestri di DPI dal 2010 al 2021 secondo il sito CBP's IPR Annual Seizure Statistics.

Valore MSRP nei sequestri di DPI dal 2010 al 2021 

Barriere transfrontaliere: La conduzione di un'attività commerciale in mercati diversi comporta diversi ostacoli quando si tratta di normative sui prodotti, sull'etichettatura, sui trasferimenti di tecnologia e sugli investimenti esteri. I Paesi possono stabilire restrizioni su chi può vendere prodotti all'interno dei loro confini e potrebbero richiedere licenze speciali, una presenza locale o persino l'obbligo di rendere disponibili prodotti locali oltre ai propri. Alcuni Paesi, come l'India, vietano gli investimenti di investitori stranieri in alcune interazioni di commercio elettronico.

Il Congresso degli Stati Uniti ha approvato l'Export Control Act del 2018 (ECRA) che include il Foreign Investment Risk Review Modernization Act (FIRRMA). L'ECRA richiede la creazione e il mantenimento di un elenco contenente articoli controllati, entità o persone straniere e utenti finali che rappresentano una minaccia per la sicurezza nazionale. Inoltre, stabilisce le aspettative delle licenze di esportazione per vietare le esportazioni, le riesportazioni e i trasferimenti all'interno del Paese non autorizzati. Sebbene i prodotti tangibili possano essere inviati con modalità di trasporto diverse dall'e-commerce, l'ascesa dell'e-commerce apre la porta e rende molto più facile l'invio di beni o tecnologie a soggetti sconosciuti o illeciti.

Problemi di sicurezza: La Food and Drug Administration (FDA) ha inoltre ribadito che i requisiti normativi rimangono gli stessi, sia che il valore sia inferiore agli 800 dollari de minimis sia che si tratti di una spedizione di valore superiore. La minaccia di prodotti illegali, illeciti e/o pericolosi continua a essere una grande preoccupazione per l'FDA, soprattutto negli ultimi anni con l'estremo aumento dei prodotti legati alla COVID-19. Secondo i dettagli riportati sul sito CBP.gov Newsroom, il 16% dei sequestri è avvenuto nel settore delle spedizioni espresse, l'80% nella posta in entrata e circa il 77% di questi sequestri ha avuto origine in Cina.

Prodotti COVID-19 Totale sequestrato nel 2021
Kit di test vietati dalla FDA 280
Maschere facciali contraffatte 717,741
Compresse di clorochina vietate dalla FDA 526
 

Possibilità di maggiori restrizioni: Poiché l'ecommerce è cresciuto in modo così repentino, ha superato lo sviluppo e l'implementazione di leggi pertinenti per regolare questo tipo di commercio. Il forte aumento delle spedizioni de minimis che entrano negli Stati Uniti ha attirato persino l'attenzione dei politici.

Il deputato Earl Blumenauer (D-OR), presidente della sottocommissione per il commercio della Camera, è e sta spingendo per ottenere restrizioni significative sulla Sezione 321. Il sito web del presidente Blumenauer, pubblicato nel gennaio 2022, include i link per la sintesi e per il testo completo della legislazione. Gran parte del disegno di legge Import Security and Fairness Act parla dell'estremo squilibrio tra il valore de minimis degli Stati Uniti (800 dollari) e quello della Cina (7 dollari) e della necessità di livellare il campo di gioco, in modo che la Cina e altri Paesi smettano di trarre vantaggio dagli Stati Uniti.

L'Organizzazione Mondiale delle Dogane (OMD) ha aggiornato nel giugno 2022 il Framework of Standards on Cross-Border Ecommerce , aggiornato l'ultima volta nel 2018. Con l'aumento delle spedizioni di ecommerce, è stato considerato un passo importante aggiornare gli standard globali per il commercio elettronico transfrontaliero, in modo da garantire una ragionevole ed efficiente riscossione delle entrate e la protezione del pubblico.

Tuttavia, non si tratta di una politica obbligatoria messa in atto dai Paesi stessi. L'auspicio dell'OMD è che il quadro sviluppato e aggiornato crei l'aspettativa che i suoi membri implementino gli stessi standard e che, a loro volta, i governi e le autorità doganali dei Paesi membri traggano vantaggio dalle linee guida.

Negli ultimi 22 anni, l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) ha pubblicato 11 documenti relativi all'e-commerce e più della metà sono stati creati negli ultimi cinque anni. Il toolkit di standard per il commercio transfrontaliero senza carta: Accelerating Trade Digitalization Through the Use of Standards è un insieme di linee guida per determinare le potenziali lacune nel settore dell'e-commerce e contribuire a promuovere standard simili tra tutti i membri. Per saperne di più, contattate uno dei nostri esperti di politica commerciale .

Risorse


Le nostre informazioni sono raccolte da una serie di fonti che, al meglio delle nostre conoscenze, sono accurate e corrette. È sempre intenzione della nostra azienda presentare informazioni accurate. C.H. Robinson non si assume alcuna responsabilità per le informazioni pubblicate nel presente documento.

Scopri tutte le informazioni di mercato

Rivedi le prospettive recenti

warehouse employees looking at a clipboard with freight boxes

Hai domande relative al commercio o alle tariffe?

Resta aggiornato con le notifiche settimanali via e-mail sul commercio e le tariffe

Grazie per esserti registrato per ricevere gli aggiornamenti commerciali e tariffari di C.H. Robinson. Leggi la nostra informativa sulla privacy globale..

Risorse & tariffarie commerciali

Ricevi le ultime notizie sulle tariffe e sugli scambi commerciali che possono influire sul tuo business. Scomportiamo le variabili dei recenti cambiamenti in sintesi semplici ed efficaci che è possibile utilizzare per comprendere meglio la politica commerciale e l'ambiente di applicazione in continua evoluzione e spesso complicato.

Risorse sull'USICA

La United States Innovation and Competition Act (USICA) è stata approvata dal Senato degli Stati Uniti nel giugno 2021 per contrastare la crescente influenza della Cina nell'ambito della scienza, della tecnologia e della produzione avanzata.

Cosa comprende il disegno di legge

Le componenti principali del disegno di legge includono gli investimenti nella produzione nazionale di "settori strategici" come i chip per i computer ed i DPI.

Vi è incluso anche il Trade Act del 2021, che ripristinerebbe alcune esclusioni alla sezione 301. Inoltre, in base all'USICA, gli importatori dei prodotti appartenenti al Sistema di Preferenze Generalizzate (SPG) potrebbero essere rimborsati retroattivamente per determinati dazi versati e non dovranno più pagare dazi e tariffe sulle importazioni nel SGP fino al 1 gennaio 2027, quando l'SGP scadrà nuovamente.

L'USICA, inoltre, avrebbe rinnovato il programma del Miscellaneous Tariff Bill (MTB) fino al 31 dicembre 2023, con effetto retroattivo da quattro mesi prima dell'emanazione del disegno di legge, fornendo riduzioni e sospensioni temporanee delle tariffe per alcune importazioni negli U.S.A.

Determinate il potenziale impatto sulla vostra azienda

Scoprite i potenziali rimborsi sugli oneri doganali qualora l'USICA diventasse legge*, grazie al nostro Strumento di ricerca tariffe doganali U.S.A. Effettuate ricerche immediate in base all'Harmonized Tariff Schedule (HTS) e fate oggi stesso una stima dell'importo del rimborso retroattivo sugli oneri doganali.

Risorse per America COMPETES

La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato l'America COMPETES Act nel febbraio 2022, come risposta all'USICA del Senato.

Cosa comprende il disegno di legge

In base all'America COMPETES Act, i prodotti appartenenti all'SPG verrebbero rinnovati per un periodo di tempo più breve, fino al 1° gennaio 2024. Il programma MTB verrebbe rinnovato approssimativamente per lo stesso periodo dell'USICA, cioè fino al 31 dicembre 2023.

Una disposizione inclusa solo in questo disegno di legge è l'Importer Security & Fairness Act, che disciplina le spedizioni di valore de minimis e vieterebbe ad alcuni beni, come le merci che non provengono da Paesi con economie di mercato e che si trovano inoltre nella lista degli attenzionati della Rappresentante commerciale degli Stati Uniti (USTR), di usufruire del de minimis. L'attuale valore de minimis negli Stati Uniti è di 800 $, il che significa che si possono importare spedizioni del valore di 800 $ o meno senza pagare oneri doganali, imposte o commissioni.

Va notato che l'America COMPETES Act non contiene disposizioni relative alle tariffe per la Cina di cui alla Sezione 301.

*L'USICA e l'America COMPETES sono attualmente disegni di legge e non hanno ancora valore di legge. Alcuni punti dei disegni di legge possono cambiare e sono possibili degli emendamenti. Le informazioni qui fornite non garantiscono in alcun modo il diritto a rimborsi e su di esse non deve essere fatto eccessivo affidamento. Per determinare il risultato sono necessarie una valutazione adeguata ed un'analisi approfondita.

Strumento di ricerca tariffe doganali U.S.A.

Sezione 301: pratiche commerciali sleali

Che cos'è?

Sezione 301 del Trade Act del 1974 — Consente all'United States Trade Representative (USTR) di sospendere le concessioni di accordi commerciali o di imporre restrizioni all'importazione se determina che un partner commerciale statunitense sta violando gli impegni degli accordi commerciali o intraprende pratiche discriminatorie o irragionevoli che onere o limitare il commercio degli Stati Uniti.

Relazione di baseServizio di ricerca del Congresso — Sezione 301 della legge sul commercio del 1974 — agosto 2020

Aggiornamento: 23 marzo 2022

Sono state ripristinate alcune delle esclusioni dagli oneri doganali della Sezione 301: l'Ufficio della Rappresentante per il commercio degli Stati Uniti (USTR) ha annunciato che avrebbe ripristinato alcune delle esclusioni di prodotti precedentemente scadute (ed estese). Delle 549 esclusioni ammissibili iniziali annunciate nell'ottobre 2021, l'USTR ha ripristinato 352 esclusioni di prodotti, con effetto retroattivo dal 12 ottobre 2021 e prorogate fino al 31 dicembre 2022.

Cosa significa per la vostra azienda: scoprite i potenziali rimborsi dei dazi utilizzando il nostro Strumento di ricerca tariffe doganali U.S.A. Effettuate una ricerca in tempo reale in base all'Harmonized Tariff Schedule (HTS) e verificate la lingua nella sezione "Potenziale della proroga delle esclusioni USTR" per determinare se siete idonei per il recupero retroattivo degli oneri doganali e per la partecipazione su base futura, fino al 31 dicembre 2022.

Aggiornamento: 4 ottobre 2021

Ripristino delle potenziali esclusioni mirate — Facendo seguito all'annuncio della Rappresentante per il commercio degli Stati Uniti (USTR) del 4 ottobre 2021, l'USTR ha avviato un processo di esclusione tariffaria mirata. L'agenzia ha invitato il pubblico a pronunciarsi sull'opportunità di ripristinare le esclusioni prorogate in precedenza. Dalle oltre 2.200 esclusioni concesse, 549 sono state prorogate. La maggior parte era scaduta il 31 dicembre 2020. L'USTR valuterà, caso per caso, l'eventuale ripristino di ogni singola esclusione. In caso di esito positivo, l'USTR ripristinerà le esclusioni retroattivamente a far data dal 12 ottobre 2021 e le pubblicherà nel Registro federale.

 

Sezione 232: problematiche di sicurezza nazionale

Che cos'è?

Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962— Consente al presidente di adeguare le importazioni se il Dipartimento del Commercio rileva che alcuni prodotti sono importati in quantità tali o in circostanze tali da minacciare di compromettere la sicurezza nazionale degli Stati Uniti.

Relazione di baseServizio di ricerca del Congresso — Sezione 232 Indagini: Panoramica e Questioni per il Congresso — Agosto 2020

 

Sezione 201: causa/minaccia per l'industria nazionale

Che cos'è?

Sezione 201 del Trade Act del 1974— Consente al presidente di imporre dazi temporanei e altre misure commerciali se la Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (ITC) determina un aumento delle importazioni è una causa sostanziale o minaccia di grave pregiudizio per un'industria statunitense.

Relazione di baseServizio di ricerca del Congresso — Sezione 201 del Trade Act del 1974 — Agosto 2018

Strumento Incoterms®

Chi si assume il rischio nella transazione e quando viene trasferito il rischio dall'acquirente al venditore? Rivedi questi termini di spedizione.
Usa la guida


Servizio PARS Tracker/Rapid Lookup

Il Tracker del sistema di revisione pre-arrivo (PARS) consente ai vettori autocarri e a carico parziale che spostano merci dagli Stati Uniti al Canada di cercare un numero PARS, un modo per confermare che C.H. Robinson ha inviato una voce per il rilascio del carico dalla Canada Border Services Agency (CBSA) e che la voce è stata accettato dalla CBSA. Una volta che un ingresso è stato accettato dalla CBSA, il vettore può procedere al confine per l'elaborazione finale e l'attraversamento in Canada.
Cerca un numero PARS


Tracker PAPS

Il Pre-Arrival Processing System (PAPS) Tracker consente ai vettori truckload e LTL che spostano merci dal Canada agli Stati Uniti di cercare un numero PAPS, un modo per confermare che C.H. Robinson ha inviato una voce per il rilascio del carico dalla& frontiera doganale degli Stati Uniti Protezione (CBP) e che la voce è stata accettata dal CBP. Una volta che un ingresso è stato accettato dal CBP, il vettore può procedere al confine per l'elaborazione finale e l'attraversamento negli Stati Uniti.
Cerca un numero PAPS


Moduli e link logistici canadesi

Individua moduli e collegamenti alle risorse che supportano spedizioni, intermediazione doganale e trasporto di superficie in Canada.
Esplora moduli e link


Tasso di cambio canadese

Questo database interattivo consente di visualizzare i tassi di cambio doganali internazionali da e verso il dollaro canadese per l'anno passato. Questo può essere utile per proiettare il costo delle spedizioni da e verso vari paesi.
Cerca un tasso di cambio

Altre & risorse di argomenti commerciali

Elenchi di controllo sulla conformità, webinar on demand e altro ancora da Dogane e Border Protection statunitensi.

Strategie commerciali da considerare

Pesate velocità, costi, funzionalità, rischi e rendimenti per determinare come mantenere il trasporto in avanti.

Avvisi per i clienti delle & tariffe commerciali

Mitigare il rischio tariffario, compensare i dazi e ottenere la tranquillità.

Notizie sulle & tariffe commerciali

Leggi le ultime notizie tariffarie.

Domande frequenti sulle & tariffe commerciali

Q: I prodotti il cui ingresso è avvenuto ai sensi della Sezione 321 sull'esenzione de minimis (sotto agli 800 $) sono soggetti ai dazi di cui alla sezione 301?

Al momento no. Le merci che hanno fatto regolarmente ingresso nel Paese ai sensi della Sezione 321 non sono soggette ai dazi di cui alla Sezione 301. Tenete presente che l'ingresso deve essere avvenuto in forma ufficiale se la spedizione comprende merce soggetta a AD/CVD (dazi antidumping e compensatori). Le merci soggette a AD/CVD non rientrano nella Sezione 321.

Tenete presente anche quanto segue: all'inizio del settembre 2020 il Customs and Border Protection (CBP) degli U.S.A. ha presentato una proposta all'Ufficio gestione e bilancio che eliminerebbe l'esenzione de minimis per le merci di valore inferiore agli 800 $ se soggette alle tariffe di cui alla Sezione 301. Inoltre, nel gennaio 2022, è stata introdotto l'Import Security and Fairness Act destinato all'attività di spedizione della Sezione 321. Le significative modifiche proposte con tale normativa sono le seguenti:

Ricordate, la Sezione 321, titolo 19 del Codice degli Stati Uniti 1321, è la normativa che disciplina il de minimis. Il de minimis prevede l'ingresso di articoli in esenzione di dazi e tasse all'importazione o sulle importazioni, ma il valore standard complessivo al dettaglio degli articoli esenti importati nel Paese di destinazione non deve superare giornalmente gli 800 $ a persona. In precedenza, il limite de minimis ammontava a 200 $, ma tale importo è stato aumentato con l'approvazione del Trade Facilitation and Trade Enforcement Act (TFTEA).

Q: Posso ancora richiedere l'esenzione dalle tariffe di cui alla Sezione 301 (Cina)?

I termini entro i quali presentare nuove richieste di esenzione sono scaduti. Mentre l'USTR ha approvato, in media, il 35% delle richieste nell'ambito delle prime due azioni, i tassi di approvazione per la terza e la quarta azione sono stati rispettivamente del 5% e del 7%.3 Assicuratevi di verificare con i vostri consulenti commerciali di fiducia se vengono riaperti i termini per i commenti.

Tenete presente che l'USTR ha completato la valutazione per la potenziale proroga di 549 esenzioni concesse a prodotti specifici dagli elenchi 1, 2, 3 e 4. Come conseguenza, il 23 marzo 2022, delle 549 esenzioni di prodotti specifici, l'USTR ne ha ripristinate 352, precedentemente scadute, relativamente ai dazi alla Cina della Sezione 301, come pubblicato nell'avviso del Registro federale allegato. Le esenzioni sono state applicate retroattivamente dal 12 ottobre 2021 e rese valide fino al 31 dicembre 2022.

Q: Se ho pagato i dazi di cui alla Sezione 301 (Cina), ma successivamente il Rappresentante per il commercio degli Stati Uniti (USTR) ne ha approvato l'esenzione, posso ottenere un rimborso?

Sì. Avete la possibilità di recuperare i dazi pagati per gli ingressi di merce avvenuti in precedenza. Il vostro intermediario doganale, avvocato o consulente commerciale può presentare una richiesta di rimborso tramite Post Summary Correction (PSC) o Protesta, purché non sia trascorso il termine di 180 dalla data di liquidazione (circa 480 giorni dalla data del primo ingresso). Ricordate, non è necessario che la vostra azienda sia quella che in prima istanza ha richiesto l'esenzione. Potete beneficiarne purché il vostro prodotto rientri nella descrizione specifica dell'esenzione concessa dall'USTR.

Q: I prodotti utilizzati per sostenere la lotta contro il COVID-19 sono soggetti alle tariffe addizionali di cui alla Sezione 301 (Cina)?

Il 20 marzo 2020, l'USTR ha annunciato che, prima dell'epidemia di COVID-19, l'agenzia aveva collaborato con il Dipartimento della Sanità e dei Servizi umani degli Stati Uniti "per garantire che i medicinali essenziali e altri prodotti medici fondamentali non venissero assoggettati ai dazi aggiuntivi della Sezione 301". Di conseguenza, gli Stati Uniti non avevano imposto dazi su alcuni prodotti indispensabili, come ventilatori, maschere di ossigeno e nebulizzatori.

L'USTR ha da allora riesaminato le richieste di esenzione sui prodotti per l'assistenza medica, con conseguente esenzione delle forniture mediche di base, tra cui guanti, saponi, mascherine, teli chirurgici e camici ospedalieri. Da marzo 2020, in diverse tornate, l'USTR ha esentato alcuni prodotti medici dai dazi della Sezione 301.3

Q: Quando devono essere calcolati i dazi sugli ingressi per trasporto immediato che vi sono soggetti ai sensi della Sezione 301?

I dazi sono dovuti sulle merci immesse al consumo, o ritirate dal magazzino con la stessa finalità, alla data di entrata in vigore delle tariffe provvisorie o successivamente. Gli ingressi che rientrano tra quelli per il trasporto immediato, con la Cina come Paese di origine, e che hanno una classificazione HTS (Harmonized Tariff Schedule) di cui all'Allegato A del FRN, sono soggette alle aliquote di dazio in vigore al momento dell'accettazione dell'ingresso per trasporto immediato nel porto di prima importazione, ai sensi del titolo 19 del Codice dei regolamenti federali (CFR) 141.69 lettera b), che stabilisce:

Le merci non soggette ad un contingente quantitativo o tariffario e che fanno parte di un ingresso per trasporto immediato effettuato nel porto di prima importazione, se immesse al consumo nel porto designato dal destinatario o dal suo agente per questa tipologia di ingresso senza essere state prese in custodia dal direttore del porto per disposizione generale ai sensi della sezione 490 del Tariff Act del 1930, e successive modifiche (titolo 19 del Codice degli Stati Uniti 1490), sono soggette alle tariffe in vigore alla data in cui l'ingresso per trasporto immediato è stato accettato nel porto di prima importazione.

Q: Quanto ha incassato il governo degli Stati Uniti dalle varie misure di tutela in ambito commerciale?

Il Customs and Border Protection (CBP) degli U.S.A. determina ed incassa i dazi sulle importazioni negli Stati Uniti, compresi i dazi addizionali imposti a seguito delle azioni del Presidente in ambito tariffario. Al 27 aprile 2022, il CBP degli U.S.A. ha comunicato i seguenti dati relativi ai dazi.

Q: I prodotti di Hong Kong sono soggetti ai dazi addizionali per la Cina di cui alla Sezione 301?

No. I dazi addizionali imposti dal ricorso alla sezione 301 si applicano solo agli articoli che sono prodotti della Repubblica popolare cinese (codice del paese ISO NC). Le merci importate che sono legittimamente il prodotto di Hong Kong (HK) o Macao (MO) non sono soggette ai dazi addizionali della sezione 301. Si prega di notare che i dazi della sezione 301 si basano sul paese di origine e non sul paese di esportazione. 2

Q: Quali sono i diversi tipi di restrizione sulle importazioni che possono essere imposti dal governo?

Tariffe — Una tassa sulle importazioni di merci straniere pagate dall'importatore. Le tariffe ad valorem sono valutate come percentuale del valore dell'importazione (ad esempio, un'imposta del 25% sul valore di un autocarro importato). Le tariffe specifiche sono valutate ad un tasso fisso in base alla quantità di importazione (ad esempio 7,7% per chilogrammo di mandorle importate) e sono più comuni sulle importazioni agricole.

Contingenti — Limitazione del totale ammissibile delle importazioni in base alla quantità o al valore delle merci importate. Sono in vigore contingenti su un numero limitato di importazioni statunitensi, per lo più prodotti agricoli, in parte a causa degli accordi commerciali passati per la loro rimozione e il loro divieto.

Contingente tariffario (TRQ) — I TRQ comportano un regime tariffario a due livelli in cui l'aliquota tariffaria varia a seconda del livello delle importazioni. Al di sotto di un determinato valore o quantità di importazioni, si applica un'aliquota tariffaria inferiore. Una volta raggiunta questa soglia, tutte le importazioni supplementari devono affrontare un'aliquota tariffaria più elevata, talvolta proibitiva.

Q: Il Customs and Border Protection (CBP) degli U.S.A. paga gli interessi quando rimborsa i dazi versati?

Sì! Il CBP paga gli interessi a partire dalla data in cui è stato originariamente versato il denaro. I tassi d'interesse attuali sono pubblicati nel Registro federale su base trimestrale. Consultate l'informativa più recente del Registro federale per conoscere i tassi attuali.

Q: Come faccio a sapere se il mio prodotto è soggetto ai dazi tariffari di cui alla sezione 301?

Inserite la classificazione del prodotto in base al programma tariffario armonizzato (HTS) sul sito web USTR. Inoltre, potete fare riferimento al nostro strumento di ricerca dazi U.S.A. per effettuare rapidamente una ricerca negli elenchi dei dazi della Sezione 301, ma anche per individuare se ci sono opportunità di esenzione. Parlate con il vostro esperto Trusted Advisor® di C.H. Robinson per saperne di più.

Q: I dazi di cui alla Sezione 301 (Cina) si applicano anche se spedisco le merci in un altro Paese, come il Canada o il Messico, e le faccio confezionare in loco prima che vengano commercializzate negli Stati Uniti?

Sì. Modifiche/lavorazioni elementari, come il confezionamento, la pulizia e la cernita, nella maggior parte dei casi non sono sufficienti per modificare il Paese di origine da dichiarare. L'origine rimarrebbe comunque la Cina e pertanto verrebbero applicati i dazi di cui alla Sezione 301.

Q: Si può beneficiare del rimborso sui dazi inclusi nella Sezione 301?

Come indicato nel messaggio CSM 18-000419, i dazi della sezione 301 sono ammissibili alla restituzione del dazio. Ilrimborso è il rimborso di determinati dazi, imposte interne sulle entrate e alcune tasse riscosse all'importazione di beni. Tali restituzioni sono consentite solo dopo l'esportazione o la distruzione di merci sotto la supervisione delle dogane e della protezione delle frontiere statunitensi.

Q: I partner commerciali degli Stati Uniti hanno adottato o proposto contromisure di tipo commerciale?

Sì. Alcuni partner commerciali degli Stati Uniti soggetti alle restrizioni aggiuntive sulle importazioni negli U.S.A. hanno adottato o hanno annunciato misure di ritorsione nei confronti di ciascuna delle tre azioni degli Stati Uniti. L'International Trade Administration ha pubblicato un articolo relativo alle ritorsioni tariffarie implementate dai partner commerciali degli Stati Uniti.

Q: Che cos'è una tariffa?

Le tariffe o i dazi sono imposte valutate sulle importazioni di merci straniere, pagate dall'importatore al governo degli Stati Uniti e riscosse da Customs and Border Protection (CBP) degli Stati Uniti. Le attuali aliquote tariffarie statunitensi si trovano nell'Harmonized Tariff Schedule (HTS) gestito dalla Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (ITC). La Costituzione degli Stati Uniti concede al Congresso l'unica autorità per regolamentare il commercio estero e quindi imporre tariffe, ma, attraverso varie leggi commerciali, il Congresso ha delegato l'autorità al presidente di modificare le tariffe e altre restrizioni commerciali in determinate circostanze. 1

Riferimenti

  1. Servizio di ricerca del Congresso – Azioni tariffarie dell'Amministrazione Trump (sezioni 201, 232 e 301): FAQ
  2. Sezione 301 Mezzi di tutela in ambito commerciale Domande frequenti
  3. Servizio di ricerca del Congresso - Sezione 301: Esenzioni dai dazi sulle importazioni statunitensi dalla Cina

Ottieni soluzioni & tariffarie commerciali da C.H. Robinson

Lasciate che i nostri esperti vi guideranno attraverso il panorama attuale. Inizia con una consulenza gratuita.

Resources

C.H. Robinson 3PL volatility webinar
Webinar

Raggiungere l'agilità durante la volatilità: approfondimenti sulla supply chain dei principali spedizionieri

containers at a port
Webinar

Export 101: regole da seguire durante l'esportazione dagli Stati Uniti

Ocean ship
Webinar

Import 101: responsabilità e aree comuni di rischio

Tutti i contenuti e i materiali discussi nel presente documento sono puramente informativi e non costituiscono consulenza legale. Dovrete sempre controllare autonomamente il relativo Codice dei Regolamenti Federali (CFR) e, se necessario, consultare l'Agenzia federale applicabile (ad es. CBP, USTR) e/o il consulente esterno in caso di domande o dubbi. Informazioni su questo sito sono di proprietà di C.H. Robinson. Qualsiasi trasmissione o utilizzo senza l'autorizzazione e l'approvazione di C.H. Robinson non è consentita o autorizzata.