Valutazione CBSA e gestione delle entrate (CARM)

Tutte le aziende dovevano registrarsi a CARM per importare prodotti in Canada entro o prima del lancio della Release 2, previsto per ottobre 2024.

Tutti i partner della catena commerciale che svolgono attività commerciali con la CBSA sono tenuti a registrarsi e collegare la propria attività sul portale clienti CARM.

Il CARM offre molte efficienze operative agli importatori, tra cui l'automazione dei processi e la maggiore visibilità dei sistemi. Tramite il portale clienti CARM sono disponibili anche ulteriori strumenti online per la classificazione delle merci, l'invio elettronico delle richieste di interpello e le richieste di rettifica.

CARM consente alla comunità commerciale di:

• Inviare dichiarazioni elettroniche online
• Accedere agli strumenti per classificare le merci e calcolare i dazi e le imposte
• Effettuare pagamenti e visualizzare le informazioni aggiornate sull'account
• Dematerializzare automaticamente l'attività amministrativa legata alle importazioni in Canada

Release 0: niente. La Release 0 non ha alcun impatto diretto sugli importatori.

Release 1

Gli importatori devono creare un account utente e configurare la propria attività sul portale client CARM per sfruttare i nuovi strumenti self-service offerti dal portale. È necessario anche:

• Delegare l'autorità ai vostri intermediari doganali e ad altri fornitori di servizi affinché svolgano attività per vostro conto.
• Depositare le garanzie finanziarie direttamente sui vostri account per usufruire dei privilegi del Release Prior to Payment (RPP), ovvero il rilascio prima del pagamento. Gli intermediari non possono più fornire garanzie finanziarie sugli account dei propri clienti. Per agevolare l'attuazione di questa modifica, sono disponibili varie opzioni, tra cui il deposito di una fideiussione elettronica o in contanti.

Release 2

Si tratta della release finale per l'implementazione del CARM. Tutte le procedure di importazione sono gestite nel Client Portal del CARM. Ora è necessario:

• Iniziare ad utilizzare il nuovo modulo elettronico denominato Commercial Accounting Declaration (CAD). Questo ha sostituito gli attuali moduli di codifica doganale (B3) e di richiesta di adeguamento (B2).
• Utilizzare un nuovo ciclo di fatturazione che armonizzi le date di scadenza dei pagamenti per tutte le transazioni e semplifichi le modalità con le quali le informazioni contabili possono essere corrette e rettificate.

La CBSA mette a disposizione sul suo sito web le informazioni più approfondite sulle prossime modifiche relative al CARM.

• Link al portale della CBSA: CARM Client Portal della CBSA
• Video della CBSA: Video della CBSA sull'introduzione di CARM

Il portale clienti CARM fornisce due livelli di accesso amministrativo:

• Business Account Manager (BAM) - principale
• Program Account Manager (PAM) - amministratore secondario

I Business Account Manager sono responsabili dell'approvazione e della configurazione dell'accesso dei dipendenti agli account aziendali e del programma. Prima che gli venga concesso l'accesso all'account aziendale o del programma, ogni dipendente deve impostare il proprio account utente personale nel portale e richiedere l'accesso per essere aggiunto all'account aziendale.

Con il Client Portal del CARM, l'accesso è passato dall'intermediario all'identificativo canadese "importer RM extension".

Sia gli utenti BAM che quelli PAM hanno l'autorità amministrativa per gestire gli utenti che hanno relazioni con l'azienda ed aggiungere intermediari e consulenti.

Si noti che la delega nel Client Portal del CARM non fa venir meno la necessità di avere in essere un Contratto di agenzia generale con il proprio intermediario doganale.

Il processo di contabilizzazione delle merci importate in Canada è cambiato quando CARM ha introdotto la dichiarazione di contabilità commerciale (CAD) con la release 2. Il CAD è un documento digitale che ha sostituito i documenti Canada Customs Coding Form (B3) e Canada Customs Adjustment Request (B2) esistenti.

Questo passaggio ha adottato un modello di dati conforme alle indicazioni dell'Organizzazione mondiale delle dogane (OMD) e ha aiutato a verificare la versione man mano che vengono attuate le modifiche per favorire una registrazione cronologica accurata. La gestione delle versioni nella CAD crea un'unica dichiarazione contabile per le registrazioni, eliminando l'obbligo di indicare le presentazioni e le modifiche su documenti di tipo diverso.

Le correzioni possono essere effettuate fino alla data di scadenza del pagamento, dopodiché le eventuali modifiche o correzioni apportate alla CAD saranno considerate rettifiche.

Per raggruppare due (2) o più modifiche alle informazioni, possono essere utilizzate rettifiche cumulative.

Nella Release 1 di CARM, la CBSA ha introdotto una funzionalità di gestione dei casi per i ruling. Le richieste di interpello possono essere presentate online.

Le informazioni relative alla presentazione di una CAD per i rimborsi sono limitate al momento. Si presuppone che il rimborso verrà considerato come una rettifica collettiva. Ulteriori dettagli che facciano chiarezza sui rimborsi saranno presto disponibili.

Alla release 1, il CBSA ha abilitato le opzioni di pagamento elettronico per includere:

• Trasmissione EDI
• Addebito pre-autorizzato (PAD)
• Pagamenti con carta di credito/debito, fino ai limiti definiti
• Assegno o ordine di pagamento intestato al Receiver General del Canada
• Contanti

Con la Release 2, entrano in vigore le modifiche al ciclo di fatturazione del CARM. L'introduzione di nuovi cicli di fatturazione e l'allineamento delle date di scadenza dei pagamenti hanno affrontato le attuali complessità relative alla gestione dei debiti per le imprese e facilitano l'onere amministrativo della gestione di questo processo.

I seguenti cicli di fatturazione sono stati interessati da CARM:

• Spedizioni di alto valore (HVS)/Spedizioni di basso valore (LVS)
• Le merci LVS distribuite nel normale flusso commerciale seguiranno il ciclo di fatturazione HVS standard
• Spedizioni di basso valore tramite corriere (CLVS)
• Merci con un flusso continuo (CTC)
• Programma di autovalutazione doganale (CSA)

Inoltre, i rendiconti finanziari devono essere emessi tramite il portale clienti CARM e ai titolari di conti certificati EDI e ai broker doganali tramite EDI in formato XML.

Il broker doganale e l'importatore ricevono avvisi giornalieri tramite il portale clienti CARM e/o EDI per le transazioni che hanno contabilizzato per conto dei propri clienti. L'intermediario doganale può visualizzare le informazioni sulle transazioni del cliente nel portale solo se delegato a farlo dal cliente stesso.

Gli estratti conto vengono emessi a tutti i partner della catena commerciale che hanno effettuato una transazione finanziaria con la CBSA utilizzando il proprio account. Con l'implementazione del CARM, l'estratto conto non è più basato sulle transazioni, ma sull'account, in modo che fornisca un riepilogo di tutte le transazioni registrate nel periodo di fatturazione.

Il SOA viene emesso a livello di Account del programma (BN15) o di entità legale/account aziendale (BN9), a seconda dell'opzione di compensazione.

• Compensazione per account del programma: un estratto conto per ogni BN15 (uno per ogni account del programma). Gli accrediti nell'ambito di un account del programma possono compensare solo gli addebiti sullo stesso account del programma.
• Compensazione per tipo di programma/intra-programma: un estratto conto per ogni tipo di programma (ovvero, l'estratto conto può raggruppare molti BN15).
• Compensazione per entità legale/inter-programma: un estratto conto per ogni BN9 (uno per ogni persona giuridica).

La garanzia può essere depositata sotto forma di una fideiussione in contanti, una fideiussione cauzionale (continua) o una fideiussione una tantum per una singola dichiarazione doganale. In assenza di una garanzia per l'RPP, è necessario pagare in anticipo sul Client Portal del CARM.

La garanzia finanziaria depositata garantirà tutti i debiti, inclusi dazi ed imposte (GST, ovvero la tassa su beni e servizi), nonché interessi, rettifiche, sequestri accertati e commissioni relative allo Special Import Measures Act (SIMA). La fideiussione garantirà le eventuali penali.

L'importo della garanzia per le fideiussioni non pagate in contanti deve essere pari o superiore al 50% del totale mensile più alto dovuto alla CBSA dall'importatore nei 12 mesi precedenti. L'importo della fideiussione è inoltre soggetto ad un limite minimo pari a 25.000 $ e ad un limite massimo pari a 10 milioni di dollari.

La garanzia finanziaria per il Release Prior to Payment (RPP) è impostata a livello di importatore.

Il programma Release Prior to Payment consente ai partecipanti di ottenere il rilascio della merce da parte della CBSA prima della contabilizzazione definitiva e del pagamento dei dazi e delle imposte. Se l'Importatore registrato (IOR) non ha depositato la garanzia per il programma RPP, dovrete pagare in contanti per ogni spedizione presso il porto di sdoganamento in cui arriveranno le merci.

Sono disponibili tre opzioni per il deposito delle garanzie:

1. Acquistare una fideiussione permanente tramite una società di garanzia o tramite il vostro intermediario doganale.
2. Effettuare un deposito in contanti sull'account nel Client Portal del CARM (CCP).
3. Acquistare una fideiussione temporanea tramite una società di garanzia o tramite il vostro intermediario doganale.

Una fideiussione permanente garantisce il pagamento e consente di ottenere il rilascio della merce da parte della dogana prima del pagamento dei dazi e delle imposte.

La fideiussione per l'RPP deve essere ottenuta da una società di garanzia o tramite il vostro intermediario doganale. Se necessitate di assistenza per l'acquisto di una fideiussione, contattateci.

L'importo calcolato dalla CBSA per la fideiussione cauzionale, sarà pari o superiore al 50% del totale mensile più alto dovuto alla CBSA da parte vostra nei 12 mesi precedenti. La fideiussione è soggetta ad un limite minimo pari a 25.000 $ per account con identificativo RM e ad un limite massimo pari a 10 milioni di dollari. La fideiussione è soggetta ad un costo annuale.

L'importo del deposito in contanti è pari o superiore al 100% del totale mensile più alto dovuto alla CBSA da parte vostra nei 12 mesi precedenti.

Questo denaro non deve essere utilizzato per pagare il debito mensile nei confronti della CBSA. Si tratta di un deposito che serve a fornire garanzie per il vostro account CARM e verrà rimborsato solo su richiesta. La CBSA effettuerà una verifica e, se dopo qualche mese non risulterà alcun debito relativamente al vostro account CARM, provvederà a rimborsarvi l'importo.

Non potrete più utilizzare la garanzia del vostro intermediario doganale per il programma RPP per sdoganare le spedizioni prima di pagare i dazi e le imposte. Gli importatori che desiderano partecipare al programma RPP sono tenuti a depositare la propria garanzia finanziaria.