Valutazione CBSA e gestione delle entrate (CARM)

Tutte le aziende devono aver effettuato la registrazione a CARM per importare prodotti in Canada al momento o prima dell'implementazione della Release 2, prevista per ottobre 2024.

Tutti i partner della catena commerciale che svolgono attività commerciali con la CBSA dovranno registrare e collegare la propria azienda sul Client Portal del CARM entro il rilascio della Release 2.

Il CARM offrirà molte efficienze operative agli importatori, tra cui l'automazione dei processi e la maggiore visibilità dei sistemi. Tramite il Client Portal del CARM saranno disponibili anche ulteriori strumenti online per la classificazione delle merci, l'invio elettronico delle richieste di interpello e le richieste di rettifiche.

Il CARM consentirà alla comunità commerciale di:

• Inviare dichiarazioni elettroniche online
• Accedere agli strumenti per classificare le merci e calcolare i dazi e le imposte
• Effettuare pagamenti e visualizzare le informazioni aggiornate sull'account
• Dematerializzare automaticamente l'attività amministrativa legata alle importazioni in Canada

Release 0: niente. La Release 0 non ha alcun impatto diretto sugli importatori.

Release 1

Gli importatori dovranno creare un account utente e configurare la propria azienda sul Client Portal del CARM per usufruire dei nuovi strumenti self-service offerti dal portale. Con la Release 1 potete anche:

• Delegare l'autorità ai vostri intermediari doganali e ad altri fornitori di servizi affinché svolgano attività per vostro conto.
• Depositare le garanzie finanziarie direttamente sui vostri account per usufruire dei privilegi del Release Prior to Payment (RPP), ovvero il rilascio prima del pagamento. A partire dalla Release 2, gli intermediari non potranno più fornire garanzie finanziarie sugli account dei propri clienti. Per agevolare l'attuazione di questa modifica, saranno disponibili varie opzioni, tra cui il deposito di una fideiussione elettronica o in contanti.

Release 2

Si tratta della release finale per l'implementazione del CARM. Quando diventerà operativa, tutte le procedure di importazione saranno gestite nel Client Portal del CARM. Con la Release 2:

• Inizierete ad utilizzare il nuovo modulo elettronico denominato Commercial Accounting Declaration (CAD). La CAD sostituirà gli attuali moduli Customs Coding Form (B3) e Customs Adjustment Request (B2).
• Attenderete un nuovo ciclo di fatturazione che armonizzi le date di scadenza dei pagamenti per tutte le transazioni e semplifichi le modalità con le quali le informazioni contabili possono essere corrette e rettificate.

La CBSA mette a disposizione sul suo sito web le informazioni più approfondite sulle prossime modifiche relative al CARM.

• Link al portale della CBSA: CARM Client Portal della CBSA
• Video della CBSA: Video della CBSA sull'introduzione di CARM

Il Client Portal del CARM offrirà due livelli di accesso di tipo amministrativo:

• Business Account Manager (BAM) - principale
• Program Account Manager (PAM) - amministratore secondario

I Business Account Manager sono responsabili dell'approvazione e della configurazione dell'accesso dei dipendenti agli account aziendali e del programma. Prima che gli venga concesso l'accesso all'account aziendale o del programma, ogni dipendente deve impostare il proprio account utente personale nel portale e richiedere l'accesso per essere aggiunto all'account aziendale.

Con il Client Portal del CARM, l'accesso è passato dall'intermediario all'identificativo canadese "importer RM extension".

Sia gli utenti BAM che quelli PAM hanno l'autorità amministrativa per gestire gli utenti che hanno relazioni con l'azienda ed aggiungere intermediari e consulenti.

Si noti che la delega nel Client Portal del CARM non fa venir meno la necessità di avere in essere un Contratto di agenzia generale con il proprio intermediario doganale.

Il processo di contabilizzazione delle merci importate in Canada cambierà quando il CARM introdurrà la Commercial Accounting Declaration (CAD), ovvero la dichiarazione contabile commerciale, con la Release 2. La CAD è un documento digitale che sostituirà gli attuali moduli Canada Customs Coding Form (B3) e Canada Customs Adjustment Request (B2).

Questo passaggio comporterà l'adozione di un modello di dati conforme alle indicazioni dell'Organizzazione mondiale delle dogane (OMD) ed aiuterà a verificare la versione man mano che vengono attuate le modifiche per favorire una registrazione cronologica accurata. La gestione delle versioni nella CAD crea un'unica dichiarazione contabile per le registrazioni, eliminando l'obbligo di indicare le presentazioni e le modifiche su documenti di tipo diverso.

Le correzioni possono essere effettuate fino alla data di scadenza del pagamento, dopodiché le eventuali modifiche o correzioni apportate alla CAD saranno considerate rettifiche.

Per raggruppare due (2) o più modifiche alle informazioni, possono essere utilizzate rettifiche cumulative.

Nella Release 1 di CARM prevista per maggio 2021, la CBSA introdurrà una funzionalità per la gestione delle richieste di interpello. Le richieste di interpello possono essere presentate online.

Le informazioni relative alla presentazione di una CAD per i rimborsi sono limitate al momento. Si presuppone che il rimborso verrà considerato come una rettifica collettiva. Ulteriori dettagli che facciano chiarezza sui rimborsi saranno presto disponibili.

Con la Release 1, la CBSA abiliterà le seguenti modalità di pagamento:

• Trasmissione EDI
• Addebito pre-autorizzato (PAD)
• Pagamenti con carta di credito/debito, fino ai limiti definiti
• Assegno o ordine di pagamento intestato al Receiver General del Canada
• Contanti

Con la Release 2, entrano in vigore le modifiche al ciclo di fatturazione del CARM. L'introduzione di nuovi cicli di fatturazione e l'allineamento delle date di scadenza dei pagamenti risolveranno le attuali complessità relative alla gestione dei debiti per le imprese ed alleggeriranno l'onere amministrativo della gestione di questo processo.

Il CARM interesserà i seguenti cicli di fatturazione:

• Spedizioni di alto valore (HVS)/Spedizioni di basso valore (LVS)
• Le merci LVS distribuite nel normale flusso commerciale seguiranno il ciclo di fatturazione HVS standard
• Spedizioni di basso valore tramite corriere (CLVS)
• Merci con un flusso continuo (CTC)
• Programma di autovalutazione doganale (CSA)

Sempre con la Release 2, i rendiconti finanziari saranno resi disponibili tramite il Client Portal del CARM; per i titolari di account e gli intermediari doganali certificati EDI, ciò avverrà tramite EDI, in formato XML.

Gli intermediari doganali e gli importatori riceveranno gli avvisi giornalieri tramite il Client Portal del CARM e/o tramite EDI per le transazioni che hanno contabilizzato per conto dei propri clienti. L'intermediario doganale può visualizzare le informazioni sulle transazioni del cliente nel portale solo se delegato a farlo dal cliente stesso.

A partire dalla Release 2 di CARM, gli estratti conto saranno resi disponibili per tutti i partner della catena commerciale che hanno effettuato una transazione finanziaria con la CBSA utilizzando il proprio account. Con l'implementazione del CARM, l'estratto conto non sarà più basato sulle transazioni, ma sull'account, in modo che fornisca un riepilogo di tutte le transazioni registrate nel periodo di fatturazione.

L'estratto conto verrà emesso a livello di Account del programma (BN15) o di entità legale/Account aziendale (BN9), a seconda della modalità di compensazione.

• Compensazione per account del programma: un estratto conto per ogni BN15 (uno per ogni account del programma). Gli accrediti nell'ambito di un account del programma possono compensare solo gli addebiti sullo stesso account del programma.
• Compensazione per tipo di programma/intra-programma: un estratto conto per ogni tipo di programma (ovvero, l'estratto conto può raggruppare molti BN15).
• Compensazione per entità legale/inter-programma: un estratto conto per ogni BN9 (uno per ogni persona giuridica).

La garanzia può essere depositata sotto forma di una fideiussione in contanti, una fideiussione cauzionale (continua) o una fideiussione una tantum per una singola dichiarazione doganale. In assenza di una garanzia per l'RPP, vi verrà richiesto di effettuare il pagamento anticipato sul Client Portal del CARM.

La garanzia finanziaria depositata garantirà tutti i debiti, inclusi dazi ed imposte (GST, ovvero la tassa su beni e servizi), nonché interessi, rettifiche, sequestri accertati e commissioni relative allo Special Import Measures Act (SIMA). La fideiussione garantirà le eventuali penali.

L'importo della garanzia per le fideiussioni non pagate in contanti deve essere pari o superiore al 50% del totale mensile più alto dovuto alla CBSA dall'importatore nei 12 mesi precedenti. L'importo della fideiussione è inoltre soggetto ad un limite minimo pari a 25.000 $ e ad un limite massimo pari a 10 milioni di dollari.

La garanzia finanziaria per il Release Prior to Payment (RPP) sarà impostata a livello di importatore a partire dalla Release 2 del CARM.

Il programma Release Prior to Payment consente ai partecipanti di ottenere il rilascio della merce da parte della CBSA prima della contabilizzazione definitiva e del pagamento dei dazi e delle imposte. Se l'Importatore registrato (IOR) non ha depositato la garanzia per il programma RPP, dovrete pagare in contanti per ogni spedizione presso il porto di sdoganamento in cui arriveranno le merci.

Sono disponibili tre opzioni per il deposito delle garanzie:

1. Acquistare una fideiussione permanente tramite una società di garanzia o tramite il vostro intermediario doganale.
2. Effettuare un deposito in contanti sull'account nel Client Portal del CARM (CCP). L'effettuazione di un deposito in contanti sarà possibile solo quando la Release 2 del CARM diventerà operativa.
3. Acquistare una fideiussione temporanea tramite una società di garanzia o tramite il vostro intermediario doganale.

Una fideiussione permanente garantisce il pagamento e consente di ottenere il rilascio della merce da parte della dogana prima del pagamento dei dazi e delle imposte.

La fideiussione per l'RPP deve essere ottenuta da una società di garanzia o tramite il vostro intermediario doganale. Se necessitate di assistenza per l'acquisto di una fideiussione, contattateci.

L'importo calcolato dalla CBSA per la fideiussione cauzionale, sarà pari o superiore al 50% del totale mensile più alto dovuto alla CBSA da parte vostra nei 12 mesi precedenti. La fideiussione è soggetta ad un limite minimo pari a 25.000 $ per account con identificativo RM e ad un limite massimo pari a 10 milioni di dollari. La fideiussione è soggetta ad un costo annuale.

L'importo del deposito in contanti è pari o superiore al 100% del totale mensile più alto dovuto alla CBSA da parte vostra nei 12 mesi precedenti.

Questo denaro non deve essere utilizzato per pagare il debito mensile nei confronti della CBSA. Si tratta di un deposito che serve a fornire garanzie per il vostro account CARM e verrà rimborsato solo su richiesta. La CBSA effettuerà una verifica e, se dopo qualche mese non risulterà alcun debito relativamente al vostro account CARM, provvederà a rimborsarvi l'importo. L'effettuazione di un deposito in contanti sarà possibile solo quando la Release 2 del CARM diventerà operativa.

Con la Release 2 del CARM, non potrete più utilizzare la garanzia del vostro intermediario doganale per il programma RPP per sdoganare le spedizioni prima di pagare i dazi e le imposte. Gli importatori che desiderano partecipare al programma RPP saranno tenuti a depositare la propria garanzia finanziaria.