Commercio recente & Prospettive tariffarie

25 maggio 2022 | Monica DeMars Responsabile senior della conformità

  autista di semi che controlla un'applicazione su un tablet 

Una settimana di analisi della conformità

In una settimana, le cose possono cambiare rapidamente nel campo della conformità doganale. Attualmente sono in atto cambiamenti chiave nel settore di cui dovete essere a conoscenza per poter gestire e mitigare i rischi nella vostra catena di fornitura.

Sezione 301 Tariffe alla Cina

Riuscite a credere che siamo a quattro anni di "guerra commerciale" con la Cina? Si tratta di un dato significativo per l'industria statunitense, poiché un terzo delle transazioni doganali degli Stati Uniti ha origine in Cina e due terzi dei prodotti in valore sono coperti da queste stesse tariffe. Gli importatori degli Stati Uniti hanno pagato un'ulteriore tariffa dal 7,5 al 25% per un periodo più lungo del previsto. Gli Stati Uniti sono alle prese con motivazioni industriali contrastanti, legislazioni contrastanti (USICA e The Competes Act) e ora crescono le preoccupazioni per l'inflazione.

Attualmente, l'U.S. Trade Representative (USTR) sta lavorando ad una revisione statutaria dell'efficacia di queste tariffe rispetto agli obiettivi che avevamo originariamente delineato. Il periodo di commento per la revisione legale è ora aperto. Sarà opportuno seguire da vicino gli sviluppi di questa vicenda tra il Congresso e la Casa Bianca (USTR) nel corso dell'estate. Le tariffe rimarranno? La portata cambierà? Cosa succederà alle esclusioni?

Lavoro forzato

La Customs and Border Protection (CBP) ha recentemente emesso più di 2.000 lettere agli importatori che importano merci dalla Regione Autonoma Uigura dello Xinjiang (XUAR) che potrebbero essere soggette alla legge sulla prevenzione del lavoro forzato degli Uiguri (UFLPA). Queste lettere invitano gli importatori a essere proattivi e a rivedere attentamente le loro catene di approvvigionamento per garantire che le merci o i materiali non provengano dalla XUAR in violazione dell'UFLPA. Gli importatori devono "applicare la dovuta diligenza, un'efficace tracciabilità della catena di approvvigionamento e misure di gestione della catena di approvvigionamento", si legge nelle lettere, "per garantire che tali importazioni siano prive di beni estratti, prodotti o fabbricati interamente o in parte con lavoro forzato".

Il 21 giugno si avvicina la scadenza per l'applicazione della legge. Quando l'UFLPA entrerà in vigore, la legge presumerà che le merci provenienti dallo XUAR siano prodotte con il lavoro forzato e quindi ne sarà vietata l'importazione.

Venerdì 20 maggio, il CBP ha pubblicato un documento di confronto sull'applicazione tra Uyghur Forced Labor Prevention Act e l'attuale Forced Labor Withhold Release Order Enforcement | U.S. Customs and Border Protection Preview (cbp.gov).

Il CBP ha offerto agli importatori e all'industria l'opportunità di partecipare ai prossimi webinar su una panoramica dell'UFLPA il 1° giugno, il 7 giugno e il 16 giugno 2022. Si prevede che il CBP fornisca una guida scritta agli importatori sui requisiti relativi alla dimostrazione che le loro merci non sono state prodotte con il lavoro forzato.

Gli importatori non dovrebbero concentrarsi solo sulla tracciabilità della loro catena di approvvigionamento per i prodotti finiti che escono dalla RAS, ma anche sui fattori produttivi fabbricati nella RAS ma spediti in altre località per l'assemblaggio finale dei beni.

I seguenti prodotti rappresentano le merci più esportate dalla XUAR nel 2019.

Prodotto Valore dell'esportazione % delle esportazioni totali
Abbigliamento $4.49B 25.4%
Calzature $1.81B 10.2%
Macchine e attrezzature elettriche $1.6B 9.1%
Altre macchine (ad esempio, apparecchi meccanici) $1.15B 6.6%
Giocattoli e attrezzature sportive $971M 5.5%
Plastica $747M 4.2%
Veicoli (esclusi quelli ferroviari) $712M 4.0%

Fonte: "Regione autonoma dello Xinjiang Uygur", Osservatorio della complessità economica, 2019.

Importazioni di alluminio e acciaio

Il CBP ha emesso un promemoria per gli importatori riguardo ai requisiti per la licenza di monitoraggio delle importazioni di alluminio (AIM). Sia il "Paese di maggiore fusione" che il "Paese di seconda fusione" dovranno essere dichiarati all'ingresso in dogana a partire dal 29 giugno 2022. La dichiarazione "sconosciuto" non sarà più accettabile. Per evitare ritardi, gli importatori devono assicurarsi che queste informazioni siano disponibili prima dell'esportazione delle merci dall'origine e comunicare proattivamente con il proprio spedizioniere doganale.

Importazioni di cibo

A partire dal 24 luglio 2022, la Food and Drug Administration (FDA) statunitense richiederà a tutti gli importatori di prodotti alimentari di dichiarare il proprio numero DUNS (Data Universal Numbering System) per le importazioni di prodotti alimentari soggette al Food Supplier Verification Program (FSVP). Assicuratevi che le vostre entrate non subiscano ritardi nell'elaborazione, fornendo al vostro intermediario doganale il numero DUNS corretto se attualmente dichiarate "UNK" per sconosciuto.

Servizi veterinari APHIS

A partire dal 31 maggio 2022, i Servizi Veterinari dell'Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) richiederanno la presentazione di tutte le domande di autorizzazione nuove e di rinnovo per animali vivi e prodotti di origine animale, organismi e vettori, attraverso il sistema di file elettronici dell'APHIS. Il CBP ha fornito ulteriori indicazioni dall'agenzia con un servizio di messaggistica dei sistemi di carico , che descrive in modo più dettagliato i requisiti per le richieste di rinnovo dei permessi .

Sebbene questi argomenti commerciali sembrino non correlati, il CBP e le Agenzie governative partner portano avanti il tema dell'applicazione continua delle norme e di maggiori requisiti di dati per importare negli Stati Uniti.

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Risorse


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