Commercio recente & Prospettive tariffarie

18 maggio 2022 | Anahi Czeszewski Responsabile sviluppo prodotti

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Il rappresentante degli Stati Uniti per il commercio rivedrà tutte le tranche della Sezione 301: Cosa c'è da sapere

Secondo un recente annuncio dell'Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR), è stata avviata una revisione statutaria in vista del quadriennale delle azioni tariffarie della Sezione 301 sulla Cina. L'USTR sta attualmente accettando richieste di prosecuzione fino al 6 luglio 2022, come parte della prima azione di questa indagine. Scoprite cosa potrebbe significare per il vostro costo totale sbarcato.

Premessa: Dazi cinesi della Sezione 301

Ai sensi della Sezione 301 del Trade Act del 1974, l'USTR può sospendere le concessioni degli accordi commerciali o imporre restrizioni alle importazioni se stabilisce che un partner commerciale degli Stati Uniti sta violando gli impegni assunti con gli accordi commerciali o sta adottando pratiche discriminatorie o irragionevoli che gravano sul commercio degli Stati Uniti o lo limitano. Sotto l'amministrazione Trump, le azioni della Sezione 301 sono state imposte sui prodotti cinesi come segue:

  • Tranche 1: Attuata il 6 luglio 2018, che copre circa 34 miliardi di dollari di importazioni cinesi.
  • Tranche 2: Attuata il 23 agosto 2018, che copre circa 16 miliardi di dollari di importazioni cinesi.
  • Tranche 3: Attuata il 24 settembre 2018, che copre circa 200 miliardi di dollari di importazioni cinesi.
  • Tranche 4: Attuato il 1° settembre 2019, per circa 120 miliardi di dollari di importazioni cinesi.

Il processo di revisione continuerà, modificherà o porrà fine ai dazi cinesi della Sezione 301

Come si legge in un recente avviso nel Federal Register, l'USTR inizierà presto la revisione quadriennale prevista dalla legge delle prime due azioni tariffarie della Sezione 301 sulla Cina, nell'ambito della prima e della seconda tranche. Come mezzo di comunicazione secondario, l'USTR invierà avvisi a tutte le parti che avevano precedentemente presentato commenti sulle tariffe aggiuntive della Sezione 301, tra cui 600 parti interessate, secondo un alto funzionario dell'USTR.

Le prime due azioni tariffarie della Sezione 301 Cina termineranno alle rispettive date di anniversario di quattro anni (rispettivamente il 6 luglio 2022 e il 23 agosto 2022), a meno che un rappresentante di un'industria nazionale che beneficia delle rispettive azioni non presenti una richiesta di continuazione nel periodo di 60 giorni precedente l'anniversario di quattro anni.

Come si fa a presentare una richiesta di prosecuzione?

I rappresentanti delle industrie nazionali sono invitati a presentare le loro richieste di proroga all'indirizzo utilizzando il portale dei commenti dell'USTR. Per la prima tranche, le richieste di proroga sono attualmente accettate fino alle 23:59 del 5 luglio 2022. Il portale dei commenti riaprirà il 24 giugno 2022 per le richieste relative alla seconda tranche e si chiuderà alle 23:59 del 22 agosto 2022.

Inoltre, come si legge nell'avviso del Registro federale:

  • I rappresentanti di un'industria nazionale che beneficia di una delle due azioni previste dalla Sezione 301, come modificata, possono presentare una richiesta di continuazione dell'azione attraverso il portale dell'USTR.
  • I rappresentanti di un'industria nazionale che beneficia di entrambe le azioni commerciali ai sensi della Sezione 301, come modificata, possono presentare due distinte richieste di proroga entro i rispettivi periodi di 60 giorni.

Cosa aspettarsi durante la seconda fase di revisione dell'USTR

Alla chiusura di ogni periodo di commenti, l'USTR annuncerà in successivi avvisi se ha ricevuto una richiesta di continuazione da parte di un rappresentante di un'industria nazionale che beneficia dell'azione tariffaria. Se l'USTR riceve una richiesta, annuncerà la continuazione dell'azione tariffaria associata alla Sezione 301 mentre intraprende una revisione formale.

Cosa esaminerà l'USTR?

Come descritto nello statuto, il riesame deve riguardare "l'efficacia nel raggiungimento degli obiettivi" delle azioni tariffarie della Sezione 301. Inoltre, altre considerazioni in questa revisione riguardano "gli effetti di tali azioni sull'economia degli Stati Uniti, compresi i consumatori". Pertanto, se l'USTR riceve richieste di prosecuzione, dovrà considerare questi criteri per prendere una decisione.

L'USTR, Katherine Tai, e il vice consigliere per la sicurezza nazionale, Daleep Singh, aggiungono commenti

Il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, Katherine Tai, ha recentemente commentato che i tagli alle tariffe sono "uno strumento" che l'amministrazione potrebbe utilizzare per combattere l'inflazione. Inoltre, durante un'intervista con il vice consigliere per la sicurezza nazionale Daleep Singh, sono stati fatti commenti sulla possibilità di "riformulare" i dazi aggiuntivi della Sezione 301 e di "pensare attentamente ai prodotti che hanno un vero nesso con la sicurezza nazionale".

Scoprire le potenziali opportunità di minimizzazione dei dazi

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Esistono altre opportunità di recupero o minimizzazione dei dazi?

In base al progetto del Senato U.S. Innovation and Competition Act (USICA), potrebbero esserci ulteriori opportunità per ottenere il rimborso dei dazi cinesi della Sezione 301 precedentemente pagati alla Customs and Border Protection (CBP).

Secondo il disegno di legge, tutte le esclusioni dai dazi precedentemente scadute verrebbero ripristinate dalla data di approvazione della legge fino al dicembre 2022.

L'USICA e l'America COMPETES Act - la risposta della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti all'USICA del Senato - sono entrambi in fase di deliberazione e i legislatori andranno in conferenza con l'obiettivo di raggiungere un compromesso sulle differenze tra le proposte di legge prima che una legge finale possa andare sulla scrivania del Presidente Biden per la firma. In particolare, l'America COMPETES Act non contiene alcuna disposizione per ripristinare le precedenti esclusioni dai dazi della Sezione 301 sulla Cina.

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Risorse

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