Prospettive recenti sulle& tariffe commerciali

11 agosto 2021 | Ivana Gavroski Customs Compliance Manager

Punti salienti della Detroit US Customs and Border Protection Trade Week

La scorsa settimana, l'Ufficio delle operazioni sul campo delle dogane e delle frontiere degli Stati Uniti (CBP), Detroit ha tenuto la decima Annual Trade Week, un evento virtuale di tre giorni per fornire aggiornamenti sulle priorità e le politiche commerciali CBP. L'agenda di quest'anno ha caratterizzato undici argomenti diversi, tra cui diritti di proprietà intellettuale, lavoro forzato e persino una dimostrazione su come rilevare i parassiti nei materiali da imballaggio in legno (WPM).

Tra gli argomenti discussi, ne esamineremo alcuni che potrebbero potenzialmente farti risparmiare tempo e denaro, mitigando i rischi per la tua catena di fornitura.

L'aumento del commercio elettronico e la voce Type 86

Mentre l'e-commerce è in costante aumento da decenni, la pandemia di COVID-19 ha alimentato drasticamente un aumento delle vendite di e-commerce man mano che più persone si sono abituate a fare acquisti da casa.

Si stima che l'80% degli americani attualmente acquisti utilizzando una o più piattaforme di e-commerce. Secondo le stime del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti, le vendite di e-commerce per il primo trimestre del 2021 sono aumentate del 39,1% rispetto al primo trimestre del 2020, pari al 13,6% delle vendite totali.

L'impennata del commercio elettronico nel corso degli anni ha portato il CBP a sviluppare i piloti di ingresso della Sezione 321 e di Tipo 86 nel 2019. Entrambi i programmi consentono che le spedizioni idonee, del valore pari o inferiore a $800, siano esentate da dazi, tasse e tasse, noto anche come ingresso «de minimis».

Tuttavia, a differenza dell'attuale elaborazione delle spedizioni della Sezione 321, le voci di tipo 86 possono essere sdoganate in anticipo per tutti i modi di trasporto, comprese le spedizioni regolamentate dalle agenzie governative partner (PGA), come la Food and Drug Administration (FDA). Di conseguenza, le voci di tipo 86 velocizzano il processo di liquidazione e risparmiano denaro.

La merce può essere idonea per il tipo 86 se sono soddisfatti i seguenti requisiti:

• Il fair value (fair retail value) aggregato della spedizione nel paese di spedizione non può superare $800
• Non è possibile archiviare più di una spedizione per persona al giorno sotto Tipo 86
• La merce non può essere soggetta o rientra in una delle seguenti categorie:
  • Regali bona-fide
  • Alcuni articoli personali e per la casa
  • Merci soggette a dazi antidumping e compensativi (AD/CVD)
  • Merci soggette a contingente
  • Alcuni prodotti a base di tabacco e alcolici
  • Materie prime regolamentate PGA che richiedono la riscossione delle commissioni
  • Merci tassate ai sensi del codice interno delle entrate

Dal suo lancio nel 2019, il pilota Type 86 ha avuto un enorme successo con oltre 200 milioni di voci depositate fino a gennaio 2021. CBP prevede di sviluppare ulteriormente il tipo 86 man mano che la popolarità aumenta per questo tipo di ingresso a basso valore.

Convulsioni della frontiera settentrionale

Dall'inizio della pandemia di COVID-19 e dei divieti di viaggio dei passeggeri, il CBP ha rilevato un drammatico aumento dei sequestri di contrabbando di narcotici, principalmente di marijuana coltivata in Canada nelle spedizioni commerciali che entrano attraverso diversi porti di frontiera terrestre settentrionali. Purtroppo, le vittime di questi sequestri sono stati importatori e vettori autostradali.

CBP ha avvisato i membri del programma Customs and Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT) nel 2020, consigliando di rivalutare il rischio di spedizioni provenienti dal Canada. Man mano che i sequestri continuano ad aumentare fino al 2021, CBP ha inoltre consigliato di intraprendere le seguenti azioni per mitigare le vulnerabilità:

• Rafforzare le politiche e le procedure di screening e monitoraggio
  • Sottolinea l'importanza della sicurezza in tutta la catena di fornitura per tutti i partner commerciali
  • Monitora i tuoi partner commerciali tramite l'interfaccia di verifica dello stato (SVI) del portale CTPAT
  • Aumentare il numero di visite in loco ai partner commerciali che operano in aree ad alto rischio
  • Elabora con grande attenzione i nuovi partner commerciali
• Applicare le politiche e le procedure contrattuali e subappaltatrici
  • Schermate approfondite appaltatori e subappaltatori
  • Limitare il subappalto a un solo livello
• Assicurati che tutte le ispezioni di sicurezza siano condotte a fondo
  • Le ispezioni sistematiche di sicurezza dei trasportatori e degli strumenti di traffico internazionale (ITT) sono condotte nel punto di riempimento e nei cantieri di stoccaggio IIT
  • Aumentare la frequenza delle ispezioni casuali e senza preavviso mediante la gestione dei trasporti/IIT dopo che il personale di trasporto ha condotto le ispezioni di sicurezza

I membri del CTPAT dovrebbero inoltre prendere in considerazione l'attuazione di criteri minimi di sicurezza per mitigare i rischi. Alcuni dei principali consigli includono:

• Incorporare requisiti specifici per il monitoraggio, la segnalazione e la condivisione dei dati nei termini dei contratti di servizio con i fornitori di servizi. Gli spedizionieri dovrebbero avere accesso al sistema di monitoraggio della flotta GPS del proprio vettore.
• Implementa una politica «no-stop» per le fermate non programmate che si trovano in prossimità del confine con gli Stati Uniti.
• Impostare un meccanismo per segnalare in modo anonimo i problemi relativi alla sicurezza. Quando viene ricevuta un'accusa, indagare su di essa e, se del caso, intraprendere misure correttive.

Applicazione AD/CVD

Il dazio antidumping e compensativo (AD/CVD) continua ad essere una delle Priority Trade Initiatives (PTI) del CBP con un aumento dell'applicazione ogni anno. A partire dal luglio 2021, il CBP ha fatto rispettare oltre 625 ordini su circa 191 prodotti provenienti da 59 paesi.

CBP ha già iniziato a far rispettare 83 nuovi ordini nel 2021, quasi il doppio della quantità di nuovi casi rispetto all'anno fiscale precedente 2020 di 45 ordini. Per paese, la Cina è soggetta al maggior numero di ordini con 225, seguita dall'India con 57 ordini. Per prodotto, oltre la metà di tutti gli ordini sono prodotti legati all'acciaio e all'acciaio.

Una delle domande più comuni affrontate durante la settimana commerciale era il modo in cui il numero HTS (Harmonized Tariff Schedule) si riferisce all'ambito AD/CVD. Ogni ordine AD/CVD contiene una descrizione narrativa che definisce l'ambito della merce coperta. L'ordine fa riferimento alla classificazione HTS della merce soggetta all'ordine solo per comodità. Il linguaggio dell'ambito, non i numeri HTS, determina se un prodotto rientra nell'ambito di un ordine AD/CVD.

CBP ha inoltre osservato che i partner più preziosi nell'applicazione AD/CVD sono i rappresentanti delle industrie nazionali che contribuiscono:

• Incontro con il CBP per discutere i programmi di evasione AD/CVD
• Raccogliere e condividere preziose informazioni di settore con CBP
• Fornire competenze tecniche sulle materie prime e sessioni di formazione pluriennali per migliorare la conoscenza del settore CBP
• Invio di accuse elettroniche per segnalare i trasgressori

Un elenco degli ordini AD/CVD correnti che sono in vigore è disponibile sul sito Web di CBP.

Passaggi successivi

Se hai domande sulla CBP Trade Week di Detroit o su qualsiasi altro argomento, non esitare a contattare il tuo rappresentante commerciale di C.H. Robinson o a contattare uno dei nostri esperti di politica commerciale.

Risorse aggiuntive

• U.S. Census Bureau news 18 maggio 2021
• Statistiche e-commerce CBP statunitensi
• Domande frequenti sull'e-commerce della settimana virtuale del CBP degli Stati Uniti
• Sezione 321 del CBP statunitense contro il tipo 86
• Comunicazione federale 84 FR 40079 - Test relativo all'ingresso della sezione 321 Spedizioni a basso valore attraverso l'ambiente commerciale automatizzato (ACE)
• CTPAT CBP STATUNITENSE
• U.S. CBP Priority Trade Issue (PTI)
• Programma USA CBP e-Allegations