22 giugno 2022 | Alyson Brinkman Responsabile senior della conformità
Gli importatori sanno che le loro spedizioni devono essere sdoganate dalla U.S. Customs and Border Protection (CBP), in modo che quest'ultima possa effettuare valutazioni di salvaguardia, prevenire importazioni non sicure e riscuotere dazi e tasse. Ciò che potrebbe non essere ovvio è che anche una o più Agenzie governative partner (PGA) possono regolamentare la merce per garantire la sicurezza, la conformità e gli standard statunitensi.
La PGA è un'altra agenzia governativa che regolamenta le importazioni e le esportazioni di merci negli Stati Uniti. Lavora in collaborazione con il CBP e spesso richiede la segnalazione di elementi di dati chiave al momento dell'ingresso in dogana per garantire che i requisiti normativi siano soddisfatti per poter entrare in commercio.
Molte merci richiedono licenze, permessi e certificazioni che devono essere ottenuti da queste PGA prima della spedizione. In caso contrario, le merci possono essere trattenute o respinte all'ingresso negli Stati Uniti. Poiché le merci possono avere una o più PGA che le regolamentano, gli importatori devono fare la dovuta diligenza per convalidare tali requisiti e richiedere le licenze e i permessi necessari, se del caso, prima dell'importazione.
Esistono più di 20 diverse PGA che possono regolamentare specifiche merci importate, ma ecco alcune delle più comuni che gli importatori incontrano.
Sapevate che il dentifricio contenente fluoro è considerato dalla FDA sia un cosmetico che un farmaco? La FDA regolamenta un'ampia gamma di prodotti, tra cui:
È possibile che alcuni prodotti rientrino in due categorie distinte e debbano essere conformi a entrambe, proprio come il dentifricio al fluoro. L'uso previsto del fluoro è quello di prevenire la carie e il dentifricio senza fluoro è considerato un cosmetico. Tuttavia, se importati insieme, devono soddisfare i requisiti della FDA per entrambe le categorie.
Gli importatori devono anche prestare attenzione a come promuovono l'uso previsto del loro prodotto. Se un bene viene promosso per uso terapeutico, può essere considerato un farmaco o addirittura un dispositivo medico. La commercializzazione di questi prodotti è un elemento essenziale del modo in cui la FDA determina l'uso previsto di un prodotto. Il flacone di olio essenziale di lavanda, che garantisce un sonno ristoratore, rientra nella definizione di farmaco della FDA ed è soggetto all'approvazione e ai regolamenti della FDA.
Ulteriori informazioni sul processo di importazione della FDA e sui prodotti regolamentati sono disponibili sul sito FDA Import Program.
L'USDA controlla l'importazione e l'esportazione di prodotti agricoli per garantirne la qualità e la sicurezza, oltre a monitorare le importazioni negli Stati Uniti per garantire che il carico sia privo di parassiti che possono essere invasivi sul suolo americano. L'USDA stabilisce anche i volumi dei contingenti tariffari annuali per lo zucchero e i prodotti lattiero-caseari importati.
Esistono diverse suddivisioni dell'USDA che si concentrano su aree specifiche di prodotti regolamentati:
L'EPA regolamenta le merci per proteggere la salute umana e l'ambiente. Regolamenta alcune sostanze chimiche, le sostanze che riducono lo strato di ozono, i veicoli e le emissioni dei motori, i pesticidi e i dispositivi, come dettagliato sul sito web EPA Importing and Exporting.
Che cosa hanno in comune cinture di pelle di alligatore, seppie vive, bottoni di madreperla e pennelli di pelo di scoiattolo? Tutti sono regolamentati dalla FWS.
L'FWS non si limita a regolamentare solo la selvaggina e i pesci, ma anche i prodotti fabbricati con la fauna selvatica. Diverse altre industrie, tra cui quelle tessili e dell'abbigliamento, dell'arredamento e di altri prodotti e della gioielleria, devono assicurarsi che i prodotti realizzati con animali selvatici siano conformi alle norme dell'FWS.
Gli importatori e gli esportatori devono ottenere un permesso FWS e presentare il modulo FWS 3-177 al momento dell'ingresso. È inoltre importante notare che le merci regolamentate dalla FWS possono essere sdoganate solo attraverso i porti di ingresso designati dalla FWS. Maggiori informazioni sono disponibili alla pagina FWS Commercial Wildlife Shipments .
Il CPSC è una delle ultime PGA ad aver iniziato a utilizzare le funzionalità dell'Automated Commercial Environment (ACE) per monitorare i prodotti di consumo importati e impedire l'ingresso negli Stati Uniti di merci non conformi e pericolose. Lavorando in collaborazione con il CBP, il CPSC regolamenta un'ampia gamma di prodotti, tra cui, a titolo esemplificativo, i seguenti:
Il sito web CPSC Imports fornisce ampie risorse agli importatori per determinare se i prodotti importati hanno standard specifici e requisiti obbligatori di test e certificazione prima dell'importazione.
L'NHTSA regolamenta l'importazione di veicoli, motori e altre parti e attrezzature per garantire che i prodotti importati siano conformi agli standard di sicurezza statunitensi. Questo include pneumatici, fari, cinture di sicurezza e seggiolini per bambini. L'NHTSA controlla anche le importazioni temporanee di veicoli e i veicoli non conformi importati negli Stati Uniti. Ulteriori informazioni sono disponibili sul sito NHTSA Importing Vehicles.
Le extension per ciglia sono regolamentate dalla FDA come cosmetici, ma se sono fatte con i peli di un visone, si applicano anche le norme della FWS. Come fa un importatore a sapere cosa è regolamentato e da chi?
Gli importatori devono essere consapevoli delle specifiche dei prodotti, dei fattori produttivi in essi contenuti, dell'uso previsto e delle modalità di commercializzazione, in modo da poter fornire le migliori informazioni possibili per determinare quali sono le IGP necessarie.
Molte materie prime sono esplicitamente regolamentate e richiederanno sempre un resoconto insieme a eventuali licenze o permessi. Inoltre, gli importatori possono utilizzare i diversi strumenti e risorse disponibili presso le PGA stesse per determinare se sono necessarie licenze, permessi o altri requisiti prima dell'importazione.
Gli importatori dovranno inoltre fornire ai loro spedizionieri doganali le informazioni necessarie per completare l'inserimento dei dati entro i tempi richiesti dalla PGA. Alcune PGA richiedono un preavviso di importazione, mentre altre lo richiedono solo al momento dell'ingresso in dogana. Conoscere il processo e le informazioni necessarie in anticipo è fondamentale per evitare ritardi nel processo di autorizzazione o addirittura azioni di controllo a causa della mancata conformità.
Gli importatori dovrebbero collaborare con il proprio spedizioniere doganale, rivolgersi a specifici servizi di consulenza PGA o partecipare a gruppi commerciali del settore che possono aiutare a determinare quali delle loro merci potrebbero essere potenzialmente regolamentate. Per saperne di più, contattate uno dei nostri esperti di politica commerciale.
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