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27 aprile 2022 | Ivana Gavroski Manager, Conformità doganale degli Stati Uniti

Sufficienza delle obbligazioni doganali: la tua obbligazione è sufficiente?

Ormai, la tua azienda è probabilmente fin troppo consapevole delle tariffe cinesi della Sezione 301 e dell'impatto che possono avere sulla tua attività. Ciò di cui potresti non essere a conoscenza è l'impatto che le tariffe e altri fattori possono avere sulla sufficienza della tua cauzione doganale.

Un'obbligazione doganale insufficiente può impedire alla tua azienda di importare negli Stati Uniti, creare ritardi significativi nella catena di approvvigionamento e avere un impatto finanziario negativo sulla tua attività. Per comprendere meglio l'impatto che può avere, dobbiamo iniziare dalle basi.

Che cos'è un'obbligazione doganale statunitense?

Un'obbligazione doganale, a prima vista, non è complicata: è necessaria per quasi tutte le importazioni negli Stati Uniti. Garantisce alla US Customs and Border Protection (CBP) che i dazi, le tasse e le tasse dovuti da un importatore saranno pagati, comprese eventuali sanzioni o altri obblighi. Pertanto, è a vantaggio del CBP. Esistono due tipi di obbligazioni doganali:

1. Obbligazione a partita singola: copre il valore totale della merce, i dazi, le tasse e le commissioni per una singola entrata doganale. Questa è spesso l'opzione meno economica in quanto vi sono costi accumulati e limitazioni di utilizzo.
2. Obbligazione continua: copre i dazi, le tasse e le commissioni totali per un periodo di 12 mesi. L'obbligazione continua a rimanere in archivio ogni anno fino alla sua risoluzione. Questa è l'opzione più conveniente e il tipo di obbligazione che esamineremo quando si tratta di un'insufficienza.

La cauzione doganale viene in genere depositata presso il tuo spedizioniere o broker doganale, che poi lavora con una società di fideiussione. È la società di fideiussione che redige l'obbligazione e, in ultima analisi, garantisce che il capitale obbligazionario, o importatore, rispetterà i propri obblighi. Eventuali obblighi non rispettati dovrebbero essere soddisfatti dalla fideiussione.

È per questo motivo che la fideiussione sopporta l'esposizione al rischio di eventuali obblighi non rispettati, tra cui l'incapacità di un importatore di pagare i dazi dovuti alla CBP. L'obbligazione, in effetti, consente alla fideiussione di chiedere il rimborso all'importatore se gli obblighi derivanti dal vincolo non sono soddisfatti.

Come viene determinato l'importo della cauzione doganale?

Determinare l'importo dell'obbligazione appropriato per la tua azienda è un passaggio cruciale per la presentazione della cauzione doganale. L'importo dell'obbligazione viene calcolato prendendo il 10% dei dazi, delle tasse e delle commissioni totali dovuti in un periodo di 12 mesi. L'importo minimo delle obbligazioni continue è di $50.000, il che ti consentirebbe di importare fino a $500.000 in dazi, tasse e commissioni totali.

La determinazione del dazio potenziale dovuto per i vostri prodotti richiede la conoscenza delle classificazioni HTS (Harmonized Tariff Schedule) per i vostri prodotti. Assicurati di avere le aliquote del dazio attuali facendo riferimento al database HTS della US International Trade Commission.

Quando si verifica un'insufficienza?

Una volta che i dazi, le tasse e le commissioni totali superano più della capacità dell'obbligazione corrente, l'obbligazione è ritenuta insufficiente. CBP invia quindi una lettera alla tua azienda che richiede la presentazione di una nuova obbligazione a un importo superiore. La tua attuale cauzione doganale dovrebbe essere risolta affinché la successiva venga archiviata.

Anche se questa potrebbe sembrare una soluzione facile, è qui che spesso sorgono complicazioni.

Rischi e conseguenze negative di un'insufficienza

Uno dei maggiori rischi associati all'insufficienza di un'obbligazione doganale è la possibilità di risoluzione dell'obbligazione. Una volta presentata una risoluzione, CBP richiede che la cauzione venga risolta entro 15 giorni di calendario, dopodiché sarebbe necessario depositare una nuova cauzione doganale.

Tuttavia, la presentazione immediata di un'altra obbligazione non è sempre possibile a causa dei numerosi fattori che la fideiussione considera, oltre a eventuali requisiti potenziali che possono avere prima di accettare di scrivere una nuova obbligazione. Alcuni fattori e requisiti possono includere:

• Potrebbe essere necessario rivedere i rendiconti finanziari per valutare la salute finanziaria della tua azienda
• Le garanzie reali, a copertura della potenziale esposizione al rischio della fideiussione, possono essere richieste dalla fideiussione
• Il numero di precedenti insufficienze riscontrate dalla tua azienda
• Se la tua merce è soggetta a dazi antidumping e/o compensativi (AD/CVD)

Un fattore importante che può avere un impatto negativo significativo durante la revisione della fideiussione è lo stacking delle obbligazioni, che si verifica quando una precedente obbligazione doganale rimane in archivio o «aperta». I dazi dovuti su ogni entrata doganale depositata nell'ambito di una cauzione sono stimati fino alla loro liquidazione presso CBP, che di solito avviene entro 314 giorni, momento in cui i dazi dovuti diventano definitivi.

Tuttavia, la liquidazione può richiedere molti anni a seconda del tipo di iscrizione. Per questo motivo, una cauzione doganale può rimanere aperta e una passività, fino alla liquidazione di ogni entrata. Pertanto, ogni obbligazione detenuta dalla tua azienda che rimane aperta, quindi si «accumula» sopra le altre obbligazioni aperte, creando più passività aperte per la fideiussione.

Senza un'obbligazione doganale, la tua azienda non sarebbe in grado di importare, a meno che tu non abbia iniziato a utilizzare obbligazioni a partita singola, un'opzione costosa che non è realistica per la maggior parte degli importatori. Se la fideiussione dovesse richiedere garanzie, considera l'impatto sul flusso di cassa della tua azienda.

Queste sono solo alcune delle potenziali ramificazioni negative che possono derivare da un'insufficienza di obbligazioni. Fortunatamente, questi rischi sono spesso facilmente prevenibili.

Prevenire un'insufficienza

In poche parole, il modo migliore per evitare un'insufficienza obbligazionaria è determinare l'importo appropriato dell'obbligazione per le tue importazioni. Sebbene questo possa essere difficile nel caotico settore della catena di approvvigionamento di oggi, ci sono misure che puoi adottare per essere proattivo e mitigare i rischi.

Considerare le seguenti misure preventive per evitare un'insufficienza:

• Proietta il tuo volume di importazione, in anticipo e spesso
  Un afflusso improvviso di spedizioni in un solo mese può essere sufficiente a rendere insufficiente la tua cauzione doganale. Valuta sia i 12 mesi precedenti che quelli successivi della tua spesa totale di servizio.
• Comunica all'interno dell'organizzazione
  Ciò può comportare la discussione di qualsiasi potenziale aumento di volume o modifica del prodotto con il team di approvvigionamento e altre parti interessate interne.
• Aumenta l'importo dell'obbligazione
  Se ritieni che ci sia il potenziale per un'insufficienza, è meglio essere sicuri e aumentare l'importo della tua obbligazione ora, piuttosto che rischiare una risoluzione dell'obbligazione, che può lasciare alla tua azienda poco tempo per agire.
• Fattore nel tipo di prodotti importati
  I vostri prodotti sono soggetti a dazi aggiuntivi, come quelli della Sezione 232 acciaio/alluminio e della Sezione 301 China Tariffs? I prodotti soggetti ad AD/CVD dovrebbero essere valutati in particolare in quanto le aliquote del dazio sono in genere significativamente più elevate.
• Rivedi periodicamente la sufficienza della tua cauzione doganale con il titolare della cauzione
  Se non sai chi attualmente detiene la tua cauzione, controlla i precedenti documenti doganali per la richiesta di cauzione o una copia della cauzione che è stata compilata. Questo può essere o meno il tuo attuale broker doganale o spedizioniere.

Se hai già ricevuto una lettera di insufficienza da CBP e la tua cauzione doganale non è stata ancora terminata, parla con il tuo broker doganale per determinare i passaggi successivi.

La tua cauzione doganale è sufficiente?

Che tu abbia ricevuto una lettera di insufficienza, che tu debba determinare la sufficienza della tua obbligazione o semplicemente abbia bisogno di una cauzione doganale depositata, C.H. Robinson può aiutarti. La revisione della sufficienza obbligazionaria non richiede molto tempo e può prevenire gravi ritardi nelle spedizioni insieme a un impatto finanziario negativo a lungo termine per la tua attività. Contatta uno dei nostri esperti di politica commerciale per saperne di più.

Risorse

• CBP USA - Tipi di obbligazioni
• CBP USA - Informazioni insufficienti sulle obbligazioni
• 19 C.F.R. § 113 — Obbligazioni CBP

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