Perspectives récentes en matière de commerce et de droits de douane

30 novembre 2022 |  Anahi Czeszewski Responsable du développement de produits

Alors que le mois touche à sa fin, de nombreux développements douaniers et commerciaux méritent d’être examinés de plus près. Lisez la suite pour explorer les impacts possibles que ces dernières mises à jour peuvent avoir sur votre chaîne d’approvisionnement mondiale.

Comme indiqué en mai 2022 dans un avis du Federal Register, le représentant américain au commerce (USTR) a entamé son examen quadriennal statutaire des deux premières mesures tarifaires de l’article 301 de la Chine. À titre de référence, l’USTR peut suspendre les concessions de l’accord commercial ou imposer des restrictions à l’importation s’il détermine qu’un partenaire commercial des États-Unis viole les engagements de l’accord commercial ou se livre à des pratiques discriminatoires ou déraisonnables qui entravent ou restreignent le commerce des États-Unis. Les États-Unis ont imposé plusieurs mesures en vertu de l’article 301 à la Chine en 2018.

En septembre 2022, l’USTR a annoncé qu’il maintiendrait les mesures en place en raison des demandes de prorogation reçues pendant la période de commentaires et procéderait à un examen des mesures. L’USTR sollicite les commentaires du public de la communauté commerciale « afin d’examiner l’efficacité des mesures prises pour atteindre les objectifs de l’enquête, d’autres mesures qui pourraient être prises et les effets des mesures sur l’économie des États-Unis, y compris les consommateurs ».

Si votre organisation souhaite formuler des commentaires, le portail électronique a ouvert ses portes le 15 novembre 2022. La date limite pour soumettre des commentaires est le 17 janvier 2023. L’USTR a également publié les questions du dossier pour que les auteurs de la demande puissent les examiner.

Cinq mois se sont écoulés depuis l’entrée en vigueur de la Loi ouïghoure sur la prévention du travail forcé (UFLPA). L’UFLPA établit une présomption réfutable selon laquelle l’importation de marchandises, marchandises, articles et marchandises extraits, produits ou fabriqués en tout ou en partie dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang (XUAR) en Chine, ou produits par certaines entités figurant sur la liste des entités du Groupe de travail sur l’application du travail forcé (FLETF), est interdite à l’importation aux États-Unis.

Dans le but de fournir une notification rapide aux importateurs de marchandises qui pourraient avoir été produites dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang, le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) prévoit de déployer une amélioration de la notification d’alerte de la région UFLPA dans l’environnement commercial automatisé (ACE), qui nécessitera un code postal pour la mainlevée de l’entrée de fret lorsque :

• Le pays d’origine est déclaré comme Chine 
• Un code d’identification du fabricant (MID) est créé ou mis à jour

L’amélioration comprendra les validations suivantes :

• Un code postal sera requis comme élément de données sur la mainlevée du fret de l’envoi.
• Si un code postal fourni n’est pas un code postal chinois valide, les utilisateurs recevront un message d’erreur
• Lorsqu’un code postal de la région ouïghoure a été fourni, les utilisateurs recevront un message d’avertissement, auquel les importateurs devront enquêter et agir immédiatement.

Initialement prévu pour le déploiement le 15 décembre 2022, la date de déploiement de l’alerte régionale ne doit pas être déterminée tant que le CBP n’aura pas fourni des informations supplémentaires. 

Le CBP a récemment annoncé trois nouveaux avantages pour les membres du programme de conformité commerciale du Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT), à savoir :

• Examen de recevabilité de première ligne
• Suspension de la remise
• Les cargaisons d’ordonnances de retenue de mainlevée détenues sont transférées vers des installations sous douane

Ces avantages sont « fournis en échange de la conformité aux [six] exigences de travail forcé du programme de conformité commerciale récemment mises à jour » ajouté le 1er août 2022. Si votre entreprise est certifiée CTPAT, consultez le Manuel de conformité commerciale du CTPAT pour les mises à jour effectuées le 1er novembre 2022. Vous pouvez également en apprendre davantage sur les six nouvelles exigences du CTPAT en matière de travail forcé dans notre article récemment publié sur le commerce et les droits de douane.

La semaine dernière, l’USTR a annoncé une prolongation de l’exclusion de l’article 301 pour 81 produits médicaux spécialisés liés à la COVID-19, y compris les écrans faciaux et les appareils de dépistage médical. Initialement prévue pour expirer le 30 novembre 2022, l’exclusion pour ce groupe de produits se poursuivra jusqu’en février 2023. Cette décision a été prise à la suite d’une période de commentaires publics et d’un processus d’examen, y compris des comités consultatifs interagences et l’équipe d’intervention COVID-19 de la Maison-Blanche.

C.H. Robinson continue de suivre de près tous les derniers développements. Abonnez-vous à nos Avis à la clientèle et à nos Perspectives commerciales et tarifaires pour être informé lorsque des changements ont lieu. Communiquez avec l’un de nos experts Trusted Advisor^® pour en savoir plus.

• Calendrier national de développement et de déploiement pour l’environnement commercial automatisé (ACEOM (cbp.gov)

Nos informations sont compilées à partir d'un certain nombre de sources qui, à notre connaissance, sont exactes et correctes. L'intention de notre société est toujours de présenter des informations exactes. C.H. Robinson n'accepte aucune responsabilité pour les informations publiées dans ce document.