Najnowsze perspektywy handlowe i taryfowe

17 sierpnia 2022 | Anahi Czeszewski Kierownik ds. Rozwoju Produktu

Program partnerstwa celno-handlowego przeciwko terroryzmowi — nowe wymogi dotyczące pracy przymusowej

Niedawno, w lipcu, amerykański urząd celny i ochrona granic (CBP) opublikował podręcznik zgodności handlowej dotyczącej współpracy celno-handlowej z terroryzmem (CTPAT) . Podręcznik „zawiera przegląd głównych zmian i ulepszonych korzyści w branży, które doprowadziły do modernizacji programu zgodności handlowej CTPAT oraz szczegółowe instrukcje dotyczące stosowania i utrzymywania partnerstwa”. Ponieważ duży składnik tego programu ma na celu zdefiniowanie wymagań dotyczących zapobiegania pracy przymusowej, czytaj dalej, aby zrozumieć te nowe wymagania, które stały się obowiązkowe od 1 sierpnia 2022 r.

Posłuchaj perspektywy handlu i taryf w tym tygodniu:

Na czym stoi program CTPAT?

Od momentu powstania w 2001 r. liczba członków CTPAT wzrosła. Obecnie do programu zostało przyjętych ponad 11 000 certyfikowanych partnerów — w tym między innymi importerów/eksporterów z USA, przewoźników kolejowych i morskich, nieoperacyjnych przewoźników powszechnych, konsolidatorów frachtu ze Stanów Zjednoczonych i amerykańskich brokerów celnych.

W tym roku program CTPAT wdrożył komponent CTPAT Trade Compliance — ewolucję wcześniejszego programu samooceny importera (ISA) — który obejmuje wymagania programu pracy przymusowej. Program CTPAT składa się obecnie z dwóch dywizji: pionu CTPAT Security oraz pionu CTPAT Trade Compliance.

Nowe wymagania CTPAT dotyczące pracy przymusowej

Wymogi dotyczące pracy przymusowej w programie CTPAT Trade Compliance stały się obowiązkowe od 1 sierpnia 2022 r. Oznacza to, że oprócz utrzymywania programu zgodności społecznej, zgodnie z wymogami programu CTPAT Security, partnerzy CTPAT Trade Compliance muszą teraz również spełniać następujące sześć wymagań programu pracy przymusowej:

• Mapowanie biznesowe oparte na ryzyku: Partnerzy muszą być w zgodzie ze swoimi łańcuchami dostaw i upewnić się, że prowadzą w całości mapowanie oparte na ryzyku — szczególnie w przypadku tych łańcuchów dostaw, które niosą ze sobą wyższy poziom ryzyka, jeśli chodzi o komponent pracy przymusowej. W oparciu o strategię zaopatrzenia partnera, szczególną uwagę należy zwrócić na te importy, które zostałyby uznane za wysokie ryzyko dla ich modelu biznesowego. Partnerzy mogą również wykorzystywać informacje publiczne, udostępniane przez CBP, do podejmowania świadomych decyzji podczas tego ćwiczenia.
• Kodeks postępowania: W ramach programu zgodności społecznej partner musi wdrożyć kodeks postępowania, który kładzie nacisk na właściwe zachowanie i zestawy kar za nieetyczne postępowanie. Oświadczenie to musi również obejmować stanowisko partnera przeciwko wykorzystywaniu pracy przymusowej w dowolnej części łańcucha dostaw i musi zostać umieszczone na portalu internetowym CTPAT. W organizacji muszą być również wdrożone polityki i procedury, które wymagają przestrzegania niniejszego kodeksu postępowania.
• Dowód wdrożenia: Dowody muszą być dostarczone do CBP dotyczące wdrożenia przez partnera programu zgodności społecznej, w tym części jego łańcucha dostaw, które niosą ze sobą element wyższego ryzyka. Niektóre przykłady, które są zgodne jako dowód, obejmują programy szkoleniowe dla personelu firmy, aby pomóc im w identyfikowaniu pracy przymusowej oraz wyniki audytów łańcuchów dostaw wysokiego ryzyka w odniesieniu do pracy przymusowej.
• Należyta staranność i szkolenia: Należy zapewnić szczegółowe szkolenie zarówno osobom w organizacji, jak i zewnętrznym partnerom biznesowym — takim jak dostawcy — w odniesieniu do programu zgodności społecznej firmy. Departament Pracy USA definiuje system zgodności społecznej jako „zintegrowany zestaw zasad i praktyk, poprzez które firma stara się zapewnić maksymalne przestrzeganie elementów swojego kodeksu postępowania, które obejmują kwestie społeczne i pracownicze”. Dlatego szkolenia muszą obejmować takie wymagania, aby zapewnić, że dostawca stosuje kodeks postępowania, w którym nie będzie współpracował z biznesem, który korzysta z jakiejkolwiek pracy przymusowej.
• Plan naprawczy: Partnerzy są zobowiązani do aktywnego utrzymywania planów naprawczych, aby przygotować się na każdy przypadek zidentyfikowania pracy przymusowej w ich łańcuchu dostaw. Plany te muszą określać niezbędne środki, które zostaną podjęte przez personel firmy i wszelkich partnerów biznesowych w celu naprawienia tego problemu oraz obejmować proces zgłaszania tego zdarzenia do CBP.
• Wspólne najlepsze praktyki: CTPAT definiuje najlepsze praktyki jako te, które „łączą wsparcie kierownictwa wyższego szczebla, dowody wdrożenia, innowacyjne procesy biznesowe i technologię, udokumentowane procesy oraz system kontroli, sald i odpowiedzialności, znany również jako ramy najlepszych praktyk”. Partnerzy, którzy wdrożyli takie najlepsze praktyki w wysiłkach mających na celu zmniejszenie ryzyka pracy przymusowej w swoim łańcuchu dostaw, muszą udostępnić te najlepsze praktyki na koncie programu CTPAT Trade Compliance.

Harmonogram aplikacji dla nowych kandydatów

Od 1 sierpnia 2022 r. wszyscy nowi kandydaci muszą spełniać wymagania programu pracy przymusowej CTPAT w momencie składania wniosku. Wymaganą dokumentację należy załadować wraz z pytaniem 13 we wniosku w sekcji Kontrola systemu portalu.

Harmonogram wdrażania dla obecnych członków

Jeśli jesteś istniejącym członkiem CTPAT Trade Compliance, musisz wdrożyć te dodatkowe nowe wymagania do 1 sierpnia 2023 r. i przedstawić dowody wdrożenia programu zgodności społecznej i kodeksu postępowania na istniejącym koncie portalu CTPAT Trade Compliance. Po złożeniu dokumentacja zostanie przejrzana w ramach przeglądu rocznego listu notyfikacyjnego (ANL). Wszelkie późniejsze aktualizacje muszą być przesyłane corocznie w ramach standardowego procesu ANL.

Jak CH Robinson może pomóc?

Zespół ds. polityki handlowej firmy CH Robinson oferuje dogłębne doświadczenie związane z programem CTPAT. Zespół ten przeprowadził wiele firm przez procesy certyfikacji, walidacji i rewalidacji CTPAT. Skontaktuj się z jednym z naszych ekspertów ds. polityki handlowej, aby dowiedzieć się więcej.

Zasoby

• Poradnik dotyczący zgodności handlu z przepisami celnymi przeciwko terroryzmowi, lipiec 2022 r. (cbp.gov)
• CTPAT: Partnerstwo celno-handlowe przeciwko terroryzmowi | US Customs and Border Protection (cbp.gov)
• Najnowsze perspektywy handlowe i taryfowe | Program Partnerstwa w Handlu Celnym Przeciwko Terroryzmowi (CTPAT) (chrobinson.com)
• Praca przymusowa | US Customs and Border Protection (cbp.gov)

Nasze informacje są kompilowane z wielu źródeł, które zgodnie z naszą najlepszą wiedzą są dokładne i prawidłowe. Zawsze intencją naszej firmy jest przedstawianie dokładnych informacji. Firma C.H. Robinson nie ponosi żadnej odpowiedzialności za informacje publikowane w niniejszym dokumencie.