Najnowsze perspektywy handlowe i taryfowe

11 maja 2022 | Alyson Brinkman Starszy kierownik ds. zgodności

Czy zwrot cła jest odpowiedni dla Ciebie?

Program zwrotu cła to często pomijana okazja dla firm, które importują i eksportują towary ze Stanów Zjednoczonych. Zwrot może być skutecznym narzędziem do odzyskania do 99% niektórych ceł, podatków i opłat za towary, które są eksportowane lub niszczone po imporcie. Jest to również złożony i czasochłonny proces, przez który firmy muszą przejść, ustalając, czy jest to odpowiednie dla ich działalności.

Co to jest zwrot cła?

Zwrot cła to program z US Customs and Border Protection (CBP), który pozwala na zwrot do 99% niektórych ceł, podatków i opłat, które zostały uiszczone w momencie importu, a towary zostały później wywiezione lub zniszczone albo nieużywany, albo przerobiony na inny towar.

Program zwrotu cła został po raz pierwszy ustanowiony w 1789 r. przez Kongres Kontynentalny i początkowo stworzony w celu tworzenia miejsc pracy, zachęcania do produkcji i eksportu towarów. Od samego początku program zwrotu cła stale ewoluował. Dodatkowe poprawki zostały dodane w ciągu 233-letniej historii i rozszerzone, aby objąć więcej towarów i możliwości dla większej liczby firm, aby skorzystać z programu.

Najnowsze zmiany dotyczące zwrotu ceł pojawiły się wraz z ustawą o ułatwieniach w handlu i egzekwowaniu prawa (TFTEA), która została uchwalona w lutym 2018 r. Przepisy dotyczące zwrotu ceł TFTEA zostały zmodyfikowane, aby wymagać, aby wszystkie roszczenia z tytułu zwrotu były składane elektronicznie za pośrednictwem zautomatyzowanego środowiska handlowego (ACE). Roszczenia dotyczące zwrotu papieru nie są już akceptowane przez CBP. Pracowano również nad uproszczeniem standardów dotyczących stosowania substytucji oraz wzmocnieniem wymogów zgodności dotyczących przechowywania dokumentacji i odpowiedzialności za fałszywe roszczenia.

Kto może skorzystać z wady?

Zwrot może być wykorzystany w jednorazowych sytuacjach, gdy cła zostały zapłacone za towary, ale towary zostały wywiezione lub zniszczone z różnych powodów – a także w przypadku firm, które regularnie importują towary i eksportują je do innych krajów. Głównym czynnikiem powodującym wadę jest eksport (lub zniszczenie) importowanych towarów.

Firmy, które korzystają z wad, często znajdują się w tych sektorach przemysłu:

• Produkty rolne
• Napoje alkoholowe i tytoń
• Produkty motoryzacyjne i lotnicze
• Dobra konsumpcyjne
• Metale i stopy
• Ropa naftowa i pochodne
• Materiały do pakowania
• Farmacja i sprzęt medyczny
• Tekstylia, odzież i tkaniny

Jakie są najczęstsze rodzaje wad?

Istnieje kilka różnych rodzajów ceł, które są dozwolone przez CBP dla firm w celu odzyskania ceł w zależności od towaru, ale można je pogrupować w trzy główne kategorie.

• Zwrot towaru odrzuconego: Towar importowany, który był wadliwy, niezgodny ze specyfikacją lub wysłany bez zgody w momencie importu, może kwalifikować się do zwrotu towaru odrzuconego. Importerzy mogą odzyskać cła zapłacone od odrzuconych towarów, jeśli towary zostaną wywiezione lub zniszczone pod nadzorem CBP.
• Nieużywany towar: Zwrot jest dostępny w przypadku importowanych towarów, które zostały wywiezione lub zniszczone bez użycia w Stanach Zjednoczonych.
• Wada produkcyjna: Towary importowane wykorzystywane do produkcji nowego i innego artykułu, który jest następnie eksportowany lub niszczony. Powód musi wystąpić do CBP o wydanie orzeczenia w sprawie zwrotu, które powiadamia CBP o procesie produkcyjnym stosowanym od momentu importu do produkcji poprzez eksport.

Istnieją dwa rodzaje wyroków produkcyjnych. CBP wydała ogólne orzeczenia dotyczące produkcji dla określonych towarów, o które firma może się ubiegać, a które zostały zaprojektowane z myślą o zwrotach. Jeśli firma nie jest w stanie produkować zgodnie z jednym z przepisanych przepisów bez żadnych zmian, firma musi wystąpić o konkretny przepis dotyczący wad produkcyjnych w momencie składania wniosku o przegląd i zatwierdzenie przez CBP.

Zarówno w przypadku niewykorzystanych, jak i produkcyjnych wad, firmy mogą stosować dwa rodzaje metod:

1. Identyfikacja bezpośrednia: Towar importowany, który można zidentyfikować za pomocą numeru seryjnego, numeru SKU, numeru części lub partii albo zatwierdzonej metody księgowania.
2. Substytucja: towar, który jest sklasyfikowany pod tym samym ośmiocyfrowym numerem HTSUS, co wyznaczone towary importowane. Istnieją dodatkowe wymagania, które będą musiały zostać ocenione, zanim firmy będą mogły zastosować substytucję jako metodę wady.

Jakie cła, podatki i opłaty podlegają zwrotowi, a które nie?

W efekcie 99% niektórych ceł, podatków i opłat może zostać odzyskanych, jeśli powód kwalifikuje się do zwrotu cła. Cła kwalifikujące się do zwrotu obejmują między innymi:

• Wszystkie zwykłe opłaty celne — w tym cła z sekcji 301 na towary pochodzenia chińskiego
• Podatki od dochodów wewnętrznych
• Obowiązki znakowania
• Opłaty za przetwarzanie towarów (MPF)
• Opłaty za utrzymanie portu (HMF)

Cła nie kwalifikujące się do zwrotu obejmują między innymi:

• Cła antydumpingowe i wyrównawcze
• Sekcja 232 cła nałożone na wyroby z aluminium i stali
• Produkty rolne ponadkwotowe

Ile możesz potencjalnie odzyskać z powrotem?

Aby oszacować potencjalną kwalifikowalność do zwrotu, pomnóż oszacowane cło zapłacone przez procent sprzedaży, która jest eksportowana rocznie, a następnie pomnóż to przez 99%. Na przykład, jeśli firma płaci co roku pięć milionów dolarów cła za importowane towary, ale 25% tych towarów jest ostatecznie przetwarzanych na inny towar i eksportowane, firma może potencjalnie odzyskać 1237 500 USD w cłach, podatkach i opłatach z tytułu zwrotu.

• Roczne cło zapłacone: 5 000 000 $
• Roczna sprzedaż eksportowa: 25%
• 5 000 000 $ x 25% = 1 250 000 $
• 1 250 000 $ x 99% = 1 237 500 $ w potencjalnej wadzie

Jak możesz uczestniczyć w rewanżu?

Firmy muszą ubiegać się o przywileje zwrotu w CBP i podać dodatkowe szczegóły lub zrzeczenia się w zależności od rodzaju zwrotu, z którego będą korzystać. Najlepiej współpracować z doświadczonym pośrednikiem celnym, prawnikiem handlowym lub partnerem handlowym podczas poruszania się po procesie zwrotu. CBP konsekwentnie informuje, że wada jest przywilejem, a nie prawem, a wnioski nie zawsze są gwarantowane lub zatwierdzane.

Firmy mogą również zażądać przyspieszonej płatności podczas składania wniosku o przywileje zwrotu. Przyspieszona wypłata roszczeń zwrotnych pozwala firmom otrzymać zwrot pieniędzy przed likwidacją, umożliwiając im otrzymanie środków po zatwierdzeniu przez CBP. Firma musi również posiadać kaucję zwrotną, która pokryłaby szacowaną liczbę ceł, podatków i opłat, których należy zażądać w tym okresie.

Czy są jakieś wady do wady?

Wada może przynieść znaczne oszczędności dla firm, które chcą zaoszczędzić na obowiązkach, ale jest to również bardzo złożony program, który wymaga dokładnego prowadzenia dokumentacji i programu zgodności. Jest to czasochłonny proces i może minąć wiele lat, zanim firma otrzyma pierwszy czek dotyczący zwrotu pieniędzy.

Firmy muszą prowadzić wszystkie rejestry związane z importem towarów, a także szczegółowe faktury, dowody uiszczenia ceł, rejestry zapasów, rejestry produkcyjne i dowody eksportu. Istnieją również bardzo ścisłe ramy czasowe, których firmy będą musiały przestrzegać podczas identyfikowania kwalifikujących się towarów i składania wniosków.

TFTEA zwiększyła również odpowiedzialność w odniesieniu do fałszywych lub oszukańczych roszczeń o zwrot ceł, a firmy, w przypadku których okaże się, że składają fałszywe lub oszukańcze roszczenia, mogą podlegać zarówno sankcjom karnym, jak i cywilnym. CBP przeprowadza audyty dotyczące wad, aby zapewnić dokładność i kwalifikowalność zgłoszonych roszczeń.

Jak CH Robinson może pomóc?

Zwrot jest jednym z najbardziej złożonych programów dostępnych w CBP, ale firmy mogą czerpać korzyści z zwrotu, jeśli się kwalifikują. CH Robinson oferuje różnorodne usługi, które pozwalają zbadać potencjalne wady Twojej firmy. Skontaktuj się z jednym z naszych ekspertów ds. polityki handlowej, aby dowiedzieć się więcej.

Zasoby

• Wada w ACE
• CBP przypomnienia o wada Filer po raz pierwszy
• Informacje i aktualizacje dotyczące wady CBP

Nasze informacje są kompilowane z wielu źródeł, które zgodnie z naszą najlepszą wiedzą są dokładne i prawidłowe. Zawsze intencją naszej firmy jest przedstawianie dokładnych informacji. Firma C.H. Robinson nie ponosi żadnej odpowiedzialności za informacje publikowane w niniejszym dokumencie.