Commerce récent & Perspectives tarifaires

1er décembre 2021 | Anahi Czeszewski Responsable du développement des produits

Derniers développements en matière de douane et de commerce

Ces dernières semaines, nous avons assisté à de nombreux développements en matière de douanes et de commerce. Qu'il s'agisse des accords conclus en vue de la tenue d'une conférence sur la loi américaine sur l'innovation et la concurrence ou des conclusions tirées du voyage en Asie de la représentante des États-Unis pour le commerce (USTR), Katherine Tai, afin de rencontrer des alliés clés, nous examinons les effets que ces changements pourraient avoir sur votre chaîne d'approvisionnement et les mesures à prendre pour maximiser les possibilités de réduction des coûts.

Regardez l'émission Trade & Tariff Perspective de cette semaine :

Des avancées considérables pour la loi américaine sur l'innovation et la concurrence (USICA)

La loi américaine sur l'innovation et la concurrence a été adoptée par le Sénat le 8 juin 2021 et se trouve actuellement à la Chambre des représentants. L'USICA traite des exclusions de droits de douane de la section 301 sur la Chine et comprend la loi sur le commerce de 2021, qui renouvellerait le système de préférences généralisées (SPG) précédemment expiré et permettrait une nouvelle loi sur les tarifs divers (MTB). (Pour un examen plus approfondi de la législation actuelle sur le SPG et le MTB, voir.)

À la suite de la motion du leader de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, visant à invoquer le droit de vote et à joindre l'USICA à la loi d'autorisation de la défense nationale (NDAA), il a été annoncé plus tard dans une déclaration conjointe que M. Schumer et la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, ont accepté que la Chambre et le Sénat se réunissent en conférence sur l'USICA.

Comme indiqué dans la déclaration commune, "La Chambre et le Sénat vont immédiatement entamer un processus bipartisan de réconciliation des propositions législatives des deux chambres afin de pouvoir remettre un texte de loi final sur le bureau du président dès que possible."

Si l'USICA est adoptée par la Chambre des représentants, puis signée par le Président, elle pourrait avoir un impact considérable sur la communauté du commerce d'importation. Dans sa partie pertinente, toutes les exclusions de droits antérieures seraient rétablies à partir de la date d'adoption de la législation jusqu'en décembre 2022. Selon le projet de loi, les exclusions de droits spécifiques qui ont expiré le 31 décembre 2020 seraient rétablies rétroactivement entre le 1er janvier 2021 et la date d'adoption.

Les points à retenir des voyages de Katherine Tai en Asie

Dans le but de rencontrer les responsables gouvernementaux et les principales parties prenantes afin de discuter de l'engagement des États-Unis dans la région Indo-Pacifique et de cultiver des relations commerciales solides avec les principaux alliés, Katherine Tai s'est récemment rendue au Japon, en Corée du Sud et en Inde. Les points saillants des réunions avec les dirigeants de chaque pays sont présentés ci-dessous.

L'annonce du lancement du partenariat américano-japonais sur le commerce

Pour faciliter l'engagement commercial que les deux pays partagent, les États-Unis ont annoncé la formation du Partenariat américano-japonais sur le commerce, selon l'USTR. Cette annonce a été faite à la suite de la réunion de Tokyo entre l'USTR Tai et la secrétaire au commerce Gina Raimondo et les dirigeants des deux pays.

Les domaines d'intérêt immédiat comprennent les questions suivantes :

• Préoccupations relatives aux pays tiers
• Coopération dans les forums régionaux et multilatéraux liés au commerce
• Répondre aux priorités en matière de travail et d'environnement
• Un écosystème numérique favorable à tous
• Facilitation du commerce

Les réunions régulières devraient débuter au début de l'année 2022 et seront présidées par le représentant américain au commerce, M. Tai.

Avenir des relations commerciales, des taxes sur les services numériques et du SPG pour l'Inde

Suite à la réunion de l'USTR Tai avec le ministre indien du commerce et de l'industrie, Shri Piyush Goyal, les États-Unis et l'Inde ont convenu de continuer à travailler sur plusieurs questions commerciales.

Dans une partie pertinente, une annonce de l'USTR déclare que les États-Unis sont ouverts à l'idée d'envisager le rétablissement du statut de bénéficiaire du SPG de l'Inde, qui est terminé depuis juin 2019. Les deux pays ont également démontré leur engagement à élaborer des plans pour les futures priorités liées au commerce, y compris la relance d'ateliers axés sur l'accélération de la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges de l'Organisation mondiale du commerce.

Plus important encore, l'USTR a récemment déclaré un accord a été conclu entre les États-Unis et l'Inde sur le traitement des taxes sur les services numériques (DST), permettant à l'Inde de continuer à percevoir des taxes sur les services numériques sans la menace de droits de rétorsion. Cet accord est conforme aux mêmes termes que ceux des accords précédents avec l'Autriche, la France, l'Italie, l'Espagne, le Royaume-Uni et la Turquie.

Accord de libre-échange entre les États-Unis et la Corée : Un partenariat commercial économique solide et de longue date ""

Les États-Unis et la Corée du Sud ont déclaré que les deux pays continueront à réaffirmer l'importance et l'engagement de l'accord de libre-échange Corée-États-Unis (KORUS), en vigueur depuis près de dix ans. Ils se réjouissent également de développer cette relation et de travailler ensemble pour traiter de nombreux problèmes émergents liés au commerce. Parmi ces questions figurent les défis de la chaîne d'approvisionnement, l'écosystème numérique et la facilitation du commerce ". L'intention est d'approfondir la coopération afin de permettre des approches et des réponses communes aux défis auxquels est confronté le commerce mondial."

Il a également été communiqué que les deux pays considèrent les questions de travail et d'environnement liées au bien-être de la population avec la plus grande importance. Pour cette raison, les deux pays organiseront prochainement des réunions du Conseil des affaires du travail de la KORUS et du Conseil des affaires environnementales de la KORUS "afin de faire progresser la coopération dans ces domaines."

En ce qui concerne les relations commerciales entre les États-Unis et la Corée, comme l'a rapporté le Korea Herald à la mi-novembre, le ministère sud-coréen du commerce, de l'industrie et de l'énergie a fait part de ses préoccupations concernant les contingents tarifaires sur l'acier et l'aluminium de la section 232. Cependant, rien de concret n'a été communiqué concernant d'éventuelles négociations en cours.

Prochaines étapes

Rester informé de manière proactive dans un environnement douanier et commercial en évolution rapide peut être accablant. Heureusement, votre chaîne d'approvisionnement n'a pas besoin de naviguer seule dans ces changements. Connectez-vous avec l'un de nos experts en politique commerciale pour en savoir plus.

Ressources

• S.1260-117e Congrès (2021-2022) : United States Innovation and Competition Act of 2021 | Congress.gov | Library of Congress
• H.R.4350-117e Congrès (2021-2022) : National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2022 | Congress.gov | Library of Congress
• Recent Trade & Tariff Perspectives | C.H. Robinson | A Tale of Two Trade Bills : Le SPG et le MTA
• Déclaration commune de Pelosi et Schumer sur l'accord bicaméral pour la conférence de la loi sur l'innovation et la concurrence aux États-Unis votée par le Sénat | Présidente du Parlement Nancy Pelosi
• Commerce récent & Perspectives tarifaires | C.H. Robinson | L'état actuel des douanes et du commerce
• L'ambassadeur Tai se rendra au Japon, en Corée du Sud et en Inde | United States Trade Representative (ustr.gov)
• Les États-Unis et le Japon annoncent la formation du partenariat américano-japonais sur le commerce | United States Trade Representative (ustr.gov)
• Déclaration conjointe du Forum sur la politique commerciale entre les États-Unis et l'Inde | Représentant américain au commerce (ustr.gov)
• L'USTR se félicite de l'accord avec l'Inde sur les taxes sur les services numériques | United States Trade Representative
• Déclaration conjointe des ministres du commerce des États-Unis d'Amérique et de la République de Corée à l'occasion de la sixième réunion du comité mixte de l'accord de libre-échange entre les États-Unis et la Corée | United States Trade Representative (ustr.gov)