Commerce récent & Perspectives tarifaires

25 mai 2022 | Monica DeMars Directrice principale de la conformité

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Revue de la semaine de la conformité

En une semaine, les choses peuvent changer rapidement dans le domaine de la conformité douanière. Il existe actuellement des changements clés dans le secteur dont vous devez être conscient afin de pouvoir gérer et atténuer les risques dans votre chaîne d'approvisionnement.

Section 301 - Tarifs douaniers de la Chine

Pouvez-vous croire que cette "guerre commerciale" avec la Chine dure depuis quatre ans ? C'est important pour l'industrie américaine, car un tiers des transactions douanières américaines proviennent de Chine et deux tiers des produits en valeur sont couverts par ces mêmes tarifs. Les importateurs américains ont payé des droits de douane supplémentaires de 7,5 à 25 % pendant plus longtemps que prévu. Les États-Unis sont aux prises avec des motivations industrielles concurrentes, une législation en duel (USICA et The Competes Act), et maintenant des préoccupations croissantes concernant l'inflation.

Actuellement, le représentant américain au commerce (USTR) procède à un examen réglementaire de l'efficacité de ces tarifs par rapport aux objectifs que nous avions initialement définis. La période de commentaires pour l'examen statutaire est maintenant ouverte. Vous voudrez suivre de près l'évolution de cette histoire entre le Congrès et la Maison Blanche (USTR) cet été. Les droits de douane seront-ils maintenus ? Leur portée sera-t-elle modifiée ? Que se passera-t-il avec les exclusions ?

Travail forcé

U. Le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) a récemment envoyé plus de 2 000 lettres aux importateurs qui importent des marchandises de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) susceptibles d'être soumises à la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïgours (UFLPA). Ces lettres invitent les importateurs à être proactifs et à examiner de près leurs chaînes d'approvisionnement afin de s'assurer qu'aucun produit ou matériel ne provient de la région autonome du Xinjiang en violation de la loi UFLPA. Il incombe aux importateurs "d'appliquer des mesures de diligence raisonnable, de traçage efficace de la chaîne d'approvisionnement et de gestion de la chaîne d'approvisionnement", indiquent les lettres, "afin de s'assurer que ces importations sont exemptes de tout bien extrait, produit ou fabriqué entièrement ou en partie par le travail forcé".

La date limite de mise en œuvre approche, le 21 juin. Lorsque l'UFLPA entrera en vigueur, la loi présumera que les biens provenant du XUAR sont fabriqués grâce au travail forcé et sont donc interdits d'importation.

Le vendredi 20 mai, le CBP a publié un document comparatif sur l'application de la loi Uyghur Forced Labor Prevention Act et de la loi actuelle sur l'application de la loi sur le travail forcé (Forced Labor Withhold Release Order Enforcement) | U.S. Customs and Border Protection Preview (cbp.gov).

Le CBP a offert aux importateurs et à l'industrie la possibilité de participer aux prochains webinaires qui donneront un aperçu de l'UFLPA le 1er juin, le 7 juin et le 16 juin 2022. Le CBP devrait fournir des directives écrites aux importateurs sur les exigences liées à la justification que leurs marchandises n'ont pas été fabriquées par le travail forcé.

Les importateurs doivent non seulement se concentrer sur le traçage de leur chaîne d'approvisionnement pour les produits finis expédiés hors de la région autonome du Xinjiang, mais aussi sur les intrants fabriqués dans la région autonome du Xinjiang mais expédiés vers d'autres lieux pour l'assemblage final des produits.

Les produits suivants représentent les marchandises les plus exportées par le XUAR en 2019.

Source : " Région autonome ouïgoure du Xinjiang ", Observatoire de la complexité économique, 2019.

Importations d'aluminium et d'acier

Le CBP a émis un rappel à l'intention des importateurs concernant les exigences relatives à la licence Aluminum Import Monitoring (AIM). Le "pays de la plus grande fusion" et le "pays de la deuxième plus grande fusion" devront être déclarés sur l'entrée en douane à partir du 29 juin 2022. La déclaration de la mention "inconnu" ne sera plus acceptable. Pour éviter les retards, les importateurs doivent s'assurer que ces informations sont disponibles avant l'exportation des marchandises d'origine et communiquer de manière proactive avec leur courtier en douane.

Importations alimentaires

À compter du 24 juillet 2022, la Food and Drug Administration (FDA) des États-Unis exigera que tous les importateurs de produits alimentaires déclarent leur numéro DUNS (Data Universal Numbering System) pour les entrées de produits alimentaires soumises au programme de vérification des fournisseurs de produits alimentaires (FSVP). Assurez-vous que le traitement de vos entrées ne soit pas retardé, en fournissant à votre courtier en douane le numéro DUNS approprié si vous déclarez actuellement "UNK" pour inconnu.

Services vétérinaires de l'APHIS

À compter du 31 mai 2022, les Services vétérinaires de l'Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) exigeront la soumission de toutes les demandes de nouveaux permis et de renouvellement de permis pour les animaux vivants et les produits animaux, les organismes et les vecteurs - par le biais du système e-file de l'APHIS. Le CBP a fourni des directives supplémentaires de l'agence avec un service de messagerie des systèmes de fret , qui décrit plus en détail les exigences relatives aux demandes de renouvellement de permis .

Bien que ces sujets commerciaux ne semblent pas avoir de rapport entre eux, le CBP et les agences gouvernementales partenaires ont pour thème la poursuite de l'application de la loi et l'augmentation des exigences en matière d'éléments de données pour pouvoir importer aux États-Unis.

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Ressources

• Le représentant américain au commerce va revoir toutes les tranches de la Section 301 : Ce que vous devez savoir
• Loi sur la prévention du travail forcé chez les Ouïghours | Aperçu du service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (cbp.gov)
• FSVP et AIM n'autorisent plus les inconnus comme éléments de données
• USITC sollicite des commentaires, audition publique sur les sections 232 et 301
• Guide FSVP de la FDA
• CSMS 51738135 Mise à jour par la FDA des exigences en matière de données FSVP

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