Commerce récent & Perspectives tarifaires

12 octobre 2022 | Jessica Woltering Manager, Conformité des douanes américaines

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Mises à jour des agences gouvernementales partenaires à l'approche de la fin de l'année 2022

À l'approche de 2023, il est temps de s'assurer de mettre tous les points sur les i et tous les points sur les t. Cet article couvre les mises à jour de l'Agence gouvernementale partenaire (AGP), les renouvellements obligatoires et les changements à venir pour s'assurer que les entreprises sont prêtes pour l'année à venir.

Écoutez la perspective tarifaire de cette semaine sur le site & (enregistrée en anglais) :

Audio file for partner government agency updates as the end of 2022 approaches
La phase sept du Lacey Act arrive en 2023

La section du Service d'inspection de la santé animale et végétale (APHIS) du ministère de l'Agriculture des États-Unis (USDA) administre la loi Lacey. Le Lacey Act a été promulgué en 1900 et remanié en 1981.

L'objectif principal est la protection de la vie sauvage par le biais du trafic d'animaux sauvages, de poissons et de plantes prélevés illégalement. La loi Lacey rend illégal le fait de faire ou de soumettre tout faux enregistrement, compte, étiquette ou toute fausse identification pour toute plante. Il est également illégal d'importer, d'exporter, de transporter, de vendre, de recevoir, d'acquérir ou d'acheter de nombreuses plantes par le biais du commerce interétatique ou étranger.

À partir de 2008, il est devenu obligatoire de déclarer certains végétaux et produits végétaux lors de leur importation aux États-Unis, et l'application de cette déclaration d'importation a commencé en 2009. Il y a quatre éléments d'information obligatoires pour chaque déclaration Lacey Act, et un élément conditionnel pour le papier ou les produits en papier recyclé :

  1. Nom scientifique de la plante
  2. Valeur de l'importation
  3. Quantité de la plante
  4. Nom du pays où la plante a été récoltée
  5. Conditionnel : Le papier et les produits en papier recyclés exigent le pourcentage moyen de contenu recyclé

Une déclaration d'importation n'est pas nécessaire pour les plantes utilisées exclusivement comme matériel d'emballage pour soutenir, protéger ou transporter un autre article - à moins que le matériel d'emballage lui-même soit l'article importé.

Les six premières phases du Lacey Act ont été mises en œuvre entre avril 2009 et octobre 2021. Le calendrier de mise en œuvre de la loi Lacey de l'APHIS décompose les types de produits et les HTS à six chiffres correspondants, ainsi que les dates de mise en œuvre progressive de chaque type de produit.

Il reste deux phases à mettre en œuvre et APHIS espère que la phase sept commencera à la fin de 2023 et sera mise en œuvre à la mi-2024, tandis que la phase huit suivra. L'APHIS travaille encore sur le marquage de la phase sept de l'HTS - cependant, il inclura :

  • Chapitre 94 : Tous les autres produits végétaux non composites, y compris les meubles en bois, en osier et en rotin
  • Chapitre 33 : Plus d'huiles essentielles
  • Chapitre 45 : Le liège et les produits en liège

À partir de ce mois-ci, APHIS commencera son année de sensibilisation des parties prenantes pour informer l'industrie du commerce de la phase à venir. APHIS a déclaré que le meilleur scénario sera de publier une liste des codes tarifaires de la phase sept en novembre ou décembre 2023.

La huitième phase sera la dernière et couvrira tous les autres matériaux composites, tels que les panneaux de particules, les livres, la pulpe de bois et le papier. L'APHIS travaille encore à la clarification des définitions des produits et de la fabrication des matières végétales qui composent les produits composites avec les industries concernées, notamment les entreprises de papier et de pâte à papier.

L'impact le plus important sur les importateurs sera l'introduction progressive des meubles en bois non composites restants qui nécessiteront un formulaire de déclaration d'importation au titre du Lacey Act. Les importateurs de meubles en bois, d'huiles essentielles et de produits en liège devraient envisager d'entamer des discussions avec leurs fournisseurs pour s'assurer qu'il n'y aura pas d'interruption de leurs chaînes d'approvisionnement. Le formulaire de déclaration d'importation PPQ 505 requis se trouve dans la bibliothèque de formulaires APHIS.

Les mises à jour de la FDA pour les entreprises de dispositifs médicaux

Les frais d'utilisation des dispositifs médicaux sont exigés pour les propriétaires ou opérateurs nationaux et étrangers impliqués dans la production et la distribution de dispositifs médicaux destinés à être utilisés aux États-Unis, y compris les dispositifs importés uniquement pour l'exportation.

Qui doit s'inscrire et payer les frais d'utilisation annuels ?
Établissements domestiques Établissements étrangers 
Fabricants et conditionneurs à façon Fabricants et conditionneurs à façon
Stérilisateurs à façon Stérilisateurs à façon
Les établissements situés dans les zones de commerce extérieur qui s'occupent de la fabrication, de la préparation, de la propagation, de la composition, de l'assemblage ou du traitement des dispositifs destinés à la distribution commerciale aux États-Unis. Fabricants de dispositifs sur mesure, fabricants étrangers (y compris les assembleurs de kits)
Importateurs initiaux Tient à jour les dossiers de plaintes comme l'exige la norme 21 CFR 820.198
Tient à jour les dossiers de plaintes comme l'exige la norme 21 CFR 820.198 Exportateurs étrangers d'appareils situés dans un pays étranger
Les fabricants d'accessoires ou de composants emballés ou étiquetés pour la distribution commerciale à des fins de santé à un utilisateur final Les fabricants d'accessoires ou de composants qui sont emballés ou étiquetés en vue d'une distribution commerciale à des fins médicales à un utilisateur final.
Les fabricants (y compris les assembleurs de kits), les fabricants de dispositifs sur mesure et les fabricants américains de dispositifs destinés uniquement à l'exportation. Etireurs, reconditionneurs, remanufacturiers
Etiqueteurs, reconditionneurs, remanufacturiers, reproducteurs de dispositifs à usage unique Retraiteurs de dispositifs à usage unique
Développeurs de spécifications Développeurs de spécifications

L'année fiscale (FY) de la Food and Drug Administration (FDA) des États-Unis va du 1er octobre 2022 au 30 septembre 2023. Pendant cette période, les installations de dispositifs médicaux doivent payer les frais d'utilisation des dispositifs médicaux pour conserver leur statut de conformité à la FDA. En raison de l'inflation, les frais relatifs aux dispositifs médicaux sont passés de 5 546 $ pour l'exercice 2022 à 6 493 $ pour l'exercice 2023, et sont exigés pour chaque emplacement physique que possède une entreprise et qui assume certains rôles relatifs aux dispositifs médicaux.

L'enregistrement et le renouvellement bisannuel des installations alimentaires de la FDA

La FDA continue de rappeler aux propriétaires, exploitants ou agents qui fabriquent, transforment, emballent ou détiennent des aliments destinés aux humains ou aux animaux que la date limite pour enregistrer ou renouveler leurs installations alimentaires est le 31 décembre 2022. Les renouvellements sont gratuits et requis tous les deux ans pour aider la FDA à identifier les lieux et les sources des épidémies de maladies d'origine alimentaire ou des incidents potentiels de bioterrorisme. Des liens vers des instructions et des informations supplémentaires se trouvent sur la page de mise à jour des constituants de la FDA.

Un numéro DUNS (Data Universal Numbering System) est nécessaire pour enregistrer une installation alimentaire. Les numéros DUNS sont reconnus comme un identifiant unique d'installation (UFI) que la FDA utilise pour vérifier une adresse spécifique à l'installation avec l'enregistrement de l'installation. Les numéros DUNS sont attribués et gérés par Dun & Bradstreet (D&B). Les installations qui ne sont pas sûres de leur numéro DUNS ou qui ne savent pas si elles en ont un attribué peuvent consulter le site Web D&B.

Les exigences du National Marine Fisheries Service (NMFS)

Il existe un formulaire de certificat d'origine de pêche mis à jour (NOAA Form 370) qui a été approuvé après que le formulaire précédent ait expiré le 31 juillet 2022. Ce formulaire est requis pour l'importation de tout thon et produits à base de thon congelés et/ou transformés. Il n'est pas nécessaire pour le thon frais. Le formulaire NOAA 370 mis à jour expirera le 30 septembre 2025.

Auparavant, la copie papier signée du formulaire 370 de la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) devait être envoyée à la NOAA pour être publiée. Les nouvelles exigences permettent de soumettre la documentation requise avant, ou au moment de l'importation, via le système d'imagerie documentaire ACE (DIS).

Les exigences relatives à l'importation de thon et de produits à base de thon congelés et ou transformés sont les suivantes :

  • Certificat d'origine de la pêche NOAA Form 370
  • Déclaration du capitaine signée par le capitaine du navire déclarant que le thon est certifié sans danger pour les dauphins.
  • Permis de commerce international de la pêche, dans lequel les courtiers doivent soumettre les détails et le numéro du permis avec le message PGA défini dans ACE avec l'entrée en douane. Vous trouverez plus de détails sur le permis et la manière de le demander sur le site Web des permis de pêche et de produits de la mer de la NOAA Fisheries.
  • Certification des pays membres du Programme international pour la conservation des dauphins (PIDC)
    • Obligatoire pour le thon pêché par un navire à senne coulissante dont la capacité de charge est supérieure à 400 tonnes courtes (362,8 tonnes métriques). Les sennes coulissantes sont des engins de pêche contenant un grand mur de filet utilisé pour capturer un banc de poissons ou des poissons dans une grande zone.
    • Requis pour chaque voyage de pêche situé dans l'océan Pacifique tropical oriental.
  • Des exigences supplémentaires sont possibles pour l'Inde, l'Iran, le Mozambique, le Pakistan, Oman, l'Arabie saoudite, le Sri Lanka, la Tanzanie, les Émirats arabes unis et le Yémen. Ces exigences se trouvent dans l'avis du registre fédéral 81 FR 66625 en vigueur le 28 novembre 2016.

Les exigences et ressources supplémentaires du NMFS et de la NOAA comprennent :

  • Outil d'importation et d'exportation de produits de la mer : Lancé fin 2020, il aide le secteur du commerce des produits de la mer à identifier les exigences en matière d'importation et d'exportation.
  • Programme de suivi et de vérification du thon (TTVP) : Un programme de surveillance de la NOAA pour la production en conserverie et l'importation de tous les produits de thon congelés et transformés.
  • Programme de surveillance des importations de fruits de mer (SIMP) : un programme de surveillance de la NOAA mis en place pour une traçabilité basée sur les risques. Le SIMP exige des données clés depuis le point de récolte jusqu'à l'entrée aux États-Unis et est requis pour près de la moitié des importations américaines de produits de la mer, selon la NOAA.
Comment C.H. Robinson peut-il vous aider ?

Si vous avez des questions ou avez besoin de conseils sur la manière d'importer des produits réglementés, nos experts en politique commerciale bien informés peuvent vous aider à déterminer quels programmes PGA peuvent s'appliquer aux produits importés et vous aider à contacter ces agences gouvernementales. Lorsque les agences gouvernementales effectuent des mises à jour et que les enregistrements doivent être renouvelés, nous partageons ces informations via les articles sur le commerce et les tarifs ou les avis aux clients. Contactez l'un de nos experts en politique commerciale pour en savoir plus.

Ressources

Nos informations sont compilées à partir d'un certain nombre de sources qui, à notre connaissance, sont exactes et correctes. L'intention de notre société est toujours de présenter des informations exactes. C.H. Robinson n'accepte aucune responsabilité pour les informations publiées dans ce document.

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