Perspectivas comerciales y arancelarias recientes

11 de agosto de 2021 | Ivana Gavroski Gerente de Cumplimiento de Aduanas

Aspectos destacados de la Semana del Comercio de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. En Detroit

La semana pasada, la Oficina de Operaciones de Campo de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. En Detroit celebró su décima Semana Comercial Anual, un evento virtual de tres días para proporcionar actualizaciones sobre las prioridades y políticas comerciales de la CBP. La agenda de este año incluyó once temas diversos, incluidos los derechos de propiedad intelectual, el trabajo forzoso e incluso una demostración sobre cómo detectar plagas en los materiales de embalaje de madera (WPM).

De los temas discutidos, veremos algunos que potencialmente podrían ahorrarle tiempo y dinero al tiempo que mitigan los riesgos para su cadena de suministro.

El aumento del comercio electrónico y la entrada al tipo 86

Si bien el comercio electrónico ha aumentado constantemente durante décadas, la pandemia de COVID-19 impulsó drásticamente un aumento en las ventas de comercio electrónico a medida que más personas se acostumbraron a comprar desde casa.

Se estima que el 80% de los estadounidenses compran actualmente utilizando una o más plataformas de comercio electrónico. Según las estimaciones del Departamento de Comercio de EE. UU., Las ventas de comercio electrónico para el primer trimestre de 2021 aumentaron un 39,1% desde el primer trimestre de 2020, lo que representa el 13,6% de las ventas totales.

El aumento en el comercio electrónico a lo largo de los años llevó a CBP a desarrollar los pilotos de entrada de la Sección 321 y Tipo 86 en 2019. Ambos programas permiten que los envíos calificados, valorados en $ 800 o menos, estén exentos de aranceles, impuestos y tarifas, también conocidos como entrada "de minimis".

Sin embargo, a diferencia del procesamiento actual de los envíos de la Sección 321, las entradas del Tipo 86 se pueden autorizar por adelantado para todos los modos de transporte, incluidos los envíos regulados por las Agencias Gubernamentales Asociadas (PGA), como la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA). Como resultado, las entradas Tipo 86 aceleran el proceso de autorización y ahorran dinero.

Sus mercancías pueden calificar para el Tipo 86 si se cumplen los siguientes requisitos:

• El valor minorista justo agregado del envío en el país de envío no puede exceder los $ 800
• No se puede archivar más de un envío por persona por día bajo el Tipo 86
• Los productos no pueden estar sujetos ni pertenecer a ninguna de las siguientes categorías:
  • Regalos auténticos
  • Ciertos artículos personales y domésticos.
  • Productos sujetos a derechos antidumping y compensatorios (AD / CVD)
  • Bienes sujetos a cuota
  • Ciertos productos de tabaco y alcohol
  • Productos regulados por la PGA que requerían el cobro de tarifas
  • Bienes gravados bajo el Código de Rentas Internas

Desde su lanzamiento en 2019, el piloto del Tipo 86 ha tenido un gran éxito con más de 200 millones de entradas presentadas hasta enero de 2021. CBP planea desarrollar aún más el Tipo 86 a medida que crece la popularidad de este tipo de entrada de bajo valor.

Incautaciones en la frontera norte

Desde el comienzo de la pandemia de COVID-19 y las prohibiciones de viaje de pasajeros, CBP ha detectado un aumento dramático en las incautaciones de contrabando de narcóticos, principalmente de marihuana cultivada en Canadá en envíos comerciales que ingresan a través de varios puertos fronterizos terrestres del norte. Lamentablemente, las víctimas de estas incautaciones han sido importadores y transportistas por carretera.

CBP alertó a los miembros del programa de Asociación de Aduanas y Comercio contra el Terrorismo (CTPAT) en 2020, y les recomendó reevaluar el riesgo de los envíos procedentes de Canadá. A medida que las incautaciones continúan aumentando en 2021, CBP también ha recomendado tomar las siguientes acciones para mitigar las vulnerabilidades:

• Reforzar las políticas y los procedimientos de detección y seguimiento.
  • Destacar la importancia de la seguridad en toda la cadena de suministro para todos los socios comerciales.
  • Supervise a sus socios comerciales a través de la interfaz de verificación de estado (SVI) del portal CTPAT
  • Aumentar el número de visitas in situ a socios comerciales que operan en áreas de alto riesgo.
  • Examinar en profundidad a los nuevos socios comerciales
• Hacer cumplir las políticas y procedimientos de contratación y subcontratación.
  • Examinar minuciosamente a los contratistas y subcontratistas
  • Limite la subcontratación a un solo nivel
• Asegúrese de que todas las inspecciones de seguridad se realicen a fondo
  • Se llevan a cabo inspecciones de seguridad sistemáticas de los medios de transporte e instrumentos de tráfico internacional (ITT) en el punto de llenado y en los medios de transporte / depósitos de almacenamiento de IIT
  • Aumentar la frecuencia de las inspecciones aleatorias y sin previo aviso por parte de la administración de medios de transporte / IIT después de que el personal de transporte haya realizado las inspecciones de seguridad.

Los miembros de CTPAT también deben considerar la implementación de criterios mínimos de seguridad para mitigar los riesgos. Algunas de las recomendaciones clave incluyen:

• Incorpore requisitos específicos para el seguimiento, la generación de informes y el intercambio de datos dentro de los términos de los acuerdos de servicio con los proveedores de servicios. Los remitentes deben tener acceso al sistema de monitoreo de flota GPS de su transportista.
• Implementar una política de "no paradas" para las paradas no programadas que se encuentran en las proximidades de la frontera de los EE. UU.
• Configure un mecanismo para informar problemas relacionados con la seguridad de forma anónima. Cuando se reciba una acusación, investigue y, si corresponde, tome medidas correctivas.

Cumplimiento de AD / CVD

Los derechos antidumping y compensatorios (AD / CVD) siguen siendo una de las iniciativas comerciales prioritarias (PTI) de la CBP y su aplicación aumenta cada año. A julio de 2021, CBP ha ejecutado más de 625 pedidos en aproximadamente 191 productos originarios de 59 países.

CBP ya ha comenzado a hacer cumplir 83 nuevos pedidos en 2021, casi el doble de la cantidad de nuevos casos del año fiscal 2020 anterior de 45 pedidos. Por países, China es la que más pedidos tiene con 225, seguida de India con 57 pedidos. Por producto, más de la mitad de todos los pedidos son acero y productos relacionados con el acero.

Una de las preguntas más comunes que se abordaron durante la semana comercial fue cómo el número de la Lista de Aranceles Armonizados (HTS) se relaciona con el alcance de los derechos antidumping / compensatorios. Cada pedido de AD / CVD contiene una descripción narrativa que define el alcance de la mercancía cubierta. El pedido hace referencia a la clasificación HTS de los productos sujetos al pedido solo por conveniencia. El lenguaje del alcance, no los números HTS, determina si un producto cae dentro del alcance de una orden AD / CVD.

CBP señaló además que los socios más valiosos en la aplicación de AD / CVD son los representantes de las industrias nacionales que contribuyen al:

• Reunión con CBP para discutir esquemas de evasión de AD / CVD
• Recopilar y compartir información valiosa de la industria con CBP
• Brindar experiencia técnica en productos básicos y sesiones de capacitación de varios días para mejorar el conocimiento de la industria de CBP
• Envío de denuncias electrónicas para denunciar a los infractores

Puede encontrar una lista de las órdenes actuales de AD / CVD que están en vigor en el sitio web de CBP.

Próximos pasos

Si tiene alguna pregunta sobre la CBP Trade Week de Detroit o sobre cualquier otro tema, no dude en ponerse en contacto con su representante comercial de CH Robinson o con uno de nuestros expertos en políticas comerciales .

Recursos adicionales

• Noticias de la Oficina del Censo de EE. UU. 18 de mayo de 2021
• Estadísticas de comercio electrónico de la CBP de EE. UU.
• Preguntas frecuentes sobre comercio electrónico de la Semana del comercio virtual de CBP de EE. UU.
• Sección 321 de la CBP de EE. UU. Frente al tipo 86
• Aviso del Registro Federal 84 FR 40079 - Prueba relacionada con la entrada de la Sección 321 Envíos de bajo valor a través de un entorno comercial automatizado (ACE)
• CBP CTPAT de EE. UU.
• Problema comercial prioritario (PTI) del CBP de EE. UU.
• Programa de alegaciones electrónicas de la CBP de EE. UU.