Comercio reciente & Perspectivas arancelarias

25 de mayo de 2022 | Monica DeMars Senior Manager Compliance

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Resumen de la semana sobre el cumplimiento de la normativa

En una semana, las cosas pueden cambiar rápidamente en el ámbito del cumplimiento de las normas aduaneras. Actualmente, se están produciendo cambios clave en el sector que debe conocer para poder gestionar y mitigar el riesgo en su cadena de suministro.

Sección 301 Aranceles a China

¿Pueden creer que llevamos cuatro años de "guerra comercial" con China? Esto es significativo para la industria estadounidense, ya que un tercio de las transacciones aduaneras de Estados Unidos se originan en China y dos tercios de los productos por valor están cubiertos por estos mismos aranceles. Los importadores de Estados Unidos han pagado entre un 7,5 y un 25% más de aranceles adicionales durante más tiempo del previsto. Estados Unidos se enfrenta a motivos industriales contrapuestos, a un duelo legislativo (USICA y The Competes Act) y, ahora, a la creciente preocupación por la inflación.

Actualmente, el Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR) está trabajando en una revisión reglamentaria de la eficacia de estos aranceles con respecto a los objetivos que originalmente señalamos. El periodo de comentarios para la revisión legal está abierto. Es conveniente seguir de cerca el desarrollo de esta historia entre el Congreso y la Casa Blanca (USTR) este verano. ¿Se mantendrán los aranceles? ¿Cambiará el alcance? ¿Qué pasará con las exclusiones?

Trabajos forzados

U. U. S. Customs and Border Protection (CBP) ha emitido recientemente más de 2.000 cartas a los importadores que importan mercancías de la región autónoma de Xinjiang Uyghur (XUAR) que pueden estar sujetas a la Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA). Estas cartas instan a los importadores a ser proactivos y a revisar de cerca sus cadenas de suministro para asegurarse de que ninguna mercancía o material proceda de la XUAR en violación de la UFLPA. Corresponde a los importadores "aplicar la diligencia debida, el rastreo efectivo de la cadena de suministro y las medidas de gestión de la cadena de suministro", afirman las cartas, "para garantizar que dichas importaciones no contienen ningún producto extraído, producido o fabricado total o parcialmente con trabajo forzoso".

El plazo de aplicación se acerca al 21 de junio. Cuando la UFLPA entre en vigor, la ley presumirá que las mercancías procedentes de la XUAR se fabrican con trabajo forzado y, por tanto, se prohíbe su importación.

El viernes 20 de mayo, la CBP publicó un documento comparativo sobre la aplicación de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso en Uyghur y la actual aplicación de la Orden de Retención del Trabajo Forzoso | U.S. Customs and Border Protection Preview (cbp.gov).

El CBP ha proporcionado oportunidades para que los importadores y la industria participen en los próximos seminarios web de sobre una visión general de la UFLPA el 1 de junio, el 7 de junio y el 16 de junio de 2022. Se espera que el CBP proporcione orientación por escrito a los importadores sobre los requisitos relacionados con la comprobación de que sus mercancías no fueron hechas con trabajo forzado.

Los importadores no sólo deben centrarse en el seguimiento de su cadena de suministro para los productos acabados que salen de XUAR, sino también en los insumos fabricados en XUAR pero enviados a otros lugares para el montaje final de los productos.

Los siguientes productos representan los principales bienes exportados por la XUAR en 2019.

Fuente: "Región Autónoma de Xinjiang Uygur", Observatorio de la Complejidad Económica, 2019.

Importaciones de aluminio y acero

El CBP emitió un recordatorio a los importadores en relación con los requisitos de la licencia de control de las importaciones de aluminio (AIM) . Tanto el "país de mayor fundición" como el "país de segunda mayor fundición" deberán ser declarados en la entrada de aduana a partir del 29 de junio de 2022. Ya no se aceptará la declaración "desconocido". Para evitar retrasos, los importadores deben asegurarse de que esta información está disponible antes de la exportación de las mercancías desde el origen y comunicarse de forma proactiva con su agente de aduanas.

Importación de alimentos

A partir del 24 de julio de 2022, la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA) exigirá a todos los importadores de alimentos que declaren su número del Sistema de Numeración Universal de Datos (DUNS) para las entradas de alimentos sujetas al Programa de Verificación de Proveedores de Alimentos (FSVP). Asegúrese de que sus entradas no se retrasen en el procesamiento, proporcionando a su agente de aduanas el número DUNS adecuado si actualmente está declarando "UNK" por desconocido.

Servicios veterinarios del APHIS

A partir del 31 de mayo de 2022, los Servicios Veterinarios del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) exigirán la presentación de todas las solicitudes de permisos nuevos y de renovación para animales vivos y productos animales, organismos y vectores, a través del sistema de archivo electrónico del APHIS. El CBP ha proporcionado orientación adicional de la agencia con un servicio de mensajería de sistemas de carga , que describe los requisitos para las solicitudes de renovación de permisos con más detalle.

Aunque estos temas comerciales parecen no estar relacionados, el CBP y las agencias gubernamentales asociadas traen el tema de la aplicación continua, y más requisitos de elementos de datos, para importar a los Estados Unidos.

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Recursos

• El representante comercial de EE.UU. revisará todos los tramos de la Sección 301: Lo que debe saber
• Ley de Prevención del Trabajo Forzoso en Uyghur | Vista previa de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos (cbp.gov)
• El FSVP y el AIM ya no permiten que los desconocidos sean elementos de datos
• La USITC solicita comentarios, audiencia pública sobre la Sección 232 y 301
• Guía del FSVP de la FDA
• CSMS 51738135 Actualización de la FDA sobre los requisitos de datos del FSVP

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