Comercio reciente & Perspectivas arancelarias

27 de abril de 2022 | Ivana Gavroski Gerente de Cumplimiento de Aduanas de Estados Unidos

Suficiencia de la fianza aduanera: ¿Es suficiente su fianza?

A estas alturas, es probable que su empresa conozca la Sección 301 de los aranceles a China y el impacto que pueden tener en su negocio. Lo que quizás no sepa es el impacto que los aranceles, y otros factores, pueden tener en la suficiencia de su fianza aduanera.

Una fianza aduanera insuficiente puede impedir que su empresa importe a Estados Unidos, crear retrasos importantes en su cadena de suministro y provocar un impacto financiero negativo en su negocio. Para entender mejor el impacto que puede tener, hay que empezar por lo básico.

¿Qué es una fianza aduanera estadounidense?

Una fianza aduanera, a primera vista, no es complicada: se exige para casi todas las importaciones a Estados Unidos. Garantiza a la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP) que se pagarán los derechos, impuestos y tasas que el importador debe, incluidas las sanciones u otras obligaciones. Por lo tanto, beneficia a la CBP. Hay dos tipos de fianzas aduaneras:

1. Fianza de una sola entrada: Cubre el valor total de la mercancía, los derechos, los impuestos y las tasas de una sola entrada en la aduana. Suele ser la opción menos rentable, ya que existen costes acumulados y limitaciones de uso.
2. Fianza continua: Cubre la totalidad de los derechos, impuestos y tasas durante un periodo de 12 meses. La fianza continúa archivada cada año hasta que se termine. Esta es la opción más rentable, y el tipo de fianza que revisaremos cuando se trate de una insuficiencia.

La fianza aduanera se suele presentar ante su transitario, o agente de aduanas, que a su vez trabaja con una empresa de fianzas. Es la compañía de fianzas la que redacta la fianza y, en última instancia, garantiza que el obligado principal, o importador, cumplirá con sus obligaciones. Cualquier obligación que no se cumpla deberá ser satisfecha por el afianzador.

Por esta razón, el afianzador asume la exposición al riesgo de cualquier obligación no cumplida, que puede incluir la incapacidad del importador para pagar los derechos adeudados a la CBP. En efecto, la fianza permite al afianzador exigir el reembolso al importador si no se cumplen las obligaciones derivadas de la fianza.

¿Cómo se determina el importe de la fianza aduanera?

Determinar el importe de la fianza adecuado para su empresa es un paso crucial para presentar la fianza aduanera. El importe de la fianza se calcula tomando el 10% del total de los derechos, impuestos y tasas adeudados en un periodo de 12 meses. El importe mínimo de la fianza continua es de 50.000 dólares, lo que le permitiría importar hasta 500.000 dólares en total de derechos, impuestos y tasas.

Para determinar los posibles derechos de aduana que deben pagarse por sus productos, es necesario conocer las clasificaciones de la Lista Arancelaria Armonizada (HTS) de sus productos. Asegúrese de conocer los tipos de derechos actuales consultando la base de datos HTS de la Comisión de Comercio Internacional de EE.UU. .

¿Cuándo se produce una insuficiencia?

Una vez que el total de derechos, impuestos y tasas supera la capacidad de la fianza actual, ésta se considera insuficiente. El CBP emite entonces una carta a su empresa exigiendo que se presente una nueva fianza por un importe superior. Su fianza aduanera actual tendría que ser cancelada para que la siguiente sea archivada.

Aunque esto pueda parecer una solución fácil, es aquí donde suelen surgir las complicaciones.

Riesgos y ramificaciones negativas de una insuficiencia

Uno de los mayores riesgos asociados a la insuficiencia de la fianza aduanera es la posibilidad de que ésta se cancele. Una vez que se ha presentado una rescisión, el CBP exige que la fianza se cancele en un plazo de 15 días naturales, tras lo cual habría que presentar una nueva fianza aduanera.

Sin embargo, la presentación inmediata de otra fianza no siempre es posible debido a los numerosos factores que el afianzador considera, además de los posibles requisitos que puedan tener antes de aceptar escribir una nueva fianza. Algunos factores y requisitos pueden incluir:

• Puede ser necesario revisar los estados financieros para evaluar la salud financiera de su empresa
• El afianzador puede solicitar una garantía para cubrir el riesgo potencial del afianzado
• El número de insuficiencias anteriores que ha tenido su empresa
• Si su mercancía está sujeta a derechos antidumping y/o compensatorios (AD/CVD)

Un factor importante que puede tener un impacto negativo significativo durante la revisión del afianzador es la acumulación de fianzas, que ocurre cuando una fianza aduanera anterior permanece en el archivo, o "abierta". Los derechos adeudados en cada entrada aduanera presentada bajo una fianza se estiman hasta que se liquidan con la CBP, lo que suele ocurrir en un plazo de 314 días, momento en el que los derechos adeudados se convierten en definitivos.

Sin embargo, la liquidación puede tardar muchos años, dependiendo del tipo de entrada. Por esta razón, una fianza aduanera puede permanecer abierta, y ser un pasivo, hasta que se liquide cada entrada. Por lo tanto, cada fianza que su empresa mantiene abierta se "apila" sobre las demás fianzas abiertas, creando múltiples responsabilidades abiertas para el afianzador.

Sin una fianza aduanera, su empresa no podría importar, a no ser que empezara a utilizar fianzas de entrada única, una opción costosa y poco realista para la mayoría de los importadores. Si la garantía fuera exigida por el fiador, considere el impacto en el flujo de caja de su empresa.

Éstas son sólo algunas de las posibles ramificaciones negativas que pueden derivarse de una insuficiencia de bonos. Afortunadamente, estos riesgos suelen ser fácilmente evitables.

Prevenir una insuficiencia

En pocas palabras, la mejor manera de evitar una insuficiencia de fianza es determinar el importe de fianza adecuado para sus importaciones. Aunque esto puede ser difícil en la caótica industria de la cadena de suministro de hoy en día, hay medidas que puede tomar para ser proactivo y mitigar el riesgo.

Considere las siguientes medidas preventivas para evitar una insuficiencia:

• Proyecte su volumen de importación con antelación y a menudo
  Una afluencia repentina de envíos en un solo mes puede bastar para que su fianza aduanera sea insuficiente. Evalúe tanto el gasto total en derechos de aduana de los meses anteriores como el de los próximos 12 meses.
• Comuníquese dentro de su organización
  Esto puede implicar la discusión de cualquier aumento potencial de volumen o cambio de producto con su equipo de compras y otras partes interesadas internas.
• Aumente el importe de la fianza
  Si cree que existe la posibilidad de una insuficiencia, es mejor estar seguro y aumentar el importe de su fianza ahora, en lugar de arriesgarse a una rescisión de la fianza, que puede dejar a su empresa con poco tiempo para actuar.
• Tenga en cuenta el tipo de productos que se importan
  ¿Están sus productos sujetos a derechos adicionales, como los de la Sección 232 del acero/aluminio y la Sección 301 de los aranceles sobre China? Los productos sujetos a AD/CVD deben evaluarse especialmente, ya que los tipos de derechos suelen ser significativamente más altos.
• Revise periódicamente la suficiencia de su fianza aduanera con el titular de la misma
  Si no sabe quién es actualmente el titular de su fianza, compruebe la documentación aduanera anterior para ver la solicitud de fianza o una copia de la fianza que se rellenó. Este puede o no ser su agente de aduanas o transportista actual.

Si ya ha recibido una carta de insuficiencia de la CBP, y su fianza aduanera aún no ha sido cancelada, hable con su agente de aduanas para determinar los siguientes pasos.

¿Es suficiente su fianza aduanera?

Ya sea que haya recibido una carta de insuficiencia, que necesite determinar la suficiencia de su fianza, o que simplemente necesite presentar una fianza aduanera, C.H. Robinson puede ayudar. Revisar la suficiencia de su fianza no lleva mucho tiempo y puede evitar graves retrasos en los envíos junto con un impacto financiero negativo a largo plazo para su negocio. Póngase en contacto con uno de nuestros expertos en política comercial para obtener más información.

Recursos

• U.S. CBP - Tipos de fianzas
• U.S. CBP - Información insuficiente sobre la fianza
• 19 C.F.R. § 113 - Fianzas CBP

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