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Der Handel dieser Woche & Tariff Perspective
10. August 2022 | Kevin Koch Senior Manager Produktentwicklung
Der CHIPS Act und was für Handelspolitik und Zölle in den Vereinigten Staaten vor uns liegt
Hören Sie sich die& Handelstarif-Perspektive dieser Woche an
Das CHIPS and Science Act: Was ist drin?
Wussten Sie, dass derzeit nur 12% der Chips im Inland hergestellt werden, verglichen mit 37% im Jahr 1990? Die Regierung der Vereinigten Staaten ist sich bewusst, dass viele ausländische Wettbewerber stark investieren, um diese Branche zu dominieren. Als Reaktion darauf hat die Biden-Administration gerade das Gesetz „Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors in America Act“ unterzeichnet, das Subventionen in Höhe von mehr als 50 Milliarden US-Dollar für die US-Halbleiterproduktion und -forschung vorsieht und die Bemühungen um die Vereinigten Staaten sind wettbewerbsfähiger in Bezug auf Wissenschaft und Technologie. Lesen Sie eine abschnittsweise Zusammenfassung der wichtigsten Bestimmungen.
Was ist nicht in den CHIPS? Bestimmungen über den Handel
Wenn Sie sich fragen, was mit den Handelsbestimmungen des U.S. Innovation and Competition Act des Senats und des America Competes Act des Repräsentantenhauses passiert ist, scheint es, dass sie von dieser Gesetzesvorlage ausgeschlossen wurden, um den Fokus zu behalten zur Unterstützung der Halbleiterindustrie und zur Förderung der wissenschaftlichen und technologischen Bemühungen im Inland.
Der Handelstitel dieser Gesetzesvorlagen enthielt einige für den Welthandel und die Zölle relevante Punkte, darunter, aber nicht beschränkt auf, die Wiedereinführung und Erneuerung des Allgemeinen Präferenzsystems (APS), Erneuerung des Miscellaneous Tariff Bill (MTB), Erweiterungen einiger Zollausschlüsse nach Abschnitt 301 in China, fordert ein neues Verfahren zur Überprüfung der Zollausschlüsse für Waren, die den chinesischen Zöllen unterliegen, und Änderungen bei De-minimis-Sendungen (bei denen der in den Handel eingegebene Wert unter 800 USD liegt). Wir müssen abwarten, was bei den rechtlichen, exekutiven und kongressiven Bemühungen in Bezug auf diese Handelsartikel passiert.
Wo stehen wir in Bezug auf die chinesischen Zölle nach Abschnitt 301?
Rechtliche Front: Jüngste Klagen des United States Trade Representative (USTR) vor dem Court of International Trade
Die vorherige Regierung hat 2018 und 2019 Zölle auf chinesische Waren in vier Tranchen eingeführt:
- Liste 1: Mit einem Frachtwert von 34 Milliarden US-Dollar
- Liste 2:16 Milliarden US-Dollar
- Liste 3:200 Milliarden $
- Liste 4a: 120 Milliarden $ abdecken
Seitdem haben Tausende von Importeuren diese Zölle vor dem Court of International Trade (CIT) angefochten und behauptet, die Regierung könne ihre ursprüngliche Entscheidung zur Einführung von Zöllen auf chinesische Waren im Wert von 50 Milliarden US-Dollar - die ersten beiden Listen - nicht ändern, ohne eine neue Untersuchung nach Abschnitt 301.
Im April 2022 stellte das CIT fest, dass die Verwaltung im Rahmen ihrer Befugnisse gemäß Abschnitt 301 des Trade Act von 1974 handelte, stellte jedoch auch fest, dass das USTR nicht angemessen auf Kommentare der Interessengruppen zu Änderungen reagierte, die an den Listen vorgenommen wurden, nachdem sie vorgeschlagen wurden. Das CIT forderte die USTR auf, die Tarife zu überdenken oder ihre „Gründe für die Einführung der Zölle und gegebenenfalls die Gründe des USTR für die Aufnahme von Produkten auf die Listen oder die Streichung von Produkten daraus“ weiter zu erläutern.
Dies führt uns zum 1. August, wo das USTR kürzlich einen 90-seitigen Antrag eingereicht hat, in dem seine Gründe für die ergriffenen Maßnahmen erläutert wurden. Im Wesentlichen wurden einige Produkte aufgrund ihrer geringen Verfügbarkeit außerhalb Chinas entfernt und weil die USTR nicht glaubte, dass Zölle auf diese Produkte China dazu zwingen würden, sein Verhalten zu ändern. Darüber hinaus stiegen laut dem Bericht viele Kommentare der Öffentlichkeit zur Änderung oder zum Ausschluss der Zölle nicht „auf das Niveau der Kommentare, auf die der Handelsvertreter durch die Entfernung von Produkten reagieren wollte“, hieß es.
Beide Seiten werden voraussichtlich bis zum 15. August einen gemeinsamen Statusbericht mit einem vorgeschlagenen Verfahrensplan für die „weitere Verfügung dieses Rechtsstreits“ einreichen.
Die USTR-Front: Gesetzliche Überprüfung der Tarife nach Abschnitt 301 läuft
Die Agentur wird noch einer obligatorischen vierjährigen Überprüfung aller Zölle nach Abschnitt 301 China unterzogen, wie es das Handelsgesetz vorschreibt, das zu ihrer Einführung verwendet wurde. Es kann noch einige Monate dauern, bis Entscheidungen getroffen werden. Die Agentur plant, alle eingegangenen Kommentare in einem Bundesregister zusammenzufassen, wo sie die nächsten Schritte zur Überprüfung der Tarife vorsieht.
Darüber hinaus hat die USTR Anfang des Frühjahrs einen Schritt unternommen, um einige, aber nicht alle zuvor gewährten Ausschlüsse von den chinesischen Zöllen für Sendungen, die zwischen Oktober letzten Jahres und dem Ende dieses Jahres über den US-Zoll- und Grenzschutz abgewickelt wurden, zu verlängern Kalenderjahr.
Es ist möglich, dass das USTR eine weitere Überprüfung durchführt, um die Zölle zu verlängern oder die Ausschlüsse und/oder das Verfahren zur Befreiung einiger Produkte von den chinesischen Zöllen zu überdenken.
Exekutive Front: Es wurden noch keine Entscheidungen bezüglich der Richtung der chinesischen Zölle nach Abschnitt 301 bekannt gegeben
Anfang Juli gab es Spekulationen, dass die Biden-Regierung bald eine Entscheidung darüber treffen könnte, ob die chinesischen Zölle aufgehoben werden und inwieweit sie sich ändern. In einigen Interviews, die die Biden-Regierung führte, schien es, dass die Regierung über eine mögliche Entscheidung nachdachte und es wurde erwartet, dass sie in Kürze eine Entscheidung über das weitere Vorgehen bei den Tarifen treffen würde. Seit dieser anfänglichen Flut von Aktivitäten war es jedoch ruhig.
Worauf sollten Verlader in Bezug auf die Handelspolitik achten?
Mit der jüngsten Verabschiedung des CHIPS and Science Act scheint es zu diesem Zeitpunkt sehr unwahrscheinlich, dass die Handels- und Zollbestimmungen aus den vorherigen Gesetzesvorlagen fortgesetzt werden. Diese Vorschläge müssen neue Rechtsinstrumente finden, denen sie beigefügt werden müssen, um in Kraft treten und/oder erneuern zu können. Auch diese Themen umfassen, sind aber nicht beschränkt auf:
- Erneuerung des Leistungsprogramms des Allgemeinen Präferenzsystems - eines Handelspräferenzprogramms, das es Unternehmen ermöglicht, bestimmte Produkte zollfrei aus begünstigten Ländern zu importieren, lief Ende 2020 aus
- Erneuerung des Miscellaneous Tariff Bill - ein Programm, das vorübergehend wichtige Zolleinsparungsvorteile für in die USA importierte Waren bietet und ebenfalls Ende 2020 auslief
- Änderungen des Handelsmittelgesetzes und der Bestimmungen für Abschnitt 301 Zollausschlüsse in China
- Änderungen bei der Berechtigung für De-minimis-Sendungen
- Die Verwaltung anweisen, einen Ausschlussprozess nach Abschnitt 301 neu zu starten
C.H. Robinson wird diese verschiedenen exekutiven und legislativen Ereignisse weiterhin überwachen, um Sie über die Trends der Handelspolitik und der Zolldurchsetzung auf dem Laufenden zu halten und Ihnen zu helfen, die Auswirkungen auf Ihr Unternehmen zu verstehen. Wenden Sie sich bei Fragen an unsere Zollexperten. Abonnieren Sie unsere Kundenhinweise sowie Handels- und Tarifinblicke, um benachrichtigt zu werden, wenn Änderungen vorgenommen werden. Wenden Sie sich an einen unserer Experten für Handelspolitik, um mehr zu erfahren.
Ressourcen
- Factsheet: CHIPS& Science Act wird Kosten senken, Arbeitsplätze schaffen, Lieferketten stärken und China entgegenwirken
- Das CHIPS Act von 2022
- Senat: United States Innovation& Competition Act von 2021
- Repräsentantenhaus: The America Competes Act von 2022
- Congressional Research Service: Abschnitt 301 Zölle auf Waren aus China - Internationale und nationale rechtliche Herausforderungen
- Congressional Research Service: Allgemeines Präferenzsystem
- Forschungsdienst des Kongresses: Verschiedene Tarifrechnungen
- Handelsvertreter der Vereinigten Staaten: Vierjahresrückblick
- Bloomberg: Biden-Team verteidigt chinesische Zölle inmitten einer Debatte zur Kürzung einiger Zölle
- Handelsvertreter der Vereinigten Staaten: USTR erlässt Bestimmung der Wiedereinsetzung bestimmter Ausschlüsse aus China Section 301 Zölle
- Politico: Biden bereitet Maßnahmen zur Umgestaltung von Trumps Zöllen auf China vor
Unsere Informationen werden aus einer Reihe von Quellen zusammengestellt, die nach unserem besten Wissen und Gewissen genau und korrekt sind. Unser Unternehmen ist stets bestrebt, genaue Informationen zu präsentieren. C.H. Robinson übernimmt keine Haftung oder Verantwortung für die hier veröffentlichten Informationen.
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Handel & Ressourcen für Tarife
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USICA-Ressourcen
Der United States Innovation and Competition Act (USICA) wurde im Juni 2021 vom US-Senat verabschiedet, um dem wachsenden Einfluss Chinas in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und fortschrittliche Fertigung entgegenzuwirken.
Was im Gesetz enthalten ist
Zu den wichtigsten Bestandteilen des Gesetzentwurfs gehören Investitionen in die inländische Fertigung von "strategischen Sektoren" wie Computerchips und PSA.
Ebenfalls enthalten ist das Handelsgesetz von 2021, das bestimmte Ausnahmen von Abschnitt 301 wieder einführen würde. Darüber hinaus könnten Importeure von Waren des Allgemeinen Präferenzsystems (APS) im Rahmen des USICA rückwirkend für bestimmte entrichtete Zölle entschädigt werden und müssen bis zum 1. Januar 2027, wenn das APS wieder ausläuft, keine Zölle und Abgaben mehr auf APS-Einfuhren zahlen.
Darüber hinaus würde die USICA das Miscellaneous Tariff Bill (MTB) -Programm bis zum 31. Dezember 2023 verlängern – und rückwirkend für vier Monate vor der Verabschiedung des Gesetzes gelten – und vorübergehende Zollsenkungen und Zollaussetzungen für bestimmte US-Importe vorsehen.
Bestimmen Sie die möglichen Auswirkungen auf Ihr Unternehmen
Ermitteln Sie mit unserem U.S. Zolltarif-Such-Tool mögliche Zollerstattungen, wenn das USICA in Kraft tritt*. Suchen Sie einfach nach dem Harmonized Tariff Schedule (HTS) und schätzen Sie noch heute den Betrag Ihrer rückwirkenden Zollerstattung.
Amerika COMPETES-Ressourcen
Im Februar 2022 verabschiedete das US-Repräsentantenhaus den America COMPETES Act als Reaktion auf die USICA des Senats.
Was im Gesetz enthalten ist
Nach dem America COMPETES Act würden die APS-Waren für einen kürzeren Zeitraum verlängert – bis zum 1. Januar 2024. Das MTB-Programm sollte ungefähr um den gleichen Zeitraum verlängert werden wie unter der USICA – bis zum 31. Dezember 2023.
Eine einzige Bestimmung dieses Gesetzes ist der Importer Security & Fairness Act, der De-minimis regelt und bestimmte Waren verbietet – wie z. B. Waren, die beides sind, nicht marktwirtschaftlich und auf der Beobachtungsliste des US-Handelsbeauftragten (USTR) stehen und bei denen De-minimis angewendet wird. Der aktuelle De-minimis-Wert in den Vereinigten Staaten beträgt 800 $, was bedeutet, dass man Sendungen im Wert von 800 $ oder weniger importieren kann, ohne Zölle, Steuern oder Gebühren zu zahlen.
Insbesondere enthält der America COMPETES Act keine Bestimmungen zu den China-Tarifen nach Abschnitt 301.
*Die USICA und Amerika COMPETES sind derzeit Gesetzentwürfe und noch nicht rechtskräftig geworden. Aspekte des Gesetzentwurfs können sich ändern, und Änderungen können vorgenommen werden. Die hierin enthaltenen Informationen stellen keine Garantie für eine Erstattung dar, und es sollten kein übermäßigen Erwartungen in sie gesetzt werden. Eine ordnungsgemäße Überprüfung und gründliche Analyse sind erforderlich, um das Ergebnis zu ermitteln.
U.S. Zolltarif-Search-Tool
Abschnitt 301 - Unfaire Handelspraktiken
Was ist das?
Abschnitt 301 des Handelsgesetzes von 1974 - Erlaubt dem Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR), Zugeständnisse aus Handelsabkommen auszusetzen oder Importbeschränkungen zu verhängen, wenn er feststellt, dass ein US-Handelspartner gegen Verpflichtungen aus Handelsabkommen verstößt oder diskriminierende oder unangemessene Praktiken anwendet, die den US-Handel belasten oder beschränken.
Hintergrundbericht - Congressional Research Service - Section 301 of the Trade Act of 1974 - August 2020
Update: 23. März 2022
Wiedereinführung bestimmter Zollausschlüsse nach Abschnitt 301—Das Office of the United States Trade Representative (USTR) kündigte an, dass es bestimmte früher abgelaufene (und verlängerte) ausgeschlossene Produkte wieder einführen werde. Von den ursprünglich 549 zulässigen Ausschlüssen, die im Oktober 2021 bekanntgegeben wurden, hat USTR 352 Produktausschlüsse rückwirkend zum 12. Oktober 2021 wieder eingeführt und bis zum 31. Dezember 2022 verlängert.
Was das für Ihr Unternehmen bedeutet —Finden Sie mögliche Zollrückerstattungen mit Hilfe unseres Tariff-Such-Tools. Sofortsuche über Abgestimmte Zolltarife (AZT) und überprüfen Sie die Sprache unter "USTR Ausschluss von möglichen Erweiterungen", um Ihre Berechtigung zur rückwirkenden Zollerstattung und zur Teilnahme auf einer voranschreitenden Grundlage bis zum 31. Dezember 2022 festzulegen.
Aktualisierung: 4. Oktober 2021
Wiedereinführung der gezielten potenziellen Ausschlüsse — Nach der Ankündigung des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) am 4. Oktober 2021 hat der USTR ein gezieltes Verfahren zum Ausschluss von Zöllen eingeleitet. Die Agentur forderte die Öffentlichkeit auf, zu der Frage Stellung zu nehmen, ob die zuvor verlängerten Ausnahmen wieder eingeführt werden sollten. Von den mehr als 2.200 gewährten Ausschlüssen wurden 549 verlängert. Die meisten davon liefen bereits am 31. Dezember 2020 aus. Die USTR wird von Fall zu Fall die mögliche Wiedereinführung jedes Ausschlusses prüfen. Wird dem Antrag stattgegeben, wird die USTR die Ausnahmen rückwirkend zum 12. Oktober 2021 wieder in Kraft setzen und im Federal Register veröffentlichen.
Wie wirkt sich das auf den Handel aus?
Abschnitt 232 - Nationale Sicherheitsbedenken
Was ist das?
Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962-Erlaubt dem Präsidenten, Importe anzupassen, wenn das Handelsministerium feststellt, dass bestimmte Produkte in solchen Mengen oder unter solchen Umständen importiert werden, dass sie die nationale Sicherheit der USA zu beeinträchtigen drohen.
Hintergrundbericht - Congressional Research Service - Section 232 Investigations: Overview and Issues for Congress - August 2020
Wie wirkt sich das auf den Handel aus?
Abschnitt 201 - Ursache/Gefährdung der heimischen Industrie
Was ist das?
Abschnitt 201 des Handelsgesetzes von 1974-Erlaubt dem Präsidenten, temporäre Zölle und andere Handelsmaßnahmen zu verhängen, wenn die U.S. International Trade Commission (ITC) feststellt, dass ein Anstieg der Importe eine wesentliche Ursache oder die Gefahr einer ernsthaften Schädigung einer U.S.-Industrie darstellt.
Hintergrundbericht - Congressional Research Service - Section 201 of the Trade Act of 1974 - August 2018
Wie wirkt sich das auf den Handel aus?
Incoterms®-Werkzeug
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PARS Tracker/Rapid Lookup Service
Mit dem Pre-Arrival Review System (PARS) Tracker können Lkw- und LTL-Spediteure, die Fracht von den USA nach Kanada befördern, nach einer PARS-Nummer suchen - eine Möglichkeit, um zu bestätigen, dass C.H. Robinson einen Antrag auf Freigabe der Fracht durch die Canada Border Services Agency (CBSA) gestellt hat und dass der Antrag von der CBSA akzeptiert wurde. Sobald ein Eintrag von der CBSA akzeptiert wurde, kann der Spediteur zur endgültigen Bearbeitung an die Grenze fahren und nach Kanada einreisen.
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PAPS-Tracker
Mit dem Pre-Arrival Processing System (PAPS) Tracker können Lkw- und LTL-Spediteure, die Fracht von Kanada in die USA transportieren, nach einer PAPS-Nummer suchen - eine Möglichkeit zu bestätigen, dass C.H. Robinson einen Antrag auf Freigabe der Fracht durch die US-Zollbehörde & Border Protection (CBP) gestellt hat und dass der Antrag von der CBP akzeptiert wurde. Sobald ein Eintrag von der CBP akzeptiert wurde, kann der Spediteur zur endgültigen Bearbeitung und Einreise in die Vereinigten Staaten an die Grenze fahren.
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Kanadische Logistikformulare und Links
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In dieser interaktiven Datenbank können Sie die internationalen Zollkurse für den kanadischen Dollar für das vergangene Jahr abrufen. Dies kann nützlich sein, um die Kosten für Sendungen in und aus verschiedenen Ländern zu prognostizieren.
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Weitere Handelsthemen & Ressourcen
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Handel & Tarife FAQs
Q: Unterliegen Produkte, die unter der De-minimis-Ausnahme nach Abschnitt 321 (unter 800 $) eingeführt werden, den Zöllen nach Abschnitt 301?
Nein, im Moment nicht. Waren, die ordnungsgemäß nach Abschnitt 321 angemeldet wurden, unterliegen nicht den Abgaben nach Abschnitt 301. Bitte beachten Sie, dass eine formelle Anmeldung erforderlich ist, wenn eine Sendung Waren enthält, die dem AD/CVD unterliegen. Waren, die AD/CVD unterliegen, qualifizieren sich nicht für Abschnitt 321.
Etwas, das Sie im Auge behalten sollten: Die U.S. Customs and Border Protection (CBP) hat Anfang September 2020 einen Vorschlag beim Office of Management and Budget eingereicht, der die 800-Dollar-De-Minimis-Befreiung für Waren, die den Section 301-Zöllen unterliegen, abschaffen würde. Darüber hinaus wurde im Januar 2022 der Import Security and Fairness Act eingeführt, der sich mit den Versandaktivitäten nach Section 321 befasst. Die wichtigsten Änderungen, die in dieser Gesetzgebung vorgeschlagen werden, sind die folgenden:
- Macht die Entscheidung des Kongresses rückgängig, den Schwellenwert von 200 $ auf 800 $ anzuheben
- Verbietet die Inanspruchnahme von De-minimis-Vorteilen für Waren aus Ländern, die keine Marktwirtschaften sind und auf der Beobachtungsliste des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) stehen
- Verbietet die Nutzung des Programms für Waren, die Gegenstand von Durchsetzungsmaßnahmen sind (z.B. Zollmaßnahmen nach Abschnitt 301)
Zur Erinnerung: Abschnitt 321, 19 USC 1321 ist das Gesetz, das die De-minimis-Regelung beschreibt. Die De-minimis-Regelung sieht vor, dass Waren zoll- und steuerfrei eingeführt werden dürfen, aber der gesamte faire Einzelhandelswert der Waren, die von einer Person an einem Tag eingeführt und von der Zahlung von Zöllen befreit werden, darf 800 US-Dollar nicht überschreiten. Der De-minimis-Schwellenwert lag zuvor bei $200, wurde aber mit der Verabschiedung des Trade Facilitation and Trade Enforcement Act (TFTEA) erhöht.
Q: Kann ich noch Ausnahmen von den Zöllen nach Abschnitt 301 (China) beantragen?
Das Zeitfenster für die Einreichung neuer Ausschlussanträge ist nun geschlossen. Während die USTR im Durchschnitt 35% der Anträge im Rahmen der ersten beiden Aktionen genehmigte, lag die Genehmigungsquote bei der dritten und vierten Aktion bei 5% bzw. 7%.3 Erkundigen Sie sich bei Ihren vertrauenswürdigen Handelsberatern, ob neue Kommentierungsfristen beginnen.
Seien Sie sich bewusst, dass die USTR ihre Bewertung der möglichen Verlängerung von 549 spezifischen Warenausnahmen aus den Listen 1, 2, 3 und 4 abgeschlossen hat. Dementsprechend hat die USTR am 23. März 2022 von den 549 spezifischen Warenausnahmen 352 zuvor abgelaufene Ausnahmen von den Zöllen nach Abschnitt 301 für China wieder in Kraft gesetzt, wie in der beiliegenden Bekanntmachung im Federal Register veröffentlicht. Die Ausnahmen wurden rückwirkend zum 12. Oktober 2021 in Kraft gesetzt und bis zum 31. Dezember 2022 gültig gemacht.
Q: Wenn ich zuvor Zölle nach Abschnitt 301 (China) gezahlt habe, aber später ein Ausschluss durch den Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) ausgestellt wurde, kann ich dann mein Geld zurückbekommen?
Ja. Sie haben die Möglichkeit, die für frühere Eintragungsvorgänge entrichteten Abgaben zurückzuerhalten. Ihr Zollmakler, Handelsanwalt oder Handelsberater kann einen Erstattungsantrag per Post Summary Correction (PSC) oder Protest einreichen, solange die Einfuhr das Liquidationsdatum plus 180 Tage (etwa 480 Tage ab dem ursprünglichen Einfuhrdatum) nicht überschritten hat. Denken Sie daran, dass Ihr Unternehmen nicht dasjenige sein muss, das den Ausschluss überhaupt beantragt hat. Sie sind qualifiziert, wenn Ihr Produkt die spezifische Beschreibung der von der USTR gewährten Ausnahmeregelung erfüllt.
Q: Unterliegen Produkte, die zur Unterstützung des Kampfes gegen COVID-19 verwendet werden, den zusätzlichen Zöllen nach Abschnitt 301 (China)?
Der US-Handelsbeauftragte gab am 20. März 2020 bekannt, dass die Behörde vor dem COVID-19-Ausbruch mit dem US-Gesundheitsministerium zusammengearbeitet hatte, "um sicherzustellen, dass kritische Medikamente und andere wichtige medizinische Produkte nicht mit zusätzlichen Zöllen nach Abschnitt 301 belegt werden". Folglich hatten die Vereinigten Staaten keine Zölle auf bestimmte wichtige Produkte wie Beatmungsgeräte, Sauerstoffmasken und Vernebler erhoben.
Die USTR hat seither Anträge auf Ausnahmen für medizinische Produkte geprüft, mit dem Ergebnis, dass Ausnahmen für medizinische Grundbedarfsartikel wie Handschuhe, Seifen, Gesichtsmasken, OP-Abdeckungen und Krankenhauskittel gewährt wurden. Seit März 2020 hat die USTR in mehreren Runden bestimmte medizinische Produkte von den Zöllen nach Abschnitt 301 ausgenommen.3
Q: Wie ist der Zeitpunkt der Zollberechnung für den sofortigen Transport bei Zollanmeldungen, die Abschnitt 301 unterliegen?
Die Zölle sind auf Waren zu entrichten, die am oder nach dem Datum des Inkrafttretens der vorläufigen Zölle in den steuerrechtlich freien Verkehr überführt oder aus dem Lager entnommen werden. Für Einfuhren, die unter eine Eintragung für die sofortige Beförderung fallen, deren Ursprungsland China ist und die nach dem Harmonisierten Zolltarif (HTS) in Anhang A der FRN eingereiht sind, gelten gemäß 19 CFR 141.69 (b) die Zollsätze, die zum Zeitpunkt der Annahme der Eintragung für die sofortige Beförderung im Hafen der ursprünglichen Einfuhr galten:
Für Waren, die keinem mengenmäßigen Kontingent oder Zollkontingent unterliegen und die Gegenstand einer Anmeldung zur sofortigen Beförderung im Hafen der ursprünglichen Einfuhr sind, gelten die bei der Annahme der Anmeldung zur sofortigen Beförderung im Hafen der ursprünglichen Einfuhr geltenden Zollsätze, wenn sie in dem vom Empfänger oder seinem Agenten in der Anmeldung zur Beförderung bezeichneten Hafen in den steuerrechtlich freien Verkehr übergeführt werden, ohne dass sie vom Hafendirektor im Hinblick auf eine Allgemeinverfügung gemäß Abschnitt 490 des Tariff Act von 1930 in seiner geänderten Fassung (19 U.S.C. 1490) in Gewahrsam genommen worden sind.
Q: Wie viel hat die US-Regierung durch die verschiedenen handelspolitischen Abhilfemaßnahmen eingenommen?
Die CBP veranlagt und erhebt Zölle auf US-Importe, einschließlich der zusätzlichen Zölle, die als Folge der Zollmaßnahmen des Präsidenten eingeführt wurden. Mit Stand vom 27. April 2022 hat die US CBP diese Zollveranlagungen berichtet.
Q: Unterliegen Produkte aus Hongkong den zusätzlichen Section 301-Zöllen gegen China?
Nein. Zusätzliche Zölle, die durch die Section 301 Abhilfe auferlegt werden, gelten nur für Artikel, die Produkte der Volksrepublik China sind (ISO-Ländercode CN). Importierte Waren, die rechtmäßig das Produkt von Hongkong (HK) oder Macau (MO) sind, unterliegen nicht den zusätzlichen Section 301-Zöllen. Bitte beachten Sie, dass die Section 301-Zölle auf dem Ursprungsland und nicht auf dem Exportland basieren.2
Q: Welche verschiedenen Arten von Importbeschränkungen können von der Regierung verhängt werden?
Tariffs - Eine Steuer auf Importe ausländischer Waren, die vom Importeur bezahlt wird. Ad-Valorem-Zölle werden als Prozentsatz des Wertes des Imports bemessen (z. B. eine Steuer von 25 % auf den Wert eines importierten LKWs). Spezifische Zölle werden zu einem festen Satz auf der Grundlage der Importmenge erhoben (z. B. 7,7 % pro Kilogramm importierter Mandeln) und sind am häufigsten bei landwirtschaftlichen Importen zu finden.
Quotas - Eine Beschränkung der zulässigen Gesamtmenge an Importen, die entweder auf der Menge oder dem Wert der importierten Waren basiert. Quoten gelten für eine begrenzte Anzahl von US-Importen, meist landwirtschaftliche Güter, zum Teil aufgrund früherer Handelsabkommen, die diese abschaffen und verbieten.
Tariff-Rate Quota (TRQ) -TRQs beinhalten ein zweistufiges Zollschema, bei dem sich der Zollsatz in Abhängigkeit von der Höhe der Importe ändert. Unterhalb eines bestimmten Wertes oder einer bestimmten Menge an Importen gilt ein niedrigerer Zollsatz. Sobald dieser Schwellenwert erreicht ist, gilt für alle weiteren Importe ein höherer, manchmal prohibitiver, Zollsatz.
Q: Zahlt die US-Zollbehörde U.S. Customs and Border Protection (CBP) bei der Rückerstattung bereits gezahlter Zölle Zinsen?
Ja! Das CBP zahlt Zinsen ab dem Datum, an dem das ursprüngliche Geld eingezahlt wurde. Die aktuellen Zinssätze werden vierteljährlich im Federal Register veröffentlicht. Die neuesten Zinssätze finden Sie in der aktuellen Federal Register Notice.
Q: Wie kann ich herausfinden, ob mein Produkt den Zöllen nach Abschnitt 301 unterliegt?
Geben Sie auf der USTR-Website die Klassifizierung des Produkts nach dem Harmonisierten Tarifschema (HTS) ein. Darüber hinaus können Sie mit unserem US-Zolltarif-Suchtool sowohl die Section 301-Zolllisten schnell durchsuchen als auch feststellen, ob es Ausschlussmöglichkeiten gibt. Sprechen Sie mit Ihrem Trusted Advisor®-Experten bei C.H. Robinson, um mehr zu erfahren.
Q: Gelten die Zölle nach Abschnitt 301 (China) auch dann, wenn ich Waren in ein anderes Land, z. B. Kanada oder Mexiko, versende und sie dort verpacken lasse, bevor sie in den Handel der Vereinigten Staaten gelangen?
Ja. Grundlegende Änderungen/Verfahren wie Verpackung, Reinigung und Sortierung würden in den meisten Fällen das zu meldende Ursprungsland nicht verändern. Der Ursprung wäre immer noch China und daher würden die Zölle nach Abschnitt 301 weiterhin gelten.
Q: Sind die Zölle nach Abschnitt 301 rückerstattungsfähig?
Wie in CSMS Message 18-000419 erwähnt, sind Section 301-Zölle für eine Zollrückvergütung geeignet. Drawback ist die Rückerstattung bestimmter Zölle, Internal Revenue Taxes und bestimmter Gebühren, die bei der Einfuhr von Waren erhoben werden. Solche Rückerstattungen sind nur bei der Ausfuhr oder Vernichtung von Waren unter Aufsicht der U.S. Customs and Border Protection zulässig.
Q: Haben die Handelspartner der USA Vergeltungsmaßnahmen ergriffen oder vorgeschlagen?
Ja. Einige Handelspartner der Vereinigten Staaten, die von den zusätzlichen Einfuhrbeschränkungen der Vereinigten Staaten betroffen sind, haben Vergeltungsmaßnahmen gegen jede der drei Maßnahmen der Vereinigten Staaten ergriffen oder angekündigt. Die International Trade Administration hat einen Artikel über die von den Handelspartnern der Vereinigten Staaten eingeführten Vergeltungszölle veröffentlicht.
Q: Was ist ein Tarif?
Tarife oder Zölle sind Steuern, die auf Importe ausländischer Waren erhoben, vom Importeur an die US-Regierung gezahlt und von der U.S. Customs and Border Protection (CBP) eingezogen werden. Die aktuellen U.S.-Zollsätze sind im Harmonized Tariff Schedule (HTS) zu finden, der von der U.S. International Trade Commission (ITC) geführt wird. Die US-Verfassung räumt dem Kongress die alleinige Befugnis ein, den Außenhandel zu regulieren und somit Zölle zu erheben, aber durch verschiedene Handelsgesetze hat der Kongress die Befugnis an den Präsidenten delegiert, Zölle und andere Handelsbeschränkungen unter bestimmten Umständen zu ändern.1
Referenzen
- Congressional Research Service - Trump Administration Tariff Actions (Sections 201, 232, and 301): FAQs
- Section 301 Trade Remedies Häufig gestellte Fragen
- 3. Congressional Research Service - Abschnitt 301: Zollausschlüsse für U.S.-Importe aus China
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Resources
Alle hier besprochenen Inhalte und Materialien dienen nur zu Informationszwecken und stellen keine Rechtsberatung dar. Sie sollten immer unabhängig den zugehörigen Code of Federal Regulations (CFR) prüfen und bei Bedarf die zuständige Bundesbehörde (z. B. CBP, USTR) und/oder einen externen Rechtsberater konsultieren, wenn Fragen oder Zweifel bestehen. Die Informationen auf dieser Website sind Eigentum von C.H. Robinson. Jegliche Weitergabe oder Verwendung ohne die Erlaubnis und Genehmigung von C.H. Robinson ist nicht erlaubt oder genehmigt.