Nordamerikanischer Handel & Tarifliche Einblicke
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Der Handel dieser Woche & Tariff Perspective
22. Juni 2022 | Alyson Brinkman Senior Manager Compliance
Der Zoll ist möglicherweise nicht der einzige, der an Ihrer Fracht interessiert ist
Importeure wissen, dass ihre Sendungen durch den US-Zoll- und Grenzschutz (CBP) abgewickelt werden müssen, damit CBP Schutzprüfungen durchführen, unsichere Importe verhindern und Zölle und Steuern erheben kann. Was vielleicht nicht offensichtlich ist — eine oder mehrere zusätzliche Partner Government Agencies (PGAs) können die Ware auch regulieren, um Sicherheit, Compliance und US-Standards zu gewährleisten.
Was ist eine Partner Government Agency (PGA)?
Eine PGA ist eine weitere Regierungsbehörde, die Importe und Exporte von Waren in die Vereinigten Staaten reguliert. Es arbeitet mit CBP zusammen und erfordert häufig die Meldung wichtiger Datenelemente zum Zeitpunkt der Zolleinreise, um sicherzustellen, dass die regulatorischen Anforderungen für den Eintritt in den Handel erfüllt werden.
Für viele Waren sind Lizenzen, Genehmigungen und Zertifizierungen erforderlich, die vor dem Versand von diesen PGAs eingeholt werden müssen. Andernfalls können Waren bei der Einreise in die Vereinigten Staaten aufbewahrt oder abgelehnt werden. Da Waren eine oder mehrere PGAs haben können, die sie regulieren, müssen Importeure ihre Sorgfalt walten lassen, um diese Anforderungen zu validieren, und gegebenenfalls vor der Einfuhr die erforderlichen Lizenzen und Genehmigungen beantragen.
Wer sind die PGAs?
Es gibt mehr als 20 verschiedene PGAs, die bestimmte importierte Rohstoffe regulieren können, aber hier sind einige der häufigsten PGAs, denen Importeure begegnen.
Die Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (FDA)
Wussten Sie, dass fluoridhaltige Zahnpasta von der FDA sowohl als Kosmetik als auch als Medikament angesehen wird? Die FDA reguliert eine Vielzahl von Produkten, darunter:
- Lebensmittel für Menschen und Tiere zum Verzehr, einschließlich Nahrungsergänzungsmittel, Lebensmittelkontakt sowie Lebensmittel- und Farbzusätze. Die FDA reguliert einige Fleisch-, Geflügel- und Eiprodukte nicht, da diese vom USDA reguliert werden.
- Pharmazeutische Inhaltsstoffe für Menschen und Tierärzte, verschreibungspflichtige und rezeptfreie Medikamente.
- Medizinische Geräte reichen von Kontaktlinsen und Bandagen bis hin zu chirurgischen und zahnärztlichen Instrumenten und Herzschrittmachern.
- Strahlungsemittierende Produkte wie LED-Leuchten, Laserpointer, Röntgengeräte und Mikrowellenherde.
- Kosmetik wie Shampoo, Make-up, Wimpernverlängerung und Nagellack.
- Tabakerzeugnisse wie Zigaretten, E-Zigaretten, Zigarren und andere Tabakerzeugnisse.
- Impfstoffe, Untersuchungen von menschlichem Blut und Blutuntersuchungen sowie Biologika.
Es ist möglich, dass einige Waren in zwei verschiedene Kategorien fallen und beide Anforderungen erfüllen müssen, genau wie Zahnpasta mit Fluorid. Fluorid ist dazu bestimmt, Karies zu verhindern, und Zahnpasta ohne Fluorid gilt als kosmetisches Mittel. Wenn sie jedoch zusammen importiert werden, müssen sie die FDA-Anforderungen für beide Kategorien erfüllen.
Importeure müssen auch darauf achten, wie sie die beabsichtigte Verwendung ihres Produkts fördern. Wenn ein Gut für therapeutische Zwecke beworben wird, kann es als Medikament oder sogar als Medizinprodukt betrachtet werden. Die Vermarktung dieser Waren ist ein wesentlicher Bestandteil der Festlegung des Verwendungszwecks einer Ware durch die FDA. Diese Flasche ätherisches Lavendelöl, das einen erholsamen Schlaf garantiert, entspricht der Definition eines Arzneimittels durch die FDA und unterliegt der Zulassung und den Vorschriften der FDA.
Weitere Informationen zum Importprozess der FDA und zu regulierten Produkten finden Sie im FDA-Importprogramm.
US-Landwirtschaftsministerium (USDA)
Das USDA überwacht den Import und Export landwirtschaftlicher Güter, um Qualität und Sicherheit zu gewährleisten, und überwacht die Importe in die Vereinigten Staaten, um sicherzustellen, dass die Ladung frei von Schädlingen ist, die auf US-Boden eindringen können. Das USDA legt auch die jährlichen Zollkontingentsmengen für importierten Zucker und Milchprodukte fest.
Es gibt verschiedene Unterabteilungen des USDA, die sich auf bestimmte Bereiche regulierter Rohstoffe konzentrieren:
- Agriculture Marketing Service überwacht spezifische Obst-, Gemüse- und Spezialpflanzenimporte in die Vereinigten Staaten. Rohstoffe wie Avocados, Grapefruit, Trauben, Zwiebeln und Walnüsse müssen die speziellen Dateneingabe- und Inspektionsanforderungen erfüllen, um die Qualität der importierten Pflanzen sicherzustellen. Die Website des USDA Agriculture Marketing Service bietet eine vollständige Liste der überwachten Spezialkulturen und Anforderungen für die Einfuhr.
- Tier- und Pflanzengesundheitsinspektion — Core reguliert den Import und Export von Pflanzen- und Pflanzenprodukten, Tieren und tierischen Produkten, Organismen und Böden. Ziel ist es, die landwirtschaftlichen Ressourcen der USA zu schützen und die Ausbreitung von Tier- und Pflanzenkrankheiten zu verhindern. Viele Rohstoffe erfordern Zertifizierungen oder Genehmigungen, um importiert oder exportiert zu werden. Weitere Informationen finden Sie auf der USDA APHIS Import and Export Website.
- Tier- und Pflanzengesundheitsinspektion — Der Lacey Act verlangt von Importeuren, deren Produkte Pflanzenmaterial enthalten, spezifische Informationen in Bezug auf Pflanzenmaterial, das in den Waren enthalten ist, anzugeben. Ziel des Lacey Act ist es, die illegale Ernte oder den illegalen Handel mit Pflanzen und Pflanzenprodukten zu bekämpfen. Importeure müssen unter anderem die spezifischen Pflanzennamen, das Ernteland und die Menge des Pflanzenmaterials in der Sendung angeben. Um mehr über den Lacey Act und deklarationspflichtige Waren zu erfahren, besuchen Sie die USDA APHIS Lacey Act-Website.
- Der Lebensmittelsicherheits- und Inspektionsdienst ist für die Überwachung und Regulierung importierter und exportierter Fleisch-, Geflügel- und Eierprodukte verantwortlich. Die Webseite des USDA FSIS bietet weitere Informationen zum Import und Export dieser Rohstoffe.
Die Environmental Protection Agency (EPA)
Die EPA reguliert Waren zum Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt. Es regelt bestimmte chemische Substanzen, ozonschädigende Substanzen, Fahrzeug- und Motoremissionen, Pestizide und Geräte, wie auf der Website für Import und Export der EPA beschrieben.
- Pestizide und Geräte: Pestizide, Insektizide, Fungizide, Herbizide und deren Geräte werden von der EPA reguliert und überwacht. Besondere Kennzeichnungsanforderungen und eine vorherige Benachrichtigung über die Einfuhr (Mitteilung über die Ankunft EPA-Formular 3540-1) dieser Waren sind erforderlich, und alle Pestizide und Geräte müssen in einem von der EPA registrierten Betrieb hergestellt werden. Weitere Informationen finden Sie unter EPA Import und Export von Pestiziden und Geräten.
- Fahrzeuge und Motoren: Die EPA reguliert Kraftfahrzeuge sowie Straßen- und Nichtstraßenmotoren, um sicherzustellen, dass sie die EPA-Emissionsnormen und -anforderungen erfüllen. Dazu gehören Freizeitfahrzeuge, Dirtbikes, Schneemobile sowie Generatoren, Rasenmäher und Wasserfahrzeuge. Importverfahren und Zertifizierungsanforderungen finden Sie unter EPA Importing Vehicles and Engines.
- Toxic Substances Control Act (TSCA): Die TSCA schreibt die Meldung, Aufzeichnung und Prüfung bestimmter chemischer Substanzen und Gemische vor. Neben Chemikalien und chemischen Gemischen regelt TSCA auch die Formaldehydemissionsnormen in Holzwerkstoffprodukten. Weitere Informationen finden Sie auf der Seite EPA TSCA Import- und Exportanforderungen.
Fisch- und Wildtierservice (FWS)
Was haben Alligatorledergürtel, lebende Tintenfische, Perlmuttknöpfe und Eichhörnchenhaarpinsel gemeinsam? Alle von ihnen werden von der FWS reguliert.
FWS reguliert weit mehr als Wildtiere und Fische, auch aus Wildtieren hergestellte Waren sind reguliert. Verschiedene andere Branchen, darunter Textilien und Bekleidung, Wohnkultur und andere Waren sowie Schmuck - alle müssen sicherstellen, dass diese Produkte wahrscheinlich auch den FWS-Vorschriften entsprechen müssen, wenn sie Produkte aus Wildtieren haben.
Importeure und Exporteure müssen eine FWS-Genehmigung einholen und zum Zeitpunkt der Einreise ein FWS-Formular 3-177 einreichen. Es ist auch wichtig zu beachten, dass FWS-regulierte Waren nur über ausgewiesene FWS-Eingangshäfen abgefertigt werden können. Weitere Informationen finden Sie auf der Seite FWS Commercial Wildlife Shipments.
Kommission für Verbraucherproduktsicherheit (CPSC)
CPSC ist eines der neuesten PGAs, das Automated Commercial Environment (ACE) -Funktionen einsetzt, um importierte Konsumgüter zu überwachen und zu verhindern, dass nicht konforme und gefährliche Güter in die USA gelangen. In Zusammenarbeit mit CBP reguliert CPSC eine breite Palette von Rohstoffen, einschließlich, aber nicht beschränkt auf:
- Nachtwäsche
- Produkte für Kinder — Spielzeug, Kinderwagen, Kleidung, Kinderbetten, Schnuller usw.
- Trockenbau
- Matratzen
- Kunst-Sets
- ATVs und andere Geländefahrzeuge
- Teppiche
- Feuerwerk
Die Website von CPSC Imports bietet Importeuren umfangreiche Ressourcen, mit denen sie vor dem Import feststellen können, ob für ihre importierten Waren bestimmte Standards und verbindliche Prüf- und Zertifizierungsanforderungen gelten.
Nationale Behörde für Straßenverkehrssicherheit (NHTSA)
Die NHTSA regelt den Import von Fahrzeugen, Motoren und anderen Teilen und Ausrüstungen, um sicherzustellen, dass die importierten Waren den US-Sicherheitsstandards entsprechen. Dazu gehören Reifen, Stirnlampen, Sicherheitsgurte und Kindersitze. NHTSA überwacht auch die vorübergehende Einfuhr von Fahrzeugen sowie nichtkonformen Fahrzeugen, die in die Vereinigten Staaten importiert werden. Weitere Informationen finden Sie unter NHTSA Importing Vehicles.
Woher wissen Sie, ob Ihre Waren durch eine oder mehrere PGAs reguliert werden?
Wimpernverlängerungen werden von der FDA als Kosmetik reguliert. Wenn sie jedoch aus Nerzhaaren hergestellt werden, gelten auch die FWS-Vorschriften. Woher weiß ein Importeur, was von wem reguliert wird?
Importeure müssen die Produktspezifikationen genau kennen, welche Inputs in den Produkten enthalten sind, welchen Verwendungszweck sie haben und wie sie vermarktet werden, um sicherzustellen, dass sie die bestmöglichen Informationen liefern können, um festzustellen, welche PGAs erforderlich sind.
Viele Rohstoffe sind ausdrücklich reguliert und müssen immer zusammen mit etwaigen Lizenzen oder Genehmigungen gemeldet werden. Darüber hinaus können Importeure die verschiedenen Tools und Ressourcen der PGAs selbst verwenden, um vor dem Import festzustellen, ob Lizenzen, Genehmigungen oder andere Anforderungen erforderlich sind.
Importeure müssen ihren Zollagenten auch die Informationen zur Verfügung stellen, die erforderlich sind, um die Dateneingabe innerhalb der von der PGA geforderten Fristen abzuschließen. Einige PGAs erfordern eine Vorankündigung der Einfuhr, während andere diese nur zum Zeitpunkt der Zolleinreise verlangen. Das Verständnis des Prozesses und der erforderlichen Informationen im Voraus ist entscheidend, um Verzögerungen beim Genehmigungsprozess oder sogar Durchsetzungsmaßnahmen aufgrund von Verstößen zu verhindern.
Nächste Schritte
Importeure sollten mit ihrem Zollagenten zusammenarbeiten, spezifische PGA-Beratungsdienste in Anspruch nehmen oder sich an Industriehandelsgruppen beteiligen, die bei der Bestimmung helfen können, welche ihrer Waren potenziell reguliert werden könnten. Wenden Sie sich an einen unserer Experten für Handelspolitik, um mehr zu erfahren.
Unsere Informationen werden aus einer Reihe von Quellen zusammengestellt, die nach unserem besten Wissen und Gewissen genau und korrekt sind. Unser Unternehmen ist stets bestrebt, genaue Informationen zu präsentieren. C.H. Robinson übernimmt keine Haftung oder Verantwortung für die hier veröffentlichten Informationen.
Überprüfung der jüngsten Perspektiven
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Handel & Ressourcen für Tarife
Erhalten Sie die neuesten Nachrichten zu Zöllen und Handel, die sich auf Ihr Unternehmen auswirken können. Wir schlüsseln die Variablen der jüngsten Änderungen in einfache, effektive Zusammenfassungen auf, die Sie nutzen können, um das sich ständig ändernde und oft komplizierte Umfeld der Handelspolitik und Durchsetzung besser zu verstehen.
USICA-Ressourcen
Der United States Innovation and Competition Act (USICA) wurde im Juni 2021 vom US-Senat verabschiedet, um dem wachsenden Einfluss Chinas in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und fortschrittliche Fertigung entgegenzuwirken.
Was im Gesetz enthalten ist
Zu den wichtigsten Bestandteilen des Gesetzentwurfs gehören Investitionen in die inländische Fertigung von "strategischen Sektoren" wie Computerchips und PSA.
Ebenfalls enthalten ist das Handelsgesetz von 2021, das bestimmte Ausnahmen von Abschnitt 301 wieder einführen würde. Darüber hinaus könnten Importeure von Waren des Allgemeinen Präferenzsystems (APS) im Rahmen des USICA rückwirkend für bestimmte entrichtete Zölle entschädigt werden und müssen bis zum 1. Januar 2027, wenn das APS wieder ausläuft, keine Zölle und Abgaben mehr auf APS-Einfuhren zahlen.
Darüber hinaus würde die USICA das Miscellaneous Tariff Bill (MTB) -Programm bis zum 31. Dezember 2023 verlängern – und rückwirkend für vier Monate vor der Verabschiedung des Gesetzes gelten – und vorübergehende Zollsenkungen und Zollaussetzungen für bestimmte US-Importe vorsehen.
Bestimmen Sie die möglichen Auswirkungen auf Ihr Unternehmen
Ermitteln Sie mit unserem U.S. Zolltarif-Such-Tool mögliche Zollerstattungen, wenn das USICA in Kraft tritt*. Suchen Sie einfach nach dem Harmonized Tariff Schedule (HTS) und schätzen Sie noch heute den Betrag Ihrer rückwirkenden Zollerstattung.
Amerika COMPETES-Ressourcen
Im Februar 2022 verabschiedete das US-Repräsentantenhaus den America COMPETES Act als Reaktion auf die USICA des Senats.
Was im Gesetz enthalten ist
Nach dem America COMPETES Act würden die APS-Waren für einen kürzeren Zeitraum verlängert – bis zum 1. Januar 2024. Das MTB-Programm sollte ungefähr um den gleichen Zeitraum verlängert werden wie unter der USICA – bis zum 31. Dezember 2023.
Eine einzige Bestimmung dieses Gesetzes ist der Importer Security & Fairness Act, der De-minimis regelt und bestimmte Waren verbietet – wie z. B. Waren, die beides sind, nicht marktwirtschaftlich und auf der Beobachtungsliste des US-Handelsbeauftragten (USTR) stehen und bei denen De-minimis angewendet wird. Der aktuelle De-minimis-Wert in den Vereinigten Staaten beträgt 800 $, was bedeutet, dass man Sendungen im Wert von 800 $ oder weniger importieren kann, ohne Zölle, Steuern oder Gebühren zu zahlen.
Insbesondere enthält der America COMPETES Act keine Bestimmungen zu den China-Tarifen nach Abschnitt 301.
*Die USICA und Amerika COMPETES sind derzeit Gesetzentwürfe und noch nicht rechtskräftig geworden. Aspekte des Gesetzentwurfs können sich ändern, und Änderungen können vorgenommen werden. Die hierin enthaltenen Informationen stellen keine Garantie für eine Erstattung dar, und es sollten kein übermäßigen Erwartungen in sie gesetzt werden. Eine ordnungsgemäße Überprüfung und gründliche Analyse sind erforderlich, um das Ergebnis zu ermitteln.
U.S. Zolltarif-Search-Tool
Abschnitt 301 - Unfaire Handelspraktiken
Was ist das?
Abschnitt 301 des Handelsgesetzes von 1974 - Erlaubt dem Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR), Zugeständnisse aus Handelsabkommen auszusetzen oder Importbeschränkungen zu verhängen, wenn er feststellt, dass ein US-Handelspartner gegen Verpflichtungen aus Handelsabkommen verstößt oder diskriminierende oder unangemessene Praktiken anwendet, die den US-Handel belasten oder beschränken.
Hintergrundbericht - Congressional Research Service - Section 301 of the Trade Act of 1974 - August 2020
Update: 23. März 2022
Wiedereinführung bestimmter Zollausschlüsse nach Abschnitt 301—Das Office of the United States Trade Representative (USTR) kündigte an, dass es bestimmte früher abgelaufene (und verlängerte) ausgeschlossene Produkte wieder einführen werde. Von den ursprünglich 549 zulässigen Ausschlüssen, die im Oktober 2021 bekanntgegeben wurden, hat USTR 352 Produktausschlüsse rückwirkend zum 12. Oktober 2021 wieder eingeführt und bis zum 31. Dezember 2022 verlängert.
Was das für Ihr Unternehmen bedeutet —Finden Sie mögliche Zollrückerstattungen mit Hilfe unseres Tariff-Such-Tools. Sofortsuche über Abgestimmte Zolltarife (AZT) und überprüfen Sie die Sprache unter "USTR Ausschluss von möglichen Erweiterungen", um Ihre Berechtigung zur rückwirkenden Zollerstattung und zur Teilnahme auf einer voranschreitenden Grundlage bis zum 31. Dezember 2022 festzulegen.
Aktualisierung: 4. Oktober 2021
Wiedereinführung der gezielten potenziellen Ausschlüsse — Nach der Ankündigung des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) am 4. Oktober 2021 hat der USTR ein gezieltes Verfahren zum Ausschluss von Zöllen eingeleitet. Die Agentur forderte die Öffentlichkeit auf, zu der Frage Stellung zu nehmen, ob die zuvor verlängerten Ausnahmen wieder eingeführt werden sollten. Von den mehr als 2.200 gewährten Ausschlüssen wurden 549 verlängert. Die meisten davon liefen bereits am 31. Dezember 2020 aus. Die USTR wird von Fall zu Fall die mögliche Wiedereinführung jedes Ausschlusses prüfen. Wird dem Antrag stattgegeben, wird die USTR die Ausnahmen rückwirkend zum 12. Oktober 2021 wieder in Kraft setzen und im Federal Register veröffentlichen.
Wie wirkt sich das auf den Handel aus?
Abschnitt 232 - Nationale Sicherheitsbedenken
Was ist das?
Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962-Erlaubt dem Präsidenten, Importe anzupassen, wenn das Handelsministerium feststellt, dass bestimmte Produkte in solchen Mengen oder unter solchen Umständen importiert werden, dass sie die nationale Sicherheit der USA zu beeinträchtigen drohen.
Hintergrundbericht - Congressional Research Service - Section 232 Investigations: Overview and Issues for Congress - August 2020
Wie wirkt sich das auf den Handel aus?
Abschnitt 201 - Ursache/Gefährdung der heimischen Industrie
Was ist das?
Abschnitt 201 des Handelsgesetzes von 1974-Erlaubt dem Präsidenten, temporäre Zölle und andere Handelsmaßnahmen zu verhängen, wenn die U.S. International Trade Commission (ITC) feststellt, dass ein Anstieg der Importe eine wesentliche Ursache oder die Gefahr einer ernsthaften Schädigung einer U.S.-Industrie darstellt.
Hintergrundbericht - Congressional Research Service - Section 201 of the Trade Act of 1974 - August 2018
Wie wirkt sich das auf den Handel aus?
Incoterms®-Werkzeug
Wer trägt das Risiko bei Ihrer Transaktion, und wann geht das Risiko vom Käufer auf den Verkäufer über? Prüfen Sie diese Versandbedingungen.
Verwenden Sie den Leitfaden
PARS Tracker/Rapid Lookup Service
Mit dem Pre-Arrival Review System (PARS) Tracker können Lkw- und LTL-Spediteure, die Fracht von den USA nach Kanada befördern, nach einer PARS-Nummer suchen - eine Möglichkeit, um zu bestätigen, dass C.H. Robinson einen Antrag auf Freigabe der Fracht durch die Canada Border Services Agency (CBSA) gestellt hat und dass der Antrag von der CBSA akzeptiert wurde. Sobald ein Eintrag von der CBSA akzeptiert wurde, kann der Spediteur zur endgültigen Bearbeitung an die Grenze fahren und nach Kanada einreisen.
Suche nach einer PARS-Nummer
PAPS-Tracker
Mit dem Pre-Arrival Processing System (PAPS) Tracker können Lkw- und LTL-Spediteure, die Fracht von Kanada in die USA transportieren, nach einer PAPS-Nummer suchen - eine Möglichkeit zu bestätigen, dass C.H. Robinson einen Antrag auf Freigabe der Fracht durch die US-Zollbehörde & Border Protection (CBP) gestellt hat und dass der Antrag von der CBP akzeptiert wurde. Sobald ein Eintrag von der CBP akzeptiert wurde, kann der Spediteur zur endgültigen Bearbeitung und Einreise in die Vereinigten Staaten an die Grenze fahren.
Suche nach einer PAPS-Nummer
Kanadische Logistikformulare und Links
Hier finden Sie Formulare und Links zur Unterstützung von Speditionen, Zollabfertigungen und Landtransporten in Kanada.
Entdecken Sie Formulare und Links
Kanadischer Wechselkurs
In dieser interaktiven Datenbank können Sie die internationalen Zollkurse für den kanadischen Dollar für das vergangene Jahr abrufen. Dies kann nützlich sein, um die Kosten für Sendungen in und aus verschiedenen Ländern zu prognostizieren.
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Weitere Handelsthemen & Ressourcen
Compliance-Checklisten, On-Demand-Webinare und mehr von U.S. Customs and Border Protection.
Zu berücksichtigende Handelsstrategien
Wägen Sie Geschwindigkeit, Kosten, Möglichkeiten, Risiken und Renditen ab, um zu entscheiden, wie Sie Ihre Fracht in Bewegung halten können.
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Nachrichten über Handel und Zölle
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How your business can take advantage of Section 301 tariff refunds
Handel & Tarife FAQs
Q: Unterliegen Produkte, die unter der De-minimis-Ausnahme nach Abschnitt 321 (unter 800 $) eingeführt werden, den Zöllen nach Abschnitt 301?
Nein, im Moment nicht. Waren, die ordnungsgemäß nach Abschnitt 321 angemeldet wurden, unterliegen nicht den Abgaben nach Abschnitt 301. Bitte beachten Sie, dass eine formelle Anmeldung erforderlich ist, wenn eine Sendung Waren enthält, die dem AD/CVD unterliegen. Waren, die AD/CVD unterliegen, qualifizieren sich nicht für Abschnitt 321.
Etwas, das Sie im Auge behalten sollten: Die U.S. Customs and Border Protection (CBP) hat Anfang September 2020 einen Vorschlag beim Office of Management and Budget eingereicht, der die 800-Dollar-De-Minimis-Befreiung für Waren, die den Section 301-Zöllen unterliegen, abschaffen würde. Darüber hinaus wurde im Januar 2022 der Import Security and Fairness Act eingeführt, der sich mit den Versandaktivitäten nach Section 321 befasst. Die wichtigsten Änderungen, die in dieser Gesetzgebung vorgeschlagen werden, sind die folgenden:
- Macht die Entscheidung des Kongresses rückgängig, den Schwellenwert von 200 $ auf 800 $ anzuheben
- Verbietet die Inanspruchnahme von De-minimis-Vorteilen für Waren aus Ländern, die keine Marktwirtschaften sind und auf der Beobachtungsliste des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) stehen
- Verbietet die Nutzung des Programms für Waren, die Gegenstand von Durchsetzungsmaßnahmen sind (z.B. Zollmaßnahmen nach Abschnitt 301)
Zur Erinnerung: Abschnitt 321, 19 USC 1321 ist das Gesetz, das die De-minimis-Regelung beschreibt. Die De-minimis-Regelung sieht vor, dass Waren zoll- und steuerfrei eingeführt werden dürfen, aber der gesamte faire Einzelhandelswert der Waren, die von einer Person an einem Tag eingeführt und von der Zahlung von Zöllen befreit werden, darf 800 US-Dollar nicht überschreiten. Der De-minimis-Schwellenwert lag zuvor bei $200, wurde aber mit der Verabschiedung des Trade Facilitation and Trade Enforcement Act (TFTEA) erhöht.
Q: Kann ich noch Ausnahmen von den Zöllen nach Abschnitt 301 (China) beantragen?
Das Zeitfenster für die Einreichung neuer Ausschlussanträge ist nun geschlossen. Während die USTR im Durchschnitt 35% der Anträge im Rahmen der ersten beiden Aktionen genehmigte, lag die Genehmigungsquote bei der dritten und vierten Aktion bei 5% bzw. 7%.3 Erkundigen Sie sich bei Ihren vertrauenswürdigen Handelsberatern, ob neue Kommentierungsfristen beginnen.
Seien Sie sich bewusst, dass die USTR ihre Bewertung der möglichen Verlängerung von 549 spezifischen Warenausnahmen aus den Listen 1, 2, 3 und 4 abgeschlossen hat. Dementsprechend hat die USTR am 23. März 2022 von den 549 spezifischen Warenausnahmen 352 zuvor abgelaufene Ausnahmen von den Zöllen nach Abschnitt 301 für China wieder in Kraft gesetzt, wie in der beiliegenden Bekanntmachung im Federal Register veröffentlicht. Die Ausnahmen wurden rückwirkend zum 12. Oktober 2021 in Kraft gesetzt und bis zum 31. Dezember 2022 gültig gemacht.
Q: Wenn ich zuvor Zölle nach Abschnitt 301 (China) gezahlt habe, aber später ein Ausschluss durch den Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) ausgestellt wurde, kann ich dann mein Geld zurückbekommen?
Ja. Sie haben die Möglichkeit, die für frühere Eintragungsvorgänge entrichteten Abgaben zurückzuerhalten. Ihr Zollmakler, Handelsanwalt oder Handelsberater kann einen Erstattungsantrag per Post Summary Correction (PSC) oder Protest einreichen, solange die Einfuhr das Liquidationsdatum plus 180 Tage (etwa 480 Tage ab dem ursprünglichen Einfuhrdatum) nicht überschritten hat. Denken Sie daran, dass Ihr Unternehmen nicht dasjenige sein muss, das den Ausschluss überhaupt beantragt hat. Sie sind qualifiziert, wenn Ihr Produkt die spezifische Beschreibung der von der USTR gewährten Ausnahmeregelung erfüllt.
Q: Unterliegen Produkte, die zur Unterstützung des Kampfes gegen COVID-19 verwendet werden, den zusätzlichen Zöllen nach Abschnitt 301 (China)?
Der US-Handelsbeauftragte gab am 20. März 2020 bekannt, dass die Behörde vor dem COVID-19-Ausbruch mit dem US-Gesundheitsministerium zusammengearbeitet hatte, "um sicherzustellen, dass kritische Medikamente und andere wichtige medizinische Produkte nicht mit zusätzlichen Zöllen nach Abschnitt 301 belegt werden". Folglich hatten die Vereinigten Staaten keine Zölle auf bestimmte wichtige Produkte wie Beatmungsgeräte, Sauerstoffmasken und Vernebler erhoben.
Die USTR hat seither Anträge auf Ausnahmen für medizinische Produkte geprüft, mit dem Ergebnis, dass Ausnahmen für medizinische Grundbedarfsartikel wie Handschuhe, Seifen, Gesichtsmasken, OP-Abdeckungen und Krankenhauskittel gewährt wurden. Seit März 2020 hat die USTR in mehreren Runden bestimmte medizinische Produkte von den Zöllen nach Abschnitt 301 ausgenommen.3
Q: Wie ist der Zeitpunkt der Zollberechnung für den sofortigen Transport bei Zollanmeldungen, die Abschnitt 301 unterliegen?
Die Zölle sind auf Waren zu entrichten, die am oder nach dem Datum des Inkrafttretens der vorläufigen Zölle in den steuerrechtlich freien Verkehr überführt oder aus dem Lager entnommen werden. Für Einfuhren, die unter eine Eintragung für die sofortige Beförderung fallen, deren Ursprungsland China ist und die nach dem Harmonisierten Zolltarif (HTS) in Anhang A der FRN eingereiht sind, gelten gemäß 19 CFR 141.69 (b) die Zollsätze, die zum Zeitpunkt der Annahme der Eintragung für die sofortige Beförderung im Hafen der ursprünglichen Einfuhr galten:
Für Waren, die keinem mengenmäßigen Kontingent oder Zollkontingent unterliegen und die Gegenstand einer Anmeldung zur sofortigen Beförderung im Hafen der ursprünglichen Einfuhr sind, gelten die bei der Annahme der Anmeldung zur sofortigen Beförderung im Hafen der ursprünglichen Einfuhr geltenden Zollsätze, wenn sie in dem vom Empfänger oder seinem Agenten in der Anmeldung zur Beförderung bezeichneten Hafen in den steuerrechtlich freien Verkehr übergeführt werden, ohne dass sie vom Hafendirektor im Hinblick auf eine Allgemeinverfügung gemäß Abschnitt 490 des Tariff Act von 1930 in seiner geänderten Fassung (19 U.S.C. 1490) in Gewahrsam genommen worden sind.
Q: Wie viel hat die US-Regierung durch die verschiedenen handelspolitischen Abhilfemaßnahmen eingenommen?
Die CBP veranlagt und erhebt Zölle auf US-Importe, einschließlich der zusätzlichen Zölle, die als Folge der Zollmaßnahmen des Präsidenten eingeführt wurden. Mit Stand vom 27. April 2022 hat die US CBP diese Zollveranlagungen berichtet.
Q: Unterliegen Produkte aus Hongkong den zusätzlichen Section 301-Zöllen gegen China?
Nein. Zusätzliche Zölle, die durch die Section 301 Abhilfe auferlegt werden, gelten nur für Artikel, die Produkte der Volksrepublik China sind (ISO-Ländercode CN). Importierte Waren, die rechtmäßig das Produkt von Hongkong (HK) oder Macau (MO) sind, unterliegen nicht den zusätzlichen Section 301-Zöllen. Bitte beachten Sie, dass die Section 301-Zölle auf dem Ursprungsland und nicht auf dem Exportland basieren.2
Q: Welche verschiedenen Arten von Importbeschränkungen können von der Regierung verhängt werden?
Tariffs - Eine Steuer auf Importe ausländischer Waren, die vom Importeur bezahlt wird. Ad-Valorem-Zölle werden als Prozentsatz des Wertes des Imports bemessen (z. B. eine Steuer von 25 % auf den Wert eines importierten LKWs). Spezifische Zölle werden zu einem festen Satz auf der Grundlage der Importmenge erhoben (z. B. 7,7 % pro Kilogramm importierter Mandeln) und sind am häufigsten bei landwirtschaftlichen Importen zu finden.
Quotas - Eine Beschränkung der zulässigen Gesamtmenge an Importen, die entweder auf der Menge oder dem Wert der importierten Waren basiert. Quoten gelten für eine begrenzte Anzahl von US-Importen, meist landwirtschaftliche Güter, zum Teil aufgrund früherer Handelsabkommen, die diese abschaffen und verbieten.
Tariff-Rate Quota (TRQ) -TRQs beinhalten ein zweistufiges Zollschema, bei dem sich der Zollsatz in Abhängigkeit von der Höhe der Importe ändert. Unterhalb eines bestimmten Wertes oder einer bestimmten Menge an Importen gilt ein niedrigerer Zollsatz. Sobald dieser Schwellenwert erreicht ist, gilt für alle weiteren Importe ein höherer, manchmal prohibitiver, Zollsatz.
Q: Zahlt die US-Zollbehörde U.S. Customs and Border Protection (CBP) bei der Rückerstattung bereits gezahlter Zölle Zinsen?
Ja! Das CBP zahlt Zinsen ab dem Datum, an dem das ursprüngliche Geld eingezahlt wurde. Die aktuellen Zinssätze werden vierteljährlich im Federal Register veröffentlicht. Die neuesten Zinssätze finden Sie in der aktuellen Federal Register Notice.
Q: Wie kann ich herausfinden, ob mein Produkt den Zöllen nach Abschnitt 301 unterliegt?
Geben Sie auf der USTR-Website die Klassifizierung des Produkts nach dem Harmonisierten Tarifschema (HTS) ein. Darüber hinaus können Sie mit unserem US-Zolltarif-Suchtool sowohl die Section 301-Zolllisten schnell durchsuchen als auch feststellen, ob es Ausschlussmöglichkeiten gibt. Sprechen Sie mit Ihrem Trusted Advisor®-Experten bei C.H. Robinson, um mehr zu erfahren.
Q: Gelten die Zölle nach Abschnitt 301 (China) auch dann, wenn ich Waren in ein anderes Land, z. B. Kanada oder Mexiko, versende und sie dort verpacken lasse, bevor sie in den Handel der Vereinigten Staaten gelangen?
Ja. Grundlegende Änderungen/Verfahren wie Verpackung, Reinigung und Sortierung würden in den meisten Fällen das zu meldende Ursprungsland nicht verändern. Der Ursprung wäre immer noch China und daher würden die Zölle nach Abschnitt 301 weiterhin gelten.
Q: Sind die Zölle nach Abschnitt 301 rückerstattungsfähig?
Wie in CSMS Message 18-000419 erwähnt, sind Section 301-Zölle für eine Zollrückvergütung geeignet. Drawback ist die Rückerstattung bestimmter Zölle, Internal Revenue Taxes und bestimmter Gebühren, die bei der Einfuhr von Waren erhoben werden. Solche Rückerstattungen sind nur bei der Ausfuhr oder Vernichtung von Waren unter Aufsicht der U.S. Customs and Border Protection zulässig.
Q: Haben die Handelspartner der USA Vergeltungsmaßnahmen ergriffen oder vorgeschlagen?
Ja. Einige Handelspartner der Vereinigten Staaten, die von den zusätzlichen Einfuhrbeschränkungen der Vereinigten Staaten betroffen sind, haben Vergeltungsmaßnahmen gegen jede der drei Maßnahmen der Vereinigten Staaten ergriffen oder angekündigt. Die International Trade Administration hat einen Artikel über die von den Handelspartnern der Vereinigten Staaten eingeführten Vergeltungszölle veröffentlicht.
Q: Was ist ein Tarif?
Tarife oder Zölle sind Steuern, die auf Importe ausländischer Waren erhoben, vom Importeur an die US-Regierung gezahlt und von der U.S. Customs and Border Protection (CBP) eingezogen werden. Die aktuellen U.S.-Zollsätze sind im Harmonized Tariff Schedule (HTS) zu finden, der von der U.S. International Trade Commission (ITC) geführt wird. Die US-Verfassung räumt dem Kongress die alleinige Befugnis ein, den Außenhandel zu regulieren und somit Zölle zu erheben, aber durch verschiedene Handelsgesetze hat der Kongress die Befugnis an den Präsidenten delegiert, Zölle und andere Handelsbeschränkungen unter bestimmten Umständen zu ändern.1
Referenzen
- Congressional Research Service - Trump Administration Tariff Actions (Sections 201, 232, and 301): FAQs
- Section 301 Trade Remedies Häufig gestellte Fragen
- 3. Congressional Research Service - Abschnitt 301: Zollausschlüsse für U.S.-Importe aus China
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Resources
National Tiles verbessert die Effizienz der Lieferkette mit Onsite-Ressourcen | C.H. Robinson
Unterstützung für eine wachsende Produktlinie von Lightweight Containern, Inc. | C.H. Robinson
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