近期貿易和關稅觀點

八月 24, 2022 | 莫妮卡·德瑪律斯 高級合規經理

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兩年後的美國-墨西哥-加拿大協定:哪些變化正在影響您的業務?

2020年7月1日,歷史性的美國 - 墨西哥 - 加拿大協定(USMCA)生效(EIF)。 該協定取代了最初於1994年簽署的北美自由貿易協定(NAFTA)。 該協定在加拿大也被稱為加拿大 - 美國 - 墨西哥協定(CUSMA)或墨西哥的T-MEC,墨西哥 - 美國 - 加拿大協定。 根據資格,這些協議促進了整個北美的商業流動。

從北美自由貿易協定到USMCA有幾項變化需要牢記,包括原產地證書要求和貨物資格。 必須讓您的支援檔易於參考,並根據需要提供給美國海關和邊境保護局(CBP)。 記錄保留政策要求自貨物進口之日起不少於5年。

聽聽本周的貿易和關稅觀點:

The United States-Mexico-Canada Agreement—changes affecting your business two years later

原產地證書

雖然 USMCA 不要求使用特定格式來驗證原產地,但您的商業檔或 原產地證書上必須提供九個數據元素。 USMCA的另一個變化是,原產地現在可以由貨物的進口商,出口商或生產商認證,而北美自由貿易協定只允許出口商或生產商進行認證。 根據USMCA附錄5-A,原產地證書上需要以下數據元素:

  1. 完成原產地證書的進口商、出口商或生產商
  2. 證明者
  3. 出口商
  4. 製作人
  5. 進口商
  6. 貨物的說明和協調關稅表分類
  7. 原產地標準
  8. 一攬子期(如適用)
  9. 授權簽名和日期

分階段實施要求

USMCA的實施還包括根據 原產地規則 對某些商品(包括紡織品和汽車產品)進行一些逐步實施的時期,這些商品現在可能會影響您的業務。 紡織品的一些亮點包括但不限於:

自 2022 年 1 月 1 日起生效(即 EIF 後 18 個月):

  • 第61章和第62章中含有小標題5806.20或標題60.02的窄織物(彈性)的服裝,只有當這些織物都是由在一方或多方領土上形成和完成的紗線形成的。
  • 第61章和第62章中大多數包含口袋的服裝只有在口袋袋織物由完全在該地區形成的紗線形成和完成時才會起源。 此要求在EIF(即2023年1月1日)起30個月內對藍色牛仔布製成的服裝生效。

乘用車、輕型卡車和附件4-B中產品特定 原產地規則規定的原產地規則 下乘用車、輕型卡車和零部件的區域價值含量(RVC)包括但不限於按以下百分比分階段計算:

  • 到 2023 年 7 月 1 日,在淨成本法下,RVC 要求從 72% 增加到 75%
  • 從 2023 年 7 月 1 日開始,在交易價值法下,RVC 要求從 82% 增加到 85%
  • 表C所列部件的RVC要求在凈成本法下從64%增加到65%,在交易價值法下從74%增加到75%

如何解決爭議很重要

USMCA第31章擴大了在各地區內解決爭端的可用機制。 該協議達成兩年後,已經成立了三個小組,以解決有關加拿製品配額分配的爭議,美國關於對加拿大進口太陽能電池徵收保障關稅的決定,以及對汽車原產地規則(ROO)的解釋。 相比之下,在北美自由貿易協定中,在協定到位的26年中,只有三起爭端成功談判。

2021年12月20日,確定 加拿大的乳製品配額分配 與USMCA規則不一致。 就太陽能產品而言,2022年7月7日,美國和加拿大發佈了一 份諒解備忘錄 以解決其爭端,最終取消了加拿大原產太陽能產品的保障關稅。

目前正在進行關於車輛ROO解釋的爭議小組。 爭議的焦點是如何滿足車輛核心部件的RVC計算。 與任何決定一樣,各方必須以同樣的方式進行計算,以得出相同的最終結果。 預計該小組將在10月12日之前提交初步報告,並在2022年11月10日之前提交最終報告。

潛在的問題即將出現

加拿大正在根據CUSMA第10章進入爭端解決程式,以挑戰美國商務部對 來自加拿大的某些軟木木材產品的反傾銷和反補貼稅命令。

墨西哥的能源政策最近受到美國和加拿大的審查。 2022年7月20日,美國 要求在USMCA下就墨西哥的能源政策進行磋商。 根據USMCA第31.6.1條,如果雙方未在美國提出請求后75天內通過協商解決問題,美國可以要求成立一個小組。

下一步驟

現在是時候審查您的 USMCA 合規計劃了。 以下是説明您入門的幾個問題。

  • 在記錄保存方面,您是否有記錄來證明對原產地規則的正確分析?
  • 您能否支援 USMCA 原產地規則中概述的汽車、紡織品和其他商品的行業特定要求?
  • 您的內部審計流程是否涵蓋從北美自由貿易協定到USMCA的審計變更?
  • 您是否正確記錄了並滿足USMCA原產地認證的最低要求?

羅賓遜可以幫助審查您的USMCA合規計劃和貨物的資格,並説明您進行進口合規或USMCA培訓。 聯繫我們的貿易政策專家 ,瞭解更多資訊。

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