近期贸易和关税展望

2021 年 12 月 15 日 | Ivana Gavroski美国海关合规经理

港口官员检查集装箱 

海关和贸易的未来一年

过去一年的全球贸易动荡不定且不可预测,对供应链的所有领域(包括美国进口合规性)构成挑战。随着机构执法的增加和贸易谈判的迅速进行,很难不忽视需要全神贯注的事情。

现在是退后一步,重新审视您的合规计划的时候了。在为来年做准备时,请考虑以下合规项目和最近的贸易发展。

观看本周的贸易和关税观点:

 

您的贸易合规计划的弹性如何?

弹性合规计划是主动的。当海关和贸易发展生效时,它应该让您的组织做好实施变革的准备,但不应忽视基本的海关要求。

通过为您的组织在进口合规计划中需要定位的目标制定一套明确的指导方针,您可以主动应对海关和贸易的未来变化。 CH Robinson 全面的 20 点清关清单可以帮助您入门。

查看您的协调关税表 (HTS) 分类

2022 年 1 月 1 日,新版美国统一关税表 (HTSUS) 将生效并影响 350 多种产品。这是检查您的 HTS 代码的一个特别重要的时间。 HTS 代码的更改可能会对您的业务产生诸多影响,包括:

  • 惩罚性关税,例如中国、钢铁和铝关税,可能会为某些产品增加或取消,分别增加或减少关税支出。
  • 修改 HTS 可能会改变您参与优惠贸易协定的资格。
  • 反倾销和反补贴税案件可以标记以前没有标记的产品。
  • 在税率发生变化的情况下,考虑提前装载或延迟某些产品的进口作为节省成本的措施。
  • 如果您认为您的产品没有在协调制度 (HS) 中得到正确识别,请考虑提出更改建议。虽然 HS 委员会每六个月举行一次会议以审查提议的更改,但现在应该开始准备请求更改。

考虑实施以下步骤:

  1. 研究相关表,分析从HS 2017到HS 2022的变化。这两个表可以作为比较各种修订的指南。并非所有修改都会产生新的关税标题。
  2. 使用世界海关组织 (WCO) 创建的 HS 跟踪器,可以直观地查看之前 HS 迭代中的变化,并深入了解这些变化背后的基本原理。
  3. 阅读美国国际贸易委员会向总统提出的建议以及关于 HTSUS 修正案的指南。
  4. 尽快将更新的 HTS 代码数据库提供给您的报关行。

立即行动,避免在您的供应链中出现代价高昂的延误和重大的合规问题。

需要帮助对您的产品进行分类吗?我们专门的分类团队可以帮助您浏览即将到来的关税变化并协助您的产品分类。与我们的一位贸易政策专家联系

重新审视您的海关授权书 (POA) 和海关保证金

每年审查您提供给美国报关行的海关 POA,或撤销您不再希望与之合作的报关行的任何 POA。我们建议您向报关行提供的任何 POA 都有一个有效期,让各方有时间重新审视和审查。

如果您最近搬家,请查看您的 POA 和海关保证金中列出的地址,以验证它们是否已在美国海关处更新。这将确保海关信函(例如通知、账单和支票)发送到正确的营业地址。

这也是确认您的保证金金额是否足够的时候,这可以由您在过去的 12 个月滚动期间的进口活动确定。美国海关和边境保护局 (CBP) 有权确定您的保证金是否不足,并可能要求您增加保证金——因此主动性至关重要。

如果以下任何因素适用于您的进口活动,这一点尤其重要:

  • 您的进口量发生了变化,或者您预计来年的进口量会大幅增加。
  • 对中国 301 条款或 232 条款的钢铝关税产生了相当大的关税影响。

重新考虑在同一债券上拥有多个实体。虽然它可以节省成本,但需要考虑的潜在风险包括:

  • 如果 CBP 对债券提出要求,则每个实体都承担责任。
  • 如果债券上的任何实体终止债券,这可能会中断债券上其他实体的业务,可能导致重大延误。

查看您的报关行指示

您是否有定期发送给美国报关行的报关行指示?经纪人指示建立了您与报关行的关系,并确保您清楚了解您的组织可能具有的任何独特的进口合规要求。

说明中可以涵盖的重要主题示例包括:

  • 关联方验证说明
  • 合作伙伴政府机构 (PGA) 适用性
  • 您的产品的自由贸易协定 (FTA) 的申请和资格
  • 您的 HTS 分类数据库,或者您将如何向您的经纪人提供 HTS 代码

作为您的 Trusted Advisor® 专家,我们鼓励您向我们提供有关您希望如何就这些主题和许多其他主题向 CBP 申报参赛作品的说明。

索取更新的原产地证书

如果您还没有这样做,我们强烈建议您主动与您的外国供应商合作,为您想申请优惠的任何计划获取更新的年度一揽子原产地证书 (COO)。

将证书发送给您的报关行也很重要,以便他们在清关时存档。如果您没有及时获得证书,您每年可能节省的关税可能会受到影响。

利用 ACE 安全数据门户

如果没有合适的工具,管理您的交易数据可能是一项艰巨的任务。自动化商业环境 (ACE) 安全数据门户 ( ACE Portal ) 是一个强大的工具,使您能够:

  • 在 ACE Reports 中访问交易和财务数据
  • 接收来自 CBP 的无纸化通知
  • 监控您的经纪人
  • 实时审核条目

如果您还没有 ACE Portal 帐户,您可以在线申请一个帐户,以利用系统的众多好处。此外,CBP 会定期更新其开发和部署计划,因此您可以及时了解任何变化。

随时了解海关和贸易发展

过去一年中出现了许多海关和贸易发展。在您审查合规计划以及潜在变化如何影响您的供应链时,应考虑以下最近的发展。

美国创新与竞争法案 (USICA)

美国创新与竞争法案于 2021 年 6 月 8 日通过参议院,目前由众议院管辖。如果颁布,您的供应链应了解 USICA 的以下关键方面:

  • 从立法通过之日起至 2022 日历年年底,之前涵盖的所有中国关税排除将恢复,2020 年 12 月 31 日到期的排除将在 2021 年 1 月 1 日至通过之日追溯.
  • 普惠制(GSP)和杂项关税法案(MTB)将得到更新,从而对某些产品提供关税减免。

在 11 月的联合声明中,参议院多数党领袖查克舒默和众议院议长南希佩洛西同意参众两院就 USICA 举行会议,并将“立即开始协调两院立法提案的两党进程”,以提交一份“尽快”将最后一项立法提交给总统的办公桌。

关于会议进程以及 GSP 或 MTB 最终是否会与 USICA 联系在一起或成为他们自己类似立法的一部分的讨论正在进行中。 2021 年 12 月 2 日,众议院筹款小组委员会主席Earl Blumenauer 宣布他将考虑将 GSP 和 MTB 纳入最终的 USICA 法案,但需要“对这两个计划进行关键和合理的改革”,然后才能“包括在内”在任何重新授权中。”

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就数字服务税达成的协议

2021 年 10 月 21 日,美国达成协议,终止目前暂停的与来自奥地利、法国、意大利、西班牙和英国的 301 条款数字服务税 (DST) 调查相关的 25% 关税。

终止是各国在对跨国公司征税方面采取过渡性方法达成妥协的结果。根据该协议,根据经济合作与发展组织 (OECD) 协议,美国公司在过渡期间产生的 DST 将可抵扣在支柱 1 下产生的未来所得税中。

继 10 月协议之后,美国贸易代表办公室于 11 月两次宣布,美国和土耳其美国和印度就 DST 的处理方式达成了协议。这些协议允许土耳其和印度继续征收数字服务税,而不会受到报复性关税的威胁。

为来年做准备

通过随时了解海关和贸易发展并了解合规计划的目标,您的供应链可以主动应对即将发生的变化。与我们的一位贸易政策专家联系以了解更多信息。

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