最近的贸易和关税观点
2022 年 3 月 2 日 | Anahi Czeszewski产品开发经理
海关和贸易方面的最新发展
新的一年伴随着重要的海关和贸易发展——对于美国进出口贸易界来说都是如此。从最近通过的 2022 年美国竞争法案，到美国对乌克兰实施的俄罗斯制裁——毫无疑问，这些事态发展值得仔细审查。继续阅读以了解这些变化可能对您的供应链产生的影响，并确定您现在应该采取哪些步骤来降低风险并最大限度地节省成本。
观看本周的贸易和关税观点：
美国竞争法和美国创新与竞争法 (USICA)：细分
作为对参议院《美国创新与竞争法》（USICA）的回应，美国众议院于 1 月下旬发布了《2022 年美国竞争法》 。这两项法案旨在提高美国与中国的经济竞争力并解决全球半导体短缺问题。然而，在最终法案签署成为法律之前，必须调和一些差异，包括：
探索更深入地了解这项新立法。
进口安全与公平法
1 月份还推出了《进口安全和公平法》 ，解决了美国的微量货运活动——每天有超过 200 万个小包裹到达。目前，美国的最低门槛值为 800 美元。在一天之内，一个人可以进口价值不超过 800 美元的货物，而无需向美国海关和边境保护局 (CBP) 缴纳关税和税款——包括惩罚性关税，例如第 301 条（中国）附加关税。
该立法提出的重大变更包括但不限于：
- 推翻国会将门槛从之前的 200 美元提高到 800 美元的决定
- 禁止来自非市场经济国家和美国贸易代表 (USTR) 观察名单上的国家的商品使用微量福利
- 禁止受到执法行动（例如，第 301 条关税措施）的商品使用该程序
维吾尔防止强迫劳动法
2021 年 12 月 23 日签署成为法律的《维吾尔强迫劳动预防法》(UFLPA)禁止将在中国新疆省生产的商品或由从即将实施的 UFLPA 执法中确定的任何人采购材料的实体进口到美国策略——除非进口商能够提供明确和令人信服的证据证明货物不是通过强迫劳动生产的。
正如 2022 年 1 月 24 日在《联邦公报》上公布的，公开征求意见的请求已公布，并且将在 2022 年 3 月 10 日之前接受评论。有关各方应按照《联邦公报》通知中的说明提交评论。此后，强迫劳动执法工作组将举行公开听证会，并将制定支持执行经修订的 1930 年关税法第 307 条的战略。此外，国土安全部和 CBP 将为进口商发布指南。
由于该禁令将于 2022 年 6 月 21 日生效，因此请利用这段时间审查您的整个供应链，以确保您做好准备。
美国和全球盟友对俄罗斯实施制裁
乌克兰的危机仍在继续，并且仍然是一个非常不稳定的局势。
- 美国外国资产控制办公室 (OFAC) 于 2022 年 2 月 24 日宣布，针对“俄罗斯金融系统的核心基础设施”的多家俄罗斯金融机构及其子公司实施广泛制裁，包括所有俄罗斯最大的银行。此举将影响俄罗斯国有和私营实体从全球金融体系筹集资金的能力。这些制裁针对俄罗斯近 80% 的银行资产。
- 此外，OFAC 还制裁了一些俄罗斯和白俄罗斯的实体和个人。
- 工业和安全局 (BIS) 于 2022 年 2 月 24 日宣布了对俄罗斯出口的广泛限制。
- BIS 表示，“俄罗斯将停止获取美国和伙伴国家的尖端技术。它的国防工业基础以及军事和情报部门将无法获得大多数西方制造的产品。即使是大多数使用敏感的美国技术在海外制造的产品也将被限制出口到俄罗斯。”
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拟议的美国出口申报变更
美国人口普查局（负责为美国收集、编制和发布出口贸易统计数据的机构）在自动出口的“外国/国内原产地指标”字段下选择“原产国”数据元素时建议使用“原产国”数据元素系统（AES）。正如联邦公报通知中指出的外贸统计数据，“不要提供足够的洞察力来确定国内产品和供应方面的差距、评估供应链或解决贸易不平衡问题。”
如果采用，出口商将被要求申报物品的特定原产国。利益相关方的公众意见征询期于 2022 年 2 月 14 日结束。现在将对意见进行审查，随后将举行公开听证会。
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