2022년 2월 16일 | 제시카 월터링 U.S. Import Compliance Manager
수입은 미국 세관 및 국경 보호 (CBP) 와의 우선순위 무역 이슈 (Priority Trade Issue, PTI) 가 계속되고 있다. 2021회계연도에 CBP는 937억 3천만 달러의 관세와 세금, 그리고 수수료를 징수했다. 그러나 이들은 잠재적인 탈세지역을 계속 목표로 삼고 있다.
그것의 큰 측면은 가치 평가이다. 보다 구체적으로, CBP는 저평가를 찾는 것을 목표로 하고 있으며, 이는 모든 관련 비용을 포함하지 않거나, 상품의 가치를 세관 항목에서 선언할 때 상품을 저평가하는 것을 목적으로 한다.
회사에서 추가 비용, 할인 또는 기타 공제를 사용하여 상업 송장을 수신하는 경우, 세관 중개인은 항목을 처리하기 전에 이러한 비용의 유효성을 검증해야 합니다. 쉽게 통과해서 이동하는 것은 쉬운 문제이다. 그러나 값에 대한 추가 및 공제에 대한 질문이 표시되지 않는 경우 심각한 영향을 미칩니다.
CBP는 관세 (CF) (28), 정보 요청 (Request for Information) 을 실행하거나, 레코드 (IOR) 의 임포터에 대해 Focused 평가 감사를 수행하기로 결정하여, 상품의 평가가 정확하다는 것을 입증할 수 있다.
특히 잠재적 변수가 너무 많은 경우에는 평가가 어렵고 복잡할 수 있습니다. 이 블로그의 경우, 우리는 CBP가 입력된 값으로부터의 합법적인 공제를 고려하는 것에 초점을 맞출 것이다.
회사를 보호하기 위한 첫 번째 단계 중 하나는 CBP가 청구 가능한 비용 대 비 (非) 이중 청구 비용을 고려하는 것을 이해하는 것입니다. 가치 평가를 논의할 때 혼동을 줄 수 있는 두문자어 및 산업별 용어에 대한 복잡한 언어가 있습니다.
트랜잭션 값에 대한 추가사항: 임포트할 상품의 양에 추가된 비용. 예를 들어, 비용, 패킹 비용, 로열티 또는 라이센스 비용 및 구매자가 초래한 판매 수수료를 예로 들 수 있습니다.
트랜잭션 값의 공제: 상용 송장의 결절 가능한 값에서 사용할 수 있는 요금입니다. 예로는 해상운송, 보험, 기술 지원, 수입 후 상품에 대한 요금, 수입 후 운송 비용 등이 있습니다.
Incoterms®: 전세계 상거래를 촉진하고 거래 계약의 구매자와 판매자 간의 규정 및 규정을 명확하게 하는 국제 상업 조항.
실제로 지불되거나 지불 가능한 가격: 국제 화물, 보험 및 기타 C.I.F를 제외한 총 지불 금액입니다. 구매자가 판매자에게 청구하는 비용 (비용, 보험 및 운임).
트랜잭션 값: 미국으로 수입되는 상품을 평가하는 기본 방법입니다. 이는 상품에 대해 실제로 지불하거나 지불할 수 있는 가격과 송장 가격에 포함되지 않은 추가 금액입니다.
세관규제 상태에서는 공제의 예상 비용이 아닌 "실제 비용" 을 입증하는 경우 트랜잭션 값에서 허용 가능한 공제가 있습니다. 예상 비용을 상품의 값에서 공제할 수 없습니다. 이와 같은 허용 가능한 공제에는
이 목록은 포괄적이지 않으며 기타 비용은 공제할 수 있지만, 세부사항은 공제하기 전에 세관 중개인과 함께 제공되고 논의되어야 합니다. 표준화된 상용 송장 문구가 존재하지 않으므로, 수수료가 허용되는 공제인지 여부를 판별하는 것이 항상 쉽지는 않습니다.
예를 들어, " 내륙 운송료를 주는 요금이 있을 수 있지만, 그것은 수출의 나라에서 내륙 운송이 될 수 있고, 도착 후에 미국에서 수송하는 내륙 운송비일 수도 있습니다. 이러한 요금에 대해 정확히 알지 못하는 경우에는 허용되지 않는 공제를 받을 수 있으며 CBP 에서 추가 조사를 받을 수 있도록 회사를 개설할 수 있습니다.
Title 19 Code of Federal Regulations, Part 152.102 (f) 는 " 교통에 필요한 비용을 공제할 수 있다고 주장한다. 이러한 공제가 "실제 비용" 에 기반해야 한다는 것은 CBP의 오랜 정책이었다. CBP는 2000년 3월 재무부 결정 00-20 (T.D. 00-20) 발행을 통해 이 같은 정책을 되풀이했다.
언제든지, CBP는 IOR이 이러한 세부사항을 제공할 수 없는 경우 청구서에서 " 실제 비용이 공제되었다는 증명을 요청할 수 있다. 이를 통해 지난 5년 동안의 모든 항목 및 향후 항목을 검토할 수 있는 통관문이 열립니다. 공제가 수행되는 경우, CBP는 최소한 IOR을 요구하여 다음을 제공할 수 있다.
판매자와 구매자 사이에 합의된 계약은 상업 송장에 포함된 수수료에 큰 역할을 합니다. 의무 및 세금의 적용을 받지 않을 수 있는 항목 값으로 빌드된 요금이 있을 수 있으며, 또는 이러한 수수료가 개별적으로 나열되어 송장의 트랜잭션 값에 추가될 수 있습니다.
2020년 인코항에는 운송 수단에 사용할 수 있는 7개의 인코항과 해상 및 내륙 수로 수송에 특정한 4개의 인도조건이 있습니다. 인코어는 운송 프로세스의 각 지점에 대해 책임 있는 당사자를 지정합니다. 이는 두 당사자 간의 위험 전송과 각 당사자가 책임을 지는 각 당사자 간의 각 부분을 배열합니다.
E및 F Incoterms (EXW, FOB, FCA): 구매자는 자신의 세관 브로커를 선택하는 것과 세관 항목에 있는 레코드의 임포터가 되는 책임을 포함하여 대부분의 결정을 합니다. 또한 구매자는 해당 도어에 대한 라우팅 및 전달 옵션을 결정할 수 있습니다.
C Incoterms (CPT, CIP, CFR, CIF): 구매자와 판매자 사이에 위험이 더 고르게 분산됩니다. 판매자는 상품이 수출용 부두에 인도될 때나 미국에서 선박이 정박한 후에 위험을 이전할 수 있습니다. 대양 화물 및 보험료에 대한 요금은 종종 상품 또는 상업 송장 값의 비용으로 작성됩니다.
D Incoterms (DAP, DDP, DPU): 구매자에게 가장 위험한 용어입니다. 그러나 이 프로세스는 최소한의 가시성과 프로세스의 어느 지점에서도 제어하지 않는 최소한의 양과 함께 제공됩니다. 판매자는 모든 운송 선택, 통관 및 최종 운송을 제어합니다. 화물, 내륙 트럭 운송, 심지어 관세 및 세금에 대한 요금은 상업 송장 값으로 작성할 수 있습니다.
CBP가 U.S. 세관 Informed Compliance Publication-세관 Value를 발표했습니다. 그러나 이 문서에서 사용되는 많은 예제는 최상의 시나리오입니다. 580페이지의 세관 인증 백과사전 에서는 CBP가 수년간의 1980-2005년의 산업 조회에서 제공한 평가 바인딩 눈금자에서 컴파일된 덜 다양한 상업 송장 예제를 탐색합니다.
Incoterms의 역할을 이해하고, CBP가 트랜잭션 값에서 공제되는 것을 이해하고 나면 - 회사에서 거래하는 판매자들을 더 깊게 파고들 수 있는 툴을 보유하고 있으며, 이는 듀티블된 가치로부터 분리될 수 있는 허용 가능한 공제가 있는지 여부를 결정하고, 그렇다면, "실제 비용" 에 대한 실질적인 문서를 얻는 것이다.
세관 중개인인 C.H. 로빈슨은 CBP 양식 28, 정보 요청 등 CBP의 불필요한 요청으로부터 IORs를 보호하기 위해 IORs를 규정하고 실사를 하는 작업을 수행하고 있다. " 실제 비용을 사용할 수 없다는 증거가 있는 경우에는 공제를 받지 않는 것이 IOR의 최선의 이익에 해당합니다.
상업 송장을 평가하는 위험은 CBP에 의해 요청 및 검토되는 과거 및 이후의 항목, 깊이에서 조사된 판매자와의 장기 구매 계약 및 심지어 CBP가 직원을 인터뷰하고 내부 프로세스를 검토하는 감사 등의 위험을 초래할 수 있습니다. 우리의 거래 정책 전문가 중 하나와 연결하여 더 많은 정보를 얻을 수 있습니다