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이 주의 거래 & 관세 퍼스펙티브

2021년 10월 20일 | Anahi Czeszewski 무역 정책 고문

바다로 가는 선박에 적재되고 있는 컨테이너 

미-중 무역 전쟁에 대한 관세

미국무역대표부 (USTR) 는 바이든 행정부가 미국의 무역 정책을 재조정하기 위한 제시의 일환으로 1차 협정에 따라 중국의 성과를 심층적으로 검토할 것이라고 말했다 이와 함께 USTR는 표적으로 삼은 관세 배제 절차를 시작하면서 향후 추가적인 배제 과정의 가능성을 열어 놓겠다고 밝혔다.

이 모든 것이 무엇을 의미하는가? 중국의 무역 전쟁 관세에서 관세 배제를 이용하기 위해서, 그리고 잠재적으로 신속하게 행동할 수 있는 기회를 얻을 수 있는 기회들에 대해 알아보세요.

무역대표부는 USTR의 검토를 어느 것으로 할 것인가?

연방 등록 공고내에서 공개되는 USTR는 케이스별로 (예: 케이스별로) 549특정 제품 제외를 평가하려고 합니다 (확장을 허용할 수 있음). 이러한 제품 제외의 대부분은 2020년 12월 31일로 만료되었습니다.

각 제외를 복구하기 위한 1차 초점은 각 특정 제품이 현재 중국에서만 사용 가능한지 여부와 관련이 있습니다. 이에 따라 다음 사항을 처리하도록 지시합니다.

  • 제품 및/또는 비교 가능한 제품 (미국의 소스 및/또는 제3국가에서 사용 가능) 입니까?
  • 제품 또는 기타 관련 산업 개발과 관련하여 2018년 9월이후 글로벌 공급망에 변화가 있었습니까?
  • 미국 또는 제3국의 제품을 공급하기 위해 2018년 9월부터 수입업체나 미국 구매자들의 노력이 있었는가?
  • 미국에서 제품을 생산할 수 있는 국내적 역량은 무엇인가?

이와 함께 미 무역대표부 (USTR) 는 미국 내 중소기업, 고용, 생산, 공급망에 미치는 영향 등을 포함한 미국의 이익이나 다른 미국의 이익에 심각한 경제적 손실을 초래할 것이라는 점을 고려할 것이라고 덧붙였다. 301조 조사에 포함된 중국의 행위, 정책, 관행의 철폐를 목표로 하는 배타적 영향도 고려하고 있다.

이것이 수입 무역 커뮤니티에 어떤 영향을 미칩니까?

미-중 무역관계를 재편하는 길에 여전히 중요한 과제가 남아 있다는 것을 이해하는 것은 타이 대사가 현재 시행중인 무역조치 (7.5% 대 25% 의 추가 관세) 가 조만간 사라지는 것처럼 보이지 않는다는 점이다. 사실, 타이는 모든 선택 방안을 모색하는 것이 행정부의 목표이며 앞으로 진행되는 과정에서 상당한 무역 개혁을 계속하는 것을 의미한다고 말했다.

귀사가 거래 환경을 탐색하기 위해 취할 수 있는 접근 방법이 있으며, 귀사의 실제 원가에 대해 더 잘 이해할 수 있습니다. 예를 들어, 다음 도구 중 일부를 사용하여 끊임없이 변화하는 무역 환경에서 적극적으로 대처해야 합니다.

내 제품에 대한 제외를 복원하거나 회사에 부정적인 영향을 줄 수 있는 블록을 차단하기 위해 의견을 제출하려면 어떻게 해야 합니까?

549제품 제외 에 대한 적격성을 검토하고 특정 제품 설명을 이해하십시오. 제품이 이러한 제외 중 하나와 일치하는 경우 공용 문서가 50일 동안만 열려 있으므로 필요한 세부사항을 수집하는 데 충분한 시간을 할당해야 합니다.

필요한 지원 근거를 사용하여 주석 을 제출하십시오. 깊이 있는 검토가 진행되는 동안 USTR에 의해 높은 수준의 검증을 기대할 수 있으므로, 2021년 12월 1일까지의 필수 정보를 제공하는 것이 매우 중요하다. 필요에 따라, 담당 변호사와 상의하십시오.

미국의 혁신 및 경쟁법 (USICA) 이 관세 배제에 어떤 영향을 미칠 수 있는가?

미국 혁신 및 경쟁법(USICA) 은 2021년 6월 8일 상원을 통과하여 하원에 통과되었습니다. 특히 USICA는 섹션 301 중국 관세 면제를 다룹니다. USICA가 하원을 통과한 후 대통령이 서명하면 수입 무역 커뮤니티에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.

특히 기존의 모든 업무 배제는 오는 2022년 12월까지 입법 예고 시점부터 원상복귀하게 된다. 또 법안에 따르면, 2020년 12월 31일 만료된 구체적인 직무배제는 2021년 1월 1일부터 소급 적용되며, 통과날짜는 소급 적용된다.

제가 의무 환불 및/또는 의무 면제를 받을 자격이 있습니까?

USICA 에서는 이전에 미국 세관 및 국경 보호소에 지불한 관세에 대한 환불을 받을 가능성이 있으며, 301조의 관세 제외로부터 혜택을 받을 수 있습니다.

중국 제품의 약 2/3가 현재 7.5% 에서 25% 범위의 추가 관세를 받고 있으며 대부분의 수입 무역 커뮤니티에 영향을 주고 있다는 것을 이해하는 것은 이 법이 법이 되는 경우, 가능한 한 이러한 가능한 복권을 이용할 수 있는 위치에 있다는 것을 보장하는 것이다. 하지만, 그 관세는 이자 없이 환불될 것입니다.

C.H. 로빈슨은 어떻게 도와드릴까요?

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섹션 301-불공정 거래 관행

뭐야?

1974 of Trade Act of the Trade Act of 1974 -미국 무역대표부 (USTR) 가 미국의 무역 상대국이 무역 협정 약속을 위반하거나 미국 상거래를 부담하거나 제한하는 차별적이거나 불합리한 관행을 위반하고 있다고 판단하는 경우, 미국 무역대표부 (USTR) 가 무역협정 양허를 중단하거나 수입 제한을 부과할 수 있도록 허용하고 있습니다.

배경 보고서 - 1974 1974~2020년 8월의 무역 법의 의회 연구 서비스-섹션 301

232부-국가 안보 우려

뭐야?

1962년무역확장법 232항-상무부가 특정 제품을 이러한 양으로 수입하거나 미국의 국가안보를 손상시키겠다고 위협하는 상황에서 상무부가 수입품을 수입하면 대통령이 수입을 조정할 수 있도록 허용하고 있다.

배경 보고서 - 의회 리서치 서비스-섹션 232조사: 의회에 대한 개요 및 문제-2020년 8월

그것이 무역에 어떤 영향을 미칠까요?

201조 원인/국내 산업에 대한 위협

뭐야?

1974년 무역법의 201조-미국 국제무역위원회 (ITC) 가 수입의 급증을 결정하면 미국 산업에 심각한 부상 또는 심각한 부상을 초래할 위험이 있다고 판단하면 대통령이 임시관세 및 기타 무역조치를 취할 수 있도록 허용하고 있다.

배경 보고서 - 1974년부터 2018년 8월까지 무역법의 의회 조사 서비스-섹션 201

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거래 & 관세 실패

Q: 관세는 얼마입니까?

관세 또는 관세는 수입국이 미국 정부에 지불하고, 미국 세관 및 국경 보호 (CBP) 에 의해 징수되는 외국 상품의 수입에 대해 부과되는 세금이다. 현재 미국의 관세율은 미국 국제무역위원회 (ITC) 가 유지하고 있는 하몬화 관세 (HTS) 에서 확인할 수 있다. 미국 헌법은 의회에 외국 상거래를 규제할 수 있는 유일한 권한을 부여하고 있으며, 따라서 관세를 부과하지만, 각종 무역법을 통해 의회는 특정 상황에서 관세 및 기타 무역 제한을 수정하도록 대통령에게 권한을 위임했습니다.1

Q: 정부가 부과할 수 있는 다양한 유형의 반입 제한사항은 무엇입니까?

관세 -수입업자가 지불한 외국 상품의 수입에 대한 세금입니다. 광고 발로렘 관세는 가져오기의 가치 (예를 들어, 수입 트럭의 가치에 대한 25% 의 세금) 의 백분율로 평가됩니다. 구체적인 관세는 수입 물량 (수입산 1kg당 7.7%) 을 기준으로 고율로 평가되며, 농산물 수입에 가장 많은 비중을 차지하고 있다.

할당량 -가져온 상품의 수량 또는 값을 기준으로 허용 가능한 총 가져오기 양에 대한 제한입니다. 이들은 과거 무역협정 때문에 대부분 농산물을 수입하지 못하도록 제한하고 있다.

관세 (Tariff-Rate Quota, TRQ) -TRQ에는 수입 레벨에 따라 관세 비율이 변경되는 2계층관세 체계가 포함됩니다. 특정 값 또는 수입 수량 아래에서 낮은 세율이 적용됩니다. 일단 이 임계치에 도달하면, 모든 추가 수입품들은 더 높은, 때로는 금지적인 세율을 직면하게 된다.

Q: 미국의 무역 상대국들이 보복 무역 조치를 취했거나 제안한 적이 있습니까?

네. 미국의 추가 수입규제를 받는 미국의 일부 무역 파트너들은 미국의 3개 행동에 대한 보복을 제안하거나 발표했습니다. 2018년 4월이후, 2017년수출 가치를 사용하여 미국의 연간 수출 126억달러에 달하는 미국 상품에 대한 보복 관세가 부과되었다.

Q: 미국 정부는 다양한 무역구제 조치를 통해 얼마나 많은 것을 수집했는가?

미국 세관 및 국경 보호 (CBP) 는 대통령의 관세 조치의 결과로 부과되는 추가 관세를 포함하여 미국 수입에 대한 관세를 평가하고 수집합니다. 미국의 CBP는 2020년 9월 9일기준으로 다음과 같은 의무 평가를 보고했다

Q: 중국에 대한 301조의 추가 관세가 적용되는 홍콩의 제품은 무엇입니까?

아니오. 301조의 추가 관세는 중국 인민 공화국 (ISO 국가 코드 CN) 제품에만 적용됩니다. 홍콩 (HK) 이나 마카오 (MO) 의 상품을 합법적으로 판매하는 수입품은 301조의 관세가 부과되지 않는다. 301조의 관세는 수출 국가가 아닌 원산지를 기준으로 합니다.2

Q: 301이 단점에 적합합니까?

CSMS 메시지 18-000419에서 언급한 바와 같이, 섹션 301은 의무적인 단점이 있습니다. 드월백 은 특정 직무의 환불, 내부 매출 세금 및 상품 수입에 따라 징수되는 특정 수수료입니다. 이러한 환불은 미국 세관 및 국경 보호 감독 하에 있는 상품의 수출 또는 폐기에 대해서만 허용됩니다.

Q: 섹션 301에 적용되는 채권 항목에서의 즉각적인 운송에 대한 의무 계산의 시기는 무엇입니까?

Duties는 잠정 관세의 유효 날짜에 또는 그 이후에 소비를 위해 입력되거나 소비를 위해 창고에서 인출된 상품에 기인한다. 즉각적인 운송을 위한 엔트리와 중국의 원산지 표시 및 부속품 (Annex A to the FRN) 이 포함된 HTS (Harmonized Tariff Schedule) 분류 항목의 경우 19 CFR 141.69 (b) 에 따라 즉시 운송 항목이 승인되었을 때 적용되는 의무 요율을 적용합니다. 다음 상태는 다음과 같습니다.
상품명은 정량적 또는 무관세 할당량이 적용되지 않으며 원래 수입의 항구에서 즉시 운송할 수 있도록 하는 항목에 의해 적용되는 상품입니다. 해당 운송 항목에서 양수자 또는 대리인이 지정한 포트에서 소비를 위해 입력한 경우 (19U.S.C. 1490) 개정된 1930년의 관세법 (19 USC 1490) 은 최초 수입의 항구에서 즉시 운송 항목이 수용되었을 때 적용되는 요금을 적용받습니다.

Q: 섹션 301에 적용되는 최소한도 면제 ($800미만) 조항에 따라 제품이 입력되었습니까?

아니, 지금은 아니야. 섹션 (321) 하에서 적절하게 입력된 구드는 섹션 (301) 의 임무에 영향을 받지 않는다. 선적에 AD/CVD를 적용하는 상품이 들어 있는 경우 정식 엔트리가 필요하다는 점에 유의하십시오. AD/CVD에 대한 대상은 섹션 (321) 에 대해 규정되지 않는다. 미국의 관세국경보호국 (CBP) 은 2020년 9월 초에 관세 301조에 해당하는 상품에 대한 최소한 800달러의 관세를 면제하는 내용의 제안서를 관리예산처에 제출했다. 기억하세요, 제321조, 19 USC 1321은 최소한을 설명하는 법률입니다. 드최소치는 의무가 없는 기사를 승인하고 수입 이유로 부과하는 세금을 제공하지만, 하루에 한 사람이 수입한 물품을 선적하고 의무를 지불하지 않은 경우에는 관세가 800달러를 초과하지 않는다. 최소치의 최소치는 이전에는 $200이었지만, 무역촉진법 (TFTEA) 의 통과로 증가되었다.

Q: 여전히 301조 (중국) 관세에 대한 제외사항을 적용할 수 있습니까?

새 제외 요청을 제출하는 시간 창은 이제 닫힘이지만, USTR는 목록 1, 2, 3및 4에서 부여된 제외 의 확장을 고려하고 있습니다. USTR가 처음 두 개의 조치 아래에서 평균 35%의 요청을 승인한 반면 세 번째와 네 번째 조치 아래의 승인 비율은 각각 5%와 7%였습니다.3 신뢰할 수 있는 거래 어드바이저를 사용하여 새 주석 기간이 열려 있는지 해야 합니다.

Q: 제품은 추가 301조 (중국) 관세에 해당하는 유럽과의 전쟁을 지원하기 위해 사용되고 있는가?

미 무역대표부 (USTR) 는 '2020년 3월 20일 (현지시간)' 미 무역대표부 (USTR) 가 '미국의 보건 및 보건 부 (Department of Health and Human Services)' 와 관련해 " 중요한 의약품과 기타 필수 의료 제품이 추가 관세 301조에 적용되지 않도록 하기 위해 노력해왔다고 발표했다. 이에 따라 미국은 인공호흡기, 산소마스크, 분무기 등 특정 제품에 대해 관세를 부과하지 않았다. 게다가, USTR는 최근 몇 달 동안 의료 보험 제품에 대한 제외 요청에 대한 검토를 우선하고 있으며 장갑, 비누, 안면 마스크, 수술용 드레이프, 병원 가운을 포함한 기본적인 의료 용품에 대한 배타권이 부여되었다고 지적했다. USTR는 2020년 3월부터 여러 차례의 배타적 관세 부과에서 조항 301에 해당하는 특정 의료 제품을 면제했습니다.3

질문: 제 제품이 섹션 301관세 부과 대상인지 확인하려면 어떻게 해야 합니까?

USTR웹 사이트에서 제품의 조화된 관세 스케줄 (HTS) 분류 을 입력하십시오. 또한 섹션 301항목 목록을 신속하게 검색하고 제외 기회가 있는지 여부를 식별하는 배타적 안내서를 참조할 수 있습니다. C.H. 로빈슨의 신뢰할 수 있는 어드바이저® 전문가에게 문의하여 자세한 정보를 얻을 수 있습니다.

Q: 제가 캐나다나 멕시코 같은 다른 나라에 물건을 운송하고 미국의 상거래에 들어가기 전에 그 물건들을 포장해 놓은 경우에도 301조 (중국) 관세가 여전히 적용됩니까?

네. 패키징, 정리 및 정렬과 같은 기본 변경/프로세스는 대부분의 경우 선언되는 원산지를 변경하지 않습니다. 그 기원은 여전히 중국이기 때문에 301조의 관세가 여전히 적용될 것이다.

Q: 이전에 제301조 (중국) 관세를 지불했지만 나중에 미국 무역대표부 (USTR) 에 의해 제외되었다면, 제 돈을 돌려받을 수 있을까요?

네. 이전 항목 활동에 대해 지급된 직무를 잠재적으로 복구할 수 있는 기회가 있습니다. 세관 중개인, 무역 변호사 또는 무역 컨설턴트는 엔트리가 청산일을 초과하지 않고 180일의 기간 (원래의 시작일로부터 약 480일) 을 초과하지 않는 한, 사후 요약 보정 (PSC) 또는 프로테스트를 통해 환불 요청을 제출할 수 있다. 기억하세요, 여러분의 회사는 애초에 배제를 요청한 사람이 될 필요가 없습니다. 귀하의 제품이 미국무역대표부가 부여한 제외사항에 대한 구체적인 내용을 충족하는 한 자격을 획득할 수 있습니다.

Q: 미 세관국경보호청 (CBP) 이 이전에 지불한 관세를 환불할 때 이자를 지불합니까?

네! CBP는 원래의 돈이 입금된 날부터 이자를 지불한다. 현재 이자율은 분기별로 연방관보에 게재되어 있다. 최신 비율은 최신 연방 등록 통지 를 검토하십시오.

참조

1. 의회조사국-트럼프 행정부 관세 조치 (세션201, 232, 301): FAQs

2. 301트레이드 리미디스 자주 묻는 질문 (FAQ)

3. 의회조사국-301조: 중국으로부터의 수입에 대한 관세 제외

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Resources

import-export cargo | Acme Case Study | C.H. Robinson
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ACME 산업이 미국 수출입 준법감시 프로그램을 개발하고 실행한 방법 | C.H. 로빈슨

man and woman at a computer discussing supply chain strategy
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내셔널 타일스, 현장 자원으로 공급망 효율성 향상 | C.H. 로빈슨

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Lightweight Containers, Inc.에서 성장하는 제품군 지원 C.H. 로빈슨

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