Perspectivas sobre el comercio y las tarifas de aduana en Norteamérica
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Customs and trade compliance feature story
Mexico Trade Updates: Tariffs, Value Declaration Reform, and Single Window Modernization
Noticias sobre comercio exterior y aduanas
El Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Circuito Federal concedió una suspensión inmediata de la sentencia y orden judicial del Tribunal de Comercio Internacional (CIT) que anulaba los aranceles de la Sección 122, vigente mientras considere una suspensión pendiente de apelación, y concedió a los demandantes siete días para responder; También consolidó el atractivo del gobierno.
El 7 de mayo de 2026, la CIT emitió una resolución respecto a la proclamación presidencial del 20 de febrero que imponía aranceles bajo la Sección 122. La sentencia del CIT establece que la proclamación violó las condiciones de la ley y prohibió permanentemente la recaudación a dos importadores privados y al Estado de Washington, permitiendo cinco días para su implementación; El gobierno presentó un recurso al día siguiente.
La suspensión permite que la recaudación de aranceles continúe por ahora, con la fecha prevista para expirar en julio bajo el límite legal de 150 días. Los abogados indican que la invalidación del CIT es específica de cada parte, y se espera que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) la trate como limitada a los tres demandantes. Si finalmente se mantiene la decisión del CIT, la CBP podría adaptar su herramienta de procesamiento de reembolsos de Administración y Procesamiento Consolidado de Entradas (CAPE) para la Sección 122, y la resolución aclara que los déficits de balanza de pagos que califican son aquellos en liquidez, liquidaciones oficiales o saldo básico.
El Representante de Comercio de EE. UU. (USTR), Jamieson Greer, dijo que la administración estadounidense aplicar comentarios públicos para identificar bienes "no sensibles" para alivio arancelario, con el objetivo de unos 30.000 millones de dólares en importaciones estadounidenses desde China, tras lo cual el USTR negociaría categorías de comercio mutuamente beneficioso con sus colegas chinos.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo que la planeada Junta de Comercio pretende eliminar aranceles sobre aproximadamente 30.000 millones de dólares en "bienes de consumo de bajo nivel" chinos que EE. UU. no planea desembarcar—citando ejemplos como los fuegos artificiales—y que China, paralelamente, seleccionaría unos 30.000 millones de dólares en exportaciones estadounidenses como petróleo o gas natural licuado.
Greer citó los resultados de la reunión Trump–Xi, incluyendo la prevista compra de aviones Boeing y motores GE, la renovación de registros chinos para exportadores estadounidenses de carne de vacuno y las expectativas de compras agrícolas adicionales a varios años. Ambos funcionarios señalaron que aún podrían proponer y abrir a comentarios públicos nuevas acciones arancelarias derivadas de investigaciones en curso, mientras que la actual tregua comercial reduce el riesgo de escalada sin resolver problemas a largo plazo.
Más de 20 compañías del acero y el aluminio, asociaciones comerciales y el United Steelworkers informaron al Comité Interinstitucional de la Sección 301 que los aranceles de la Sección 232 —elevados el año pasado al 50% sobre acero y 25% sobre aluminio— no remediaron el daño, instando a nuevas tarifas bajo la Sección 301, incluyendo productos aguas abajo.
Varios testigos aplicar medidas específicas: la Asociación de Aluminio apoyó la acumulación contra las economías no de mercado y la exclusión de la chatarra de aluminio de los aranceles, señalando la escasa oferta estadounidense de chatarra en medio del aumento de las importaciones chinas; los fabricantes aplicar acciones específicas de producto y país para hacer frente a los picos de proveedores asiáticos seleccionados, evitando fuentes estables de larga data.
Representantes de la industria señalaron la elusión, los valores aduaneros subnotificados y la desviación comercial, pidiendo aranceles concurrentes 232 y 301 o cuotas agregadas, y debatieron el papel de México en los flujos de acero en Norteamérica.
Los usuarios posteriores advirtieron que los mayores costos de insumos pueden compensar con menores aranceles de importaciones terminadas, instando a tener cuidado con los materiales empleados en la fabricación de latas mientras piden aranceles más altos sobre importaciones específicas de alimentos enlatados; otros buscaban cobertura 301 para contenedores de carga, carrocerías de camiones y remolques de furgoneta.
CBP agregará autenticación multifactor al portal Automated Commercial Environment (ACE), incluyendo la herramienta de reembolso CAPE, y está explorando la detección basada en IA de patrones sospechosos y alertas en tiempo real para cambios en la información bancaria. ACE ya realiza pruebas de seguridad periódicas, emplea monitorización de ciberseguridad y cifra datos en reposo y en tránsito; Los procesos de CAPE se están automatizando aún más para reemplazar los formularios PDF.
Solo el importador registrado o el declarante pueden presentar reclamaciones CAPE, y los reembolsos se limitan al importador registrado o a la parte 4811; Los detalles bancarios de ACH se validan con el Tesoro, se comprueban duplicados y estado de pago, y las reclamaciones de alto riesgo reciben una revisión obligatoria de la CBP. Una certificación digital acompaña las declaraciones de CAPE para establecer la responsabilidad y apoyar la aplicación. La CBP aconsejó a los importadores verificar la información bancaria, cumplir los requisitos de atestado, formar al personal para detectar phishing y tener precaución con terceros que se ofrezcan a gestionar o comprar reembolsos CAPE.
La CBP informó que se validaron 15,1 millones de entradas en el sistema CAPE para los reembolsos de derechos de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), con 8,3 millones de entradas ya liquidadas para eliminar los derechos de la IEEPA. El volumen de liquidaciones se multiplicó casi por cinco entre la tarde del 26 de abril y la mañana del 11 de mayo.
Se espera que los importadores vinculados a las entradas liquidadas reciban alrededor de 35.460 millones de dólares en reembolsos, incluidos los intereses. La CBP informó que 1.880 importadores tienen entradas listas para reembolso pero que no pueden enviar al Tesoro debido a la falta de información bancaria para depósito directo. En las últimas dos semanas se validaron unas 4 millones de entradas adicionales, aunque algunas podrían ser reenvíos tras rechazos iniciales.
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Tabla de Aranceles Recíprocos de los EE. UU.
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Llevar a cabo una revisión anual de sus procesos aduaneros puede ayudarle a realinear rápidamente los procesos para evitar demoras o sanciones. Estos 20 pasos pueden ayudarlo a revisar diferentes áreas de su programa de cumplimiento comercial.
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El Rastreador del Sistema de Revisión Previo a la Llegada (Pre-Arrival Review System, PARS) permite a los transportadores de cargas completas y cargas menores a un camión (less than a truck, LTL) que mueven productos de los Estados Unidos a Canadá buscar un número PARS, como una forma de confirmar que C.H. Robinson envió una solicitud para la entrega de la carga a la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (Canada Border Services Agency, CBSA) y que dicha solicitud fue aceptada por esta Agencia. Una vez que la CBSA haya aceptado una solicitud, el transportador puede proceder a la frontera para el procesamiento final y el cruce a Canadá.
Rastreador PAPS
El PAPS permite a los transportadores de carga completa y LTL que mueven productos de Canadá a Estados Unidos buscar un número PAPS, como una forma de confirmar que C.H. Robinson envió una solicitud para la entrega de la carga a CBP de los Estados Unidos CBP y que esa solicitud fue aceptada por esta Oficina. Una vez que CBP haya aceptado una solicitud, el transportador puede proceder a la frontera para el procesamiento final y el cruce a los Estados Unidos.
Formularios y enlaces de servicios de logística canadiense
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Preguntas frecuentes
General
Q: ¿Qué es un arancel?
Los aranceles o aranceles son impuestos gravados sobre las importaciones de bienes extranjeros, pagados por el importador al gobierno de EE. UU. Y recaudados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. Las tasas arancelarias estadounidenses actuales se pueden encontrar en la Lista de Tarifas Armonizadas (HTS) que mantiene la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (ITC). La Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso la autoridad exclusiva para regular el comercio exterior y, por lo tanto, imponer aranceles, pero, a través de varias leyes comerciales, el Congreso ha delegado autoridad al presidente para modificar aranceles y otras restricciones comerciales en determinadas circunstancias. 1
Q: ¿Qué son las medidas comerciales correctivas?
Según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (Customs and Border Protection, CBP), las medidas arancelarias son leyes y acciones que los países utilizan para proteger a las industrias dentro de los países de prácticas comerciales desleales, como aranceles adicionales, cuotas o la prohibición de ciertas importaciones.
Q: ¿Paga el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP) de Estados Unidos intereses cuando devuelve los aranceles ya pagados?
¡Sí! El CBP paga intereses desde la fecha en que se depositó el dinero original. Las tasas de intereses se publican trimestralmente en el Registro Federal. Consulte el Aviso de Registro Federal más reciente para conocer las tasas de intereses vigentes.
Q: ¿Cómo afectan las medidas arancelarias correctivas a los costos de importación, los límites de crédito y los montos de las fianzas?
R: Las nuevas medidas arancelarias pueden afectar a las empresas de muchas maneras. Recomendamos utilizar la cámara de compensación automatizada (automated clearinghouse, ACH) y el estado de cuenta mensual (periodic monthly statement, PMS) para pagar sus aranceles, impuestos y cuotas directamente a CBP. Estos métodos pueden ayudar a administrar sus líneas de crédito y pagos de manera efectiva.
Además, asegúrese de determinar el monto de su fianza. Una fianza aduanera insuficiente puede crear retrasos significativos en su cadena de suministro y provocar un impacto financiero negativo en su negocio.
Sección 201: Causa/amenaza para la rama de producción nacional
Q: ¿Qué es la Sección 201?
La sección 201 de la Ley de Comercio de 1974, permite al presidente imponer aranceles temporales y otras medidas comerciales si la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. (International Trade Commission, ITC) determina que un aumento repentino de las importaciones es una causa sustancial o amenaza de daño grave a una industria de EE. UU.
Q: ¿Cómo afecta la Sección 201 al comercio?
La sección 201 de la Ley de Comercio de 1974 permite a los Estados Unidos imponer restricciones comerciales, como aranceles o contingentes, a los productos importados que causen o amenacen causar un daño grave a una rama de producción nacional. Esencialmente, puede conducir a un aumento de los costos de los bienes importados, lo que podría proteger a los productores nacionales, pero también afectar a los consumidores y los flujos comerciales internacionales.
Sección 232: Preocupaciones por la seguridad nacional
Q: ¿Qué es la Sección 232?
La sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 , permite al presidente ajustar las importaciones si el Departamento de Comercio determina que ciertos productos se importan en tales cantidades o en tales circunstancias que amenazan con dañar la seguridad nacional de los Estados Unidos. En 2018, se impusieron aranceles en virtud de la Sección 232 a las importaciones de acero al 25 % y a las importaciones de aluminio al 10 %.
Q: ¿Cómo puede afectar la sección 232 al comercio?
A partir del 12 de marzo de 2025, se aplica un arancel del 25 % a las importaciones de acero y aluminio y a algunos derivados del acero y del aluminio.
Los aranceles de la sección 232 pueden tener un impacto significativo en los resultados de una empresa y han generado miles de millones de dólares por la recaudación de ingresos arancelarios desde que entraron en vigencia en 2018.
Q: Si los aranceles de la sección 232 han estado vigentes desde 2018, ¿cuáles son los nuevos aranceles en 2025?
Ha habido varios cambios clave en los aranceles de la sección 232 en 2025, como el aumento de los aranceles al aluminio del 10 % al 25 %. A partir del 12 de marzo de 2025, las importaciones de acero y aluminio (incluidos algunos derivados) también están sujetas a los aranceles de la sección 232, independientemente del país del que se importen.
Q: ¿Existen exclusiones de derechos, exenciones o contingentes en relación con la sección 232?
No. A partir del 12 de marzo de 2025, se revocan todas las Exclusiones Generales Aprobadas (General Approved Exclusions, GAE) y los “acuerdos alternativos” a nivel de país (incluidas exenciones, contingentes absolutos y contingentes arancelarios).
Sin embargo, las exclusiones de productos específicos del importador concedidas permanecen en vigor hasta su fecha de vencimiento o hasta que se importe su volumen excluido, lo que ocurra primero. El proceso para solicitar exclusiones finalizó el 10 de febrero de 2025.
Q: ¿A qué países se aplica la sección 232?
A partir del 12 de marzo de 2025, los aranceles de la sección 232 sobre las importaciones de acero y aluminio (incluidos algunos derivados) se aplican a todos los países.
Q: ¿Qué son los derivados del acero y aluminio? y ¿están todos los derivados sujetos a los aranceles de la sección 232?
Los derivados del acero y aluminio son productos que contienen acero o aluminio. Solo algunos derivados del acero y aluminio están sujetos a los aranceles de la sección 232.
Q: ¿Cómo se tratan las mercancías sujetas a los derechos de la sección 232 cuando son admitidas en una Zona de Comercio Exterior (Foreign Trade Zone, FTZ)?
A menos que las mercancías se exporten desde los Estados Unidos, las mercancías que ingresan a una FTZ deben ingresar bajo “estatus extranjero privilegiado” y requerirán el pago de aranceles en el momento de ingresar al Comercio de los EE. UU.
Q: ¿Cómo calcular el valor del contenido de aluminio o acero en un artículo derivado?
Por lo general, el productor calculará el valor total del contenido de acero o aluminio en el artículo derivado, o un proveedor puede proporcionar una lista de materiales (Bill of Material, BOM) que desglose el valor del contenido de acero o aluminio. Independientemente de cómo se calcule el valor, es importante que esté respaldado por pruebas documentadas que se puedan proporcionar a CBP.
Sección 301 - Prácticas comerciales desleales
Q: ¿Qué es la Sección 301?
La sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 (Sección 301), permite al Representante Comercial de los Estados Unidos (United States Trade Representative, USTR) suspender concesiones de acuerdos comerciales o imponer restricciones a la importación si determina que un socio comercial de EE. UU. está violando los compromisos del acuerdo comercial o participa en prácticas discriminatorias o irrazonables que gravan o restringen Comercio de Estados Unidos.
Q: ¿Cómo puede afectar la sección 301 al comercio?
La sección 301 puede afectar al comercio de varias maneras. En particular, los aranceles impuestos a los productos procedentes de China han tenido un impacto significativo, lo que ha generado miles de millones de dólares de la recaudación de ingresos arancelarios desde que estos entraron en vigor en 2018.
Q: ¿Cómo puedo saber si mi producto está sujeto a derechos arancelarios de la Sección 301?
Introduzca la clasificación arancelaria armonizada (HTS) del producto en el sitio web de USTR. Hable con su experto de Trusted Advisor® en C.H. Robinson para obtener más información.
Q: ¿Pueden acogerse a devolución los derechos de la Sección 301?
Como se indica en el Mensaje 18-000419 del CSMS , los aranceles de la Sección 301 son elegibles para devolución de aranceles. Inconveniente es la devolución de ciertos derechos, impuestos de rentas internas, y ciertos derechos recaudados sobre la importación de mercancías. Dichos reembolsos solo se permiten tras la exportación o destrucción de mercancías bajo la supervisión de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU.
Q: ¿Están los productos introducidos bajo la exención de minimis de la Sección 321 (menos de 800 dólares) sujetos a los derechos de la Sección 301?
No, ahora no. Las mercancías debidamente importadas conforme a la Sección 321 no están sujetas a los aranceles de la Sección 301.Tenga en cuenta que se requiere una entrada formal si un envío contiene mercancías sujetas a AD/CVD. Las mercancías sujetas a AD/CVD no pueden acogerse a la Sección 321.
Para tener en cuenta: La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos presentó una propuesta a principios de septiembre de 2020 ante la Oficina de Gestión y Presupuesto para eliminar la exención de minimis de $800 para las mercancías sujetas a los aranceles de la Sección 301. Además, en enero de 2022, se introdujo la Ley de Seguridad y Equidad en las Importaciones para abordar la actividad de los envíos de la Sección 321. Los cambios significativos propuestos en esta legislación son los siguientes:
- Revoca la decisión del Congreso de elevar el umbral a $800 desde el anterior umbral de $200.
- Prohíbe que las mercancías de países que no son economías de mercado y que estén en la Lista de Vigilancia de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) utilicen beneficios de minimis.
- Prohíbe que las mercancías sujetas a medidas de cumplimiento (por ejemplo, las medidas arancelarias de la Sección 301) utilicen el programa.
Recuerde, la Sección 321, 19 USC 1321 es el estatuto que describe el de minimis. El de minimis prevé la admisión de artículos libres de aranceles y de cualquier impuesto derivado de la importación, siempre y cuando el valor total de venta al por menor en el país de embarque de los artículos importados por una persona en un día y exentos del pago de aranceles no exceda los $800. El umbral de minimis era de $200, pero se incrementó con la aprobación de la Ley de Facilitación y Aplicación del Comercio (TFTEA).
Q: ¿Los productos de Hong Kong están sujetos a los aranceles adicionales de la Sección 301 contra China?
No. Los aranceles adicionales impuestos por el remedio de la Sección 301 solo se aplican a los artículos que son productos de la República Popular de China (código de país ISO CN). Las mercancías importadas que son legítimamente producto de Hong Kong (HK) o Macao (MO) no están sujetas a los derechos adicionales de la Sección 301. Tenga en cuenta que los aranceles de la Sección 301 se basan en el país de origen, no en el país de exportación. 2
Q: ¿Siguen aplicándose los derechos de la Sección 301 (China) si envío las mercancías a otro país, como Canadá o México, y las envaso allí antes de entrar en el comercio de Estados Unidos?
Sí. Los cambios/procesos básicos como el envasado, la limpieza y la clasificación no cambiarían el país de origen que debe declararse en la mayoría de los casos. El origen seguiría siendo China y, por lo tanto, se seguirían aplicando los aranceles de la Sección 301.
Referencias
- Servicio de Investigación del Congreso - Acciones arancelarias de la Administración Trump (Secciones 201, 232 y 301): Preguntas frecuentes
- Preguntas frecuentes sobre recursos comerciales de la Sección 301
- Servicio de Investigación del Congreso - Sección 301: Exclusiones arancelarias sobre las importaciones estadounidenses desde China
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