La Ley de Innovación y Competencia de los Estados Unidos (United States Innovation and Competition Act, USICA) fue aprobada por el Senado de los Estados Unidos en junio de 2021 para contrarrestar la creciente influencia de China en ciencia, tecnología y fabricación avanzada.
Los principales componentes del proyecto de ley incluyen inversiones en la fabricación nacional de “sectores estratégicos”, como los chips de computadora y los EPP.
También se incluye la Ley de Comercio de 2021, que restablecería ciertas exclusiones a la Sección 301. Además, en virtud de USICA, los importadores de productos del Sistema Generalizado de Preferencias (Generalized System of Preferences, GSP) podrían recibir una devolución retroactiva por ciertos aranceles pagados y ya no será necesario el pago de aranceles e impuestos sobre las importaciones del GSP hasta el 1 de enero de 2027, cuando el GSP vuelva a caducar.
Además, USICA renovaría el programa Miscellaneous Tariff Bill (MTB) hasta el 31 de diciembre de 2023, y sería retroactivo durante cuatro meses antes de la promulgación del proyecto de ley, proporcionando reducciones y suspensiones arancelarias temporales sobre ciertas importaciones estadounidenses.
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La Cámara de Representantes de los EE. UU. aprobó la Ley America COMPETES en febrero de 2022, en respuesta a USICA del Senado.
Según la Ley America COMPETE, los productos GSP se renovarían por un plazo más corto, hasta el 1 de enero de 2024. El programa MTB se renovaría durante aproximadamente el mismo período que conforme a USICA, hasta el 31 de diciembre de 2023.
Una disposición que solo se incluye en este proyecto de ley, es la Ley de Seguridad y Equidad de las Importaciones, que aborda los envíos de valor mínimo y prohibiría el uso de ciertos bienes, como aquellos que no son economías de mercado y están en la lista de vigilancia del Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR) que prohíbe el uso de los beneficios de usar minimis. El valor actual de minimis en los Estados Unidos es de $800, lo que significa que es posible importar envíos valuados en $800 o menos sin pagar aranceles, impuestos o tarifas.
En particular, la Ley de America COMPETE no contiene disposiciones en torno a las tarifas de China de la Sección 301.
*Actualmente, USICA y America COMPETES son proyectos de ley y aún no se ha convertido en ley. Los aspectos del proyecto de ley pueden cambiar y podrían realizarse modificaciones. La información proporcionada en este documento no garantiza ninguna devolución y no se debe confiar de manera indebida en ella. Se requiere una revisión adecuada y un análisis exhaustivo para determinar el resultado.
Productos por valor de $ 375 mil millones en una variedad de categorías de capital, insumos intermedios y bienes de consumo. Hay cuatro listas de tarifas impuestas hasta el momento.
Los tipos de derechos adicionales oscilan entre el 7,5% (lista 4a - $ 125B) y el 25% (listas 1-3 $ 250B).
Si. En curso desde julio de 2018.
El USTR creó un proceso de exclusión de productos, mediante el cual las empresas podían solicitar una exención de los aumentos arancelarios de la Sección 301 para importaciones específicas. El USTR declaró que las determinaciones de exclusión de productos se realizarían caso por caso.
El período para solicitar una exclusión se cerró y no hay más expedientes abiertos para solicitar la extensión de una exclusión. El USTR declaró lo siguiente en la Audiencia del Senado con respecto a la Agenda Comercial 2020 del presidente en junio de 2020: El USTR no está considerando la extensión automática de exclusiones aprobadas previamente. Por el contrario, antes de que expire un grupo de exclusiones, el USTR ha emitido un Aviso del Registro Federal pidiendo al público que comente si extender estas exclusiones particulares hasta por un año.
Informe resumido de antecedentes CRS - Agosto de 2020
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