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簡介
瞭解專車轉運貨件在美墨邊境可能要進行的流程之後，可能會影響您所做的決定，最終的結果是否能如您預期，也會因此而不同。只要審視整個流程和我們提供的選項，您就能擬定更好、更有效率的策略，盡可能降低成本和風險。
目錄
美國和墨西哥之間從多年前就開始維持著牢不可破的貿易關係。墨西哥是美國的主要貿易合作夥伴，若您尚未嘗試過美墨跨境專車轉運這類運輸服務，2023 年也許是可以開始考慮的好時機。1美墨兩國之間能夠維持如此強大的貿易關係，其中一個原因在於近岸外包，也就是將業務運作轉移到鄰近國家/地區，而不選擇距離較遠的國家/地區。
本白皮書說明美墨北向、南向、專車轉運和直送跨境運輸的流程和選項。這類資訊能協助您評估現階段的跨境運輸策略，並且以最好的節費方式和效率為目標進行調整。
跨境卡車運輸有兩種截然不同的方式：專車轉運和直送服務。
專車轉運是在倉庫或轉運站進行產品換車或換櫃，再繼續將產品運送到最終交貨地。直送服務則是從出發地到目的地為止，跨境運輸作業全程不換車或換櫃。
選擇直送運輸或專車轉運時，請謹記下列重點：
- 美國和墨西哥兩國海關所實施的直送運輸和專車轉運運輸規定完全相同。
- 兩種運輸類型都會登記兩家報關行，一家負責美國海關作業，另一家則負責墨西哥海關作業。
- 託運人往往會選擇自己慣用的運輸方式，考量原因不外乎保險、運輸能力、成本、貨物裝卸作業以及安全等等。
圖 1：（美墨）陸路跨境基本作業
跨境運輸：入門簡介
這四項因素的影響層面幾乎涉及每一項跨境運輸作業。
1. 貨運公司會受到限制，因此幾乎每一項跨境運輸作業都需要由三家貨運公司經手
墨西哥法律規定，美國貨運公司的牽引車在墨西哥境內的行駛距離不能超過 26 公里（距離因入境地點而稍有不同）。墨西哥貨運公司在美國也要面對類似的限制。
因此，美國貨運公司集貨和配送範圍只能在美國境內，而墨西哥貨運公司集貨和配送範圍只能在墨西哥境內。美國和墨西哥的板車貨運公司（又稱跨境運輸貨運公司），在距離美墨邊境不超過 26 公里的範圍內，可在兩地合法進行運輸。
圖 2：貨運公司接觸點
2. 墨西哥和美國海關的檢驗規定不同，這是因為兩國問題和目標不同的緣故。
北向
從墨西哥進口到美國的貨物大多免課關稅，而美國針對從墨西哥北向運輸所徵收的過橋費金額也不高。
北向卡車鮮少實際卸貨或接受檢驗；美國通常會以 X 光檢驗貨件，並以勤務犬查緝毒品、走私貨物和偷渡客。檢驗完畢後，就會放行讓貨物入境美國。
南向
墨西哥針對特定進口貨物徵收加值稅 (VAT)。VAT 對墨西哥而言是非常大的稅收來源，因此，該國針對美國南向運輸入境墨西哥的貨件檢驗格外嚴謹。
墨西哥境內的登記進口商必須委託一家合格的墨西哥報關行，由報關行代表進口商辦理貨物清關。墨西哥報關行和墨西哥登記進口商皆須善盡遵守墨西哥海關規定的法律義務。
只要是商業跨境申報，墨西哥報關行一律必須依規定繳交墨西哥進口入境申報單 (Pedimento de Importacion)，且須附證明文件（商業發票、提單、價值申報書、可以提供的貿易合約，以及其他規定文件）。
墨西哥報關行必須先實際檢驗商品 (Previo de Mercancias)，完成後才能繳交墨西哥入境文件 (Pedimento)。進行海關檢驗時，若商品上未貼標、未註明件號，或者缺少其他資料，海關放行貨物前的作業時間可能會拉長。
這些法規相當嚴格，必須確實遵守所有規範。如違反法規，可能的結果包括遭罰、耽誤時間，情節嚴重者有可能會撤銷進口商執照。
圖 3：檢驗點
3. 在墨西哥，貨運公司不需承擔投保貨物險的義務
美國法律規定貨運公司必須投保貨物險；墨西哥則無此項規定。為支應在墨西哥境內的運費，許多託運人會另簽全球貨物險保單。
這類保單可能會含除外條款（例如理賠對象只限車隊司機、只限收費的非公共道路等）。最佳做法是仔細詳閱保單內容，瞭解任何不在承保範圍內的除外條款。
這一點對於北向貨運的影響：
- 直送：在抵達目的地完成卸貨之前，難以預見上板貨件短缺、整板貨件遺失以及損壞等情況。發生過剩、短缺或損失 (OS&D) 等情況時，通常沒有辦法證明。求償方必須負責證明事故發生地是在美國或墨西哥，而且必須提出理賠申請。
- 專車轉運：進行專車轉運的公司應在貨物入境美國時盡快檢查貨況。若有 OS&D 情形，託運人可以出示專車轉運證明文件，協助證明損壞發生時間是在卡車入境美國之前，發生地是在墨西哥境內，這樣就能保持美國貨物險的效力。
圖 4：減輕風險
若是北向運輸，專車轉運公司應在美國倉庫檢查貨況，以維持美國貨物險的效力。倉庫業主可以在有閉路電視鏡頭拍攝範圍內破壞封條、將拖車內部拍照存證、記錄拖車卸貨/重新上貨之前的貨況。
4. 直送運輸和專車轉運運輸可用的設備差異懸殊
直送服務通常屬於溢價成本服務，最適合用於大型、重型貨物，例如機械、必須採用專業卸貨機具的設備，或者是易碎貨物。
直送服務全程從起點到終點不換拖車；只換拖曳機具。提供直送服務的美國貨運公司會與墨西哥聯運貨運公司協商互換協議，以此方式轉嫁拖車責任。
只有與拖車業主簽有互換協議的長途運輸貨運公司可以拖運拖車。由於這層關係的緣故，能夠選擇的直送拖車服務供應商和直送設備都有限。
專車轉運會充分運用墨西哥和美國的回頭車貨運服務。以專車轉運服務來說，挑選美國貨運公司和墨西哥貨運公司時不需考慮兩者之間的關係。
可以合作提供專車運輸服務的美國國內和墨西哥國內貨運公司非常多。因此，美國國內和墨西哥國內貨運公司組合的數量較大，可以選擇搭配的運輸模式自然較多。
跨境運輸錯綜複雜
直送運輸和專車轉運服務各有優點。請詳閱下列北向/南向運輸逐步流程。只要瞭解跨境運輸的作業模式，就能做出明智的決策並因此得到回饋：更有效率且更有機會大幅降低風險的供應鏈。
北向整車運輸逐步流程
| 專車轉運 | 直送 | |
|---|---|---|
| 1 | 墨西哥卡車長途運輸是指墨西哥拖車從墨西哥出發
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墨西哥牽引車在墨西哥出發地集貨（貨物通常是以美國拖車載運）
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| 2 | 墨西哥拖車停在墨西哥貨運公司設於墨西哥邊境城市的貨櫃場
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美國拖車停在墨西哥貨運公司設於墨西哥邊境城市的貨櫃場
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| 3 | 墨西哥報關行派遣板車司機到墨西哥邊境城市的貨櫃場載運拖車
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墨西哥報關行派遣板車司機到墨西哥邊境城市的貨櫃場載運拖車
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| 4 | 墨西哥板車司機載運拖車穿越墨西哥出境海關，跨橋入境美國 | 墨西哥板車司機載運拖車穿越墨西哥出境海關，跨橋入境美國 |
| 5 | 墨西哥板車司機開車穿越美國海關，將拖車運到位於美國邊境城市的越庫作業場 | 墨西哥板車司機開車穿越美國海關，將拖車運到美國貨運公司設在邊境城市的貨櫃場 |
| 6 | 將貨物從墨西哥拖車換到美國拖車，此時會建立一份新的 BOL | 美國拖車到美國貨櫃場載運拖車 |
| 7 | 美國長途運輸貨運司機抵達最終目的地 | 美國長途運輸貨運司機抵達最終目的地 |
南向整車運輸逐步流程
| 專車轉運 | 直送 | |
|---|---|---|
| 1 | 美國貨運公司在美國出發地載貨
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美國貨運公司在美國出發地載貨
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| 2 | 美國貨運公司直接在墨西哥報關行設於美國邊境城市的倉庫卸下美國拖車 | 美國貨運公司在美國報關行設於美國邊境城市的倉庫/貨櫃場卸下美國拖車 |
| 3 | 墨西哥報關行驗貨、製作文件，並且將貨物重新裝上墨西哥拖車
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墨西哥報關行驗貨、製作文件，並且可能會卸貨/將貨物卸在同一台拖車上，以利正確驗貨
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| 4 | 墨西哥板車貨運公司將墨西哥拖車從倉庫拖運出來，穿越美國出境海關並跨越邊境 | 墨西哥板車貨運公司將美國拖車從倉庫拖運出來，穿越美國出境海關並跨越邊境 |
| 5 | 墨西哥板車貨運公司在墨西哥入境海關進行檢驗流程，再將拖車卸在墨西哥貨運公司設在墨西哥邊境城市的貨櫃場 | 墨西哥板車貨運公司在墨西哥入境海關進行檢驗流程，再將拖車卸在墨西哥貨運公司設在墨西哥邊境城市的貨櫃場 |
| 6 | 墨西哥長途運輸貨運公司領到墨西哥拖車後，將拖車送到位於墨西哥境內的最終目的地 | 美國貨運公司在墨西哥的聯運合作夥伴處領取拖車，再將拖車拖運到交貨地 |
選擇跨境整車運輸服務供應商的 7 個祕訣
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彈性
服務供應商若同時提供直送服務和專車轉運服務，就能因應更多託運人的服務需求。 -
組合服務
提供報關與運輸組合服務的服務供應商，可以提供由單一廠商負責所有跨境運輸業務的服務。 -
運輸能力
最好的服務供應商會與美墨兩國的許多貨運公司保持合作關係，不但有助於提高購買力，而且還能輕鬆提供設備。 -
跨境據點
一旦出現困難，在美墨兩國皆有員工、辦公室，規模大、聲譽良好且經驗豐富的服務供應商，是能代表您維護利益的重要核心。 -
更完善的安全保障流程
貨物閒置容易出現遭到破壞的風險。優良的跨境服務供應商會提供相關措施和流程，協助您縮短時間並加強貨物安全，包括嚴謹的檢查流程，以及安全的卸貨場/卸貨拖車。 -
資訊與協力合作
服務供應商應能提供關於每一次跨境交易的資訊和報告，與您配合不斷改進。 -
協力合作
您的零擔運輸 (Less than Truckload, LTL) 可以在邊境將 LTL 貨件和其他託運人的散貨併櫃，組合成滿櫃整車運輸貨件，以利發揮節省成本的作用。
他們能夠追蹤貨運、規定司機只能在合格據點加油、調查任何非預期的延誤狀況，以及提供貨物護送服務。
1. U.S. Trade Numbers，「墨西哥貿易總數」(Mexico Total Trade)，https://ustradenumbers.com/country/mexico/。