Najnowsze perspektywy handlowe i taryfowe

26 stycznia 2022 | Ben Bidwell dyrektor ds. zgodności z przepisami celnymi i handlowymi w Ameryce Północnej

Złożoność polityki handlowej i egzekwowania ceł — co nie daje Ci spać w nocy w tym kwartale?

Nie jest tajemnicą, że dzisiejsze środowisko handlowe jest znacznie bardziej złożone niż kiedykolwiek wcześniej. W ciągu ostatnich kilku miesięcy widzieliśmy falę statków czekających na zacumowanie. W całym kraju występują znaczne wąskie gardła w portach, terminalach i na stacjach kolejowych. A z perspektywy taryfowej wiele firm nadal płaci dodatkowe cła za liczne towary z Chin.

W ciągu ostatnich trzech lat wprowadzono również liczne karne cła. Przede wszystkim taryfy sekcji 301, znane również jako „ceny chińskie”, wpływają na prawie 70% naszego importu z Chin z dodatkowym cłem w wysokości 7,5% lub 25% wymaganym oprócz normalnych stawek handlowych.

Czy są jakieś możliwości uniknięcia płacenia tych dodatkowych ceł?

W odniesieniu do setek produktów przywożonych z Chin obowiązywały wyłączenia taryf zgodnie z sekcją 301 (Chiny), ale prawie wszystkie te wyłączenia wygasły, z wyjątkiem niewielkiej liczby wyłączeń dotyczących środków ochrony indywidualnej i produktów medycznych.

W dzisiejszym Kongresie oczekuje na zatwierdzenie ustawodawstwo, zwane amerykańską ustawą o innowacji i konkurencji (USICA) , które dotyczyłoby wielu z tych wyłączeń ceł. Jak jest obecnie napisane, USICA przywróciłaby wyłączenia taryfowe na zasadzie postępu i wstecznie przywróciłaby znaczną liczbę wyłączeń do stycznia zeszłego roku.

Importerzy i społeczność handlowa bardzo uważnie przyglądają się tym przepisom, ponieważ uchwalenie tej ustawy przyniosłoby w przyszłości miliony dolarów zwrotu ceł i znaczne oszczędności na niektórych importach z Chin.

Ustawa o bezpieczeństwie i uczciwości importu

Innym ważnym aktem prawnym oczekującym na zatwierdzenie , który chciałem poruszyć, jest ustawa o bezpieczeństwie importu i uczciwości , która została wprowadzona w zeszłym tygodniu. Ten akt miałby dotyczyć działalności wysyłkowej de minimis w Stanach Zjednoczonych – gdzie codziennie przybywa ponad dwa miliony małych paczek.

Obecna wartość de minimis w Stanach Zjednoczonych wynosi 800 USD, co oznacza, że można importować przesyłki o wartości 800 USD lub mniej bez płacenia ceł i podatków. Obejmuje to wspomniane wyżej taryfy karne, a także mniej rygorystyczne wymogi sprawozdawcze do Służby Celnej i Ochrony Granic (CBP).

Według amerykańskiego przedstawiciela Earla Blumenauera (D-OR) , przewodniczącego podkomisji House Ways and Means Trade Subcommittee: „Liczba paczek, które otrzymujemy w Stanach Zjednoczonych, gwałtownie wzrosła… i będzie rosła w nadchodzących latach. Dopóki zagraniczne firmy, które sprzedają swoje towary w Ameryce, dzielą swoje przesyłki, aby uniknąć ceł i nadzoru, amerykańskie przedsiębiorstwa będą nadal w niekorzystnej sytuacji pod względem kosztów.

Ta luka ułatwia również ludziom importowanie nielegalnych towarów i szkodliwych produktów, ponieważ praktycznie nie ma sposobu, aby stwierdzić, czy te paczki zawierają produkty wytworzone w wyniku pracy przymusowej, kradzieży własności intelektualnej lub w inny sposób.

To prawodawstwo proponuje, aby Stany Zjednoczone:

• Zakazuje towarom z krajów, które są zarówno gospodarkami nierynkowymi, jak i znajdującymi się na liście obserwacyjnej Przedstawiciela Handlowego Stanów Zjednoczonych (USTR) korzystania ze świadczeń de minimis;
• Zabrania korzystania z programu towarom objętym działaniami egzekucyjnymi (np. środki taryfowe z sekcji 301);
• Zamyka luki de minimis dla morskich obiektów dystrybucyjnych lub przetwórczych; oraz
• Wymaga od CBP zebrania większej ilości informacji na temat wszystkich przesyłek de minimis, aby zabronić korzystania z nich przez złe podmioty

Praca przymusowa

Niedawno podpisana ujgurska ustawa o zapobieganiu pracy przymusowej (UFLPA) zakazuje importu do Stanów Zjednoczonych towarów, które są produkowane w chińskiej prowincji Xinjiang lub przez niektóre podmioty określone w nadchodzącej strategii egzekwowania przepisów UFLPA, chyba że importer może udowodnić za pomocą jasnych i przekonujących dowodów że towary nie zostały wyprodukowane przy użyciu pracy przymusowej.

Prośba o publiczne komentarze została niedawno opublikowana w Rejestrze Federalnym 24 stycznia 2022 r. Komentarze będą przyjmowane przez 45 dni. Osoby fizyczne mogą zgłaszać uwagi, postępując zgodnie z instrukcjami zawartymi w zawiadomieniu Rejestru Federalnego. Zakaz ma wejść w życie 21 czerwca 2022 r.

Po otrzymaniu uwag, Zespół Zadaniowy ds. Egzekwowania Pracy Przymusowej przeprowadzi publiczne przesłuchanie i opracuje strategię wspierania egzekwowania art. 307 Ustawy Taryfowej z 1930 r. z późniejszymi zmianami. Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego i CBP wyda wytyczne dla importerów.

Skutki COVID-19 dla społeczności handlowej

Patrząc wstecz na marzec 2020 r., COVID-19 zmusił społeczność handlową i agencje rządowe do wirtualnego środowiska. Przesyłki, które tradycyjnie wymagały oryginalnej dokumentacji fizycznej, zostały szybko zmienione na e-mail lub akceptację online.

Agencje musiały polegać na pośrednikach celnych, aby odpowiadać na wnioski rządowe, ponieważ agencje nie były w stanie wysyłać wniosków za pośrednictwem tradycyjnej poczty amerykańskiej, a CBP nie miało kontaktów e-mail dla wielu importerów. To było duże wyzwanie i wielka zmiana dla wszystkich. Była to jednak również bardzo pożądana zmiana.

Pod wieloma względami COVID-19 zmusił wszystkich do przyjęcia szybszych i tańszych metod prowadzenia działalności. Należy pochwalić CBP i wiele innych agencji, które pomogły w ułatwieniu importu do Stanów Zjednoczonych. Działali bardzo szybko i utrzymywali płynność handlu na każdym kroku.

Nowością dla wielu importerów była konieczność importowania ŚOI. Pamiętam rozmowę z importerem rowerów na początku pandemii, który chciał sprowadzić maski i środki do dezynfekcji rąk dla swojego personelu. Nie są to towary łatwe do importu, aw wielu przypadkach zaangażowane są inne agencje, takie jak Agencja ds. Żywności i Leków (FDA). FDA wykonała świetną robotę, nie tylko pomagając w ułatwianiu dostaw, ale także edukując społeczność handlową, jak szybko radzić sobie z wymaganiami.

Nowością dla większości osób w branży była również koncepcja zezwoleń na użycie w sytuacjach awaryjnych (EUA), wydana przez FDA. Istniała i nadal istnieje potrzeba masek, rękawiczek, zestawów testowych itp., a wydanie tych EUA, wraz z jasnymi wskazówkami, jak ich używać, pozwoliło społeczności handlowej na skuteczne wprowadzenie tych towarów do kraju.

Jednak nierzadko zdarzały się wiadomości o wysyłce podrobionych masek lub opakowań środków do dezynfekcji rąk, które zostały skonfiskowane. Chociaż kwestie podrabianych towarów i międzynarodowych praw własności (PWI) zawsze stanowiły problem, teraz jesteśmy znacznie bardziej świadomi tego, jak zależymy od bezpieczeństwa i jakości tych importowanych towarów. Według CBP, każdego dnia agencja przejmie produkt o wartości około dziewięciu milionów dolarów, który narusza prawa własności intelektualnej .

Jak CH Robinson może pomóc?

Wniosek z tego jest taki, że obecny klimat handlowy jest niezwykle złożony i nie ma oznak spowolnienia lub ułatwienia. Niezależnie od tego, czy chodzi o zrozumienie, co oczekujące przepisy oznaczają dla Twojej firmy, czy też jak ostatnio wprowadzone taryfy wpłyną na Twoje koszty wyładunku, co tydzień wyjaśniamy, co się dzieje, aby informować społeczność handlową.

Niedawno opublikowaliśmy narzędzie do wyszukiwania taryf, które rozkłada według numeru taryfy, jaki wpływ może mieć USICA na importowane produkty. Wszyscy wiemy, że w dzisiejszych czasach praca jest bardzo trudna, a takie narzędzia mogą zaoszczędzić godziny czasu na badania, zapewniając przejrzystość w bardzo złożonym środowisku.

Połącz się z jednym z naszych ekspertów ds. polityki handlowej, aby dowiedzieć się jeszcze więcej.