Estudio sobre envíos transfronterizos entre EE. UU. y México

Resumen

Entender lo que podría suceder a sus cargas terrestres que cruzan la frontera entre Estados Unidos y México podría afectar las decisiones que tome, y si realmente obtiene lo que espera. Al revisar el proceso y nuestras opciones, podrá desarrollar estrategias más eficientes para ayudar a minimizar costos y riesgos.

Índice

La fuerte relación comercial entre Estados Unidos y México se remonta a muchos años atrás. Si aún no envía productos por vía terrestre a través de la frontera entre Estados Unidos y México, puede que sea solo cuestión de tiempo, ya que México comenzó en 2023 a ser el principal socio comercial de Estados Unidos1. Una razón para un comercio tan sólido entre los dos países es el fenómeno del nearshoring—transferir operaciones comerciales a un país cercano al mercado consumidor.

Este reporte explica el proceso y las opciones de envío de cargas a través de la frontera entre Estados Unidos y México: hacia el norte, hacia el sur, el trasbordo en almacén y el servicio directo. Esta información puede ayudarle a evaluar su estrategia actual de envío transfronterizo y adaptarla para obtener ahorros y eficiencias óptimas.

Hay dos métodos distintos de transporte de cargas por vía terrestre a través de la frontera: trasbordo en almacén y servicio directo.

En el trasbordo, el producto se transfiere de una caja a otra en un almacén y, luego, se traslada al punto de entrega final. En el servicio directo, una caja o contenedor cruza la frontera en la misma caja desde el origen hasta el destino.

Al elegir entre envío directo y trasbordo, recuerde lo siguiente:

  • Los requisitos aduaneros para Estados Unidos como para México son exactamente los mismos para envíos directos y de trasbordo.
  • Hay dos agentes aduanales registrados que participan en cualquier tipo de envío que cruza la frontera, uno para la aduana de Estados Unidos y otro para la aduana de México.
  • Los embarcadores suelen seleccionar su método de envío tomando en cuenta el seguro, la capacidad, el costo, el manejo de la carga y la seguridad.

Figura 1: Cruces primarios de la frontera terrestre (Estados Unidos-México)

Envío transfronterizo: los detalles

Estos cuatro factores afectan a casi todos los envíos transfronterizos.

1. Las restricciones para la circulación de transportistas en ambos países crean la necesidad de tres transportistas en casi todas las cargas
Según la ley mexicana, el camión de una compañía estadounidense solo puede viajar un aproximado de 26 km dentro de la frontera con México (la distancia varía ligeramente, según el punto de entrada). Los transportistas mexicanos enfrentan restricciones similares en los Estados Unidos.

Como resultado, los transportistas estadounidenses recogen y entregan en suelo estadounidense, y los transportistas mexicanos recogen y entregan dentro de México. Tanto los transportistas mexicanos como los transfers estadounidenses pueden transportar cargas dentro de los 26 km a ambos lados de la frontera.

Figura 2: Puntos de contacto de los transportistas

2. Las aduanas de México y Estados Unidos abordan las inspecciones de manera diferente, según la situación de cada país.

Hacia el norte

La mayoría de las importaciones a los Estados Unidos desde México están libres de impuestos y Estados Unidos recauda muy poco dinero en el cruce aduanero para envíos hacia el norte desde México.

Los camiones rara vez se descargan físicamente e inspeccionan en su recorrido hacia el norte; Estados Unidos tiende a inspeccionar los envíos con rayos X y usa perros para detectar drogas, productos de contrabando y personas. Despues de esta revisión, la carga se autoriza para ingresar a los Estados Unidos.

Hacia el sur

México cobra un impuesto al valor agregado (IVA) sobre las importaciones definitivas. Debido a que el IVA es una gran fuente de ingresos para el país, las aduanas de México están especialmente atentas a la inspección de los envíos hacia el sur desde Estados Unidos a México.

El importador en México debe designar a un agente de aduanas mexicano para que procese los envíos en su nombre. Tanto el agente de aduanas de México como el importador en México son legalmente responsables solidarios del cumplimiento de las regulaciones aduaneras de México.

El agente de aduanas mexicano presentará el registro de entrada de importación mexicano requerido (Pedimento de Importación), junto con la documentación (factura comercial, conocimiento de embarque, carta de declaración de valor, certificado de origen si corresponde y otros requisitos) para todos los cruces fronterizos comerciales.

El agente de aduanas mexicano debe inspeccionar físicamente los productos (Previo de Mercancías) antes de presentar el Documento de Entrada Mexicano (Pedimento). Si los productos no están etiquetados, los números de pieza no son visibles o falta otra información durante esta inspección, puede que pedir que las mercancías permanezcan más tiempo en la aduana.

Estas regulaciones son muy estrictas y requieren cumplimiento pleno. El incumplimiento puede resultar en multas, demoras y, en última instancia, multas al importador.

Figura 3: Puntos de inspección

3. Los transportistas no están obligados a tener un seguro de carga en México

Los transportistas en los Estados Unidos están obligados por ley a tener un seguro de carga; los transportistas de México no. Para asegurar el valor del flete mientras está en México, muchos transportistas agregan un endoso separado en su póliza de seguro global para el seguro de carga.

Dichas pólizas pueden tener exclusiones (por ejemplo, la cobertura se hará solo para conductores en pareja, solo para circulación en autopistas de cuota, etc.). La mejor práctica es revisar cuidadosamente su póliza para comprender cualquier exclusión de la cobertura.

Qué significa esto en los envíos hacia el norte:

  • Servicio directo: Los faltantes y los daños pueden permanecer ocultos hasta que el producto se descargue en destino. Por lo general, no hay manera de probar dónde ocurrieron los daños o faltantes. La responsabilidad de comprobar si el incidente ocurrió en Estados Unidos o en México recae en el reclamante y es algo requerido para cobrar una reclamación.
  • Trasbordo: La empresa que realiza el trasbordo debe verificar en bodega el estado de la carga tan pronto ingrese a los Estados Unidos. Si hay daños o faltantes, la documentación de trasbordo puede ayudar al embarcador a probar que los daños ocurrieron en México antes de que el remolque cruzara a los Estados Unidos, manteniendo la validez del seguro de carga estadounidense.

Figura 4: Mitigación de riesgos

Para mantener la validez del seguro de carga estadounidense en un transporte hacia el norte, la empresa de trasbordo debe verificar el estado de la carga en el almacén de los Estados Unidos. Bajo la supervisión de una cámara de video de circuito cerrado, el proveedor del almacén puede romper el sello, tomar fotografías dentro del remolque, documentar el estado de la carga antes de que el remolque se descargue o recargue.

4. La disponibilidad del equipo varía ampliamente para envíos directos y de trasbordo

El servicio directo a menudo se considera un servicio más caro, se usa principalmente para cargas de gran tamaño y pesadas, como maquinaria, equipos que requieren herramientas especializadas para la descarga o mercancías frágiles.

En el servicio directo, la misma caja se utilizará desde el origen hasta el destino; solo cambia el tractor. Los transportistas estadounidenses que ofrecen servicio directo negocian previamente acuerdos de intercambio con líneas de México, asignándoles la responsabilidad de sus remolques mientras estén en México.

Solo los transportistas que tengan un acuerdo de intercambio con el propietario de la caja pueden transportarla. El resultado de esta relación significa que hay un número limitado de proveedores directos y una cantidad limitada de equipos directos disponibles.

Los trasbordos aprovechan los retornos de los transportistas de ambos países. Con el servicio de trasbordo, los transportistas estadounidenses y mexicanos se seleccionan independientemente de cualquier relación entre ambos.

Decenas de miles de transportistas de Estados Unidos y México podrían vincularse para ofrecer servicios de trasbordo sin necesidad de acuerdos de intercambio. Como resultado, hay más combinaciones de transportistas de Estados Unidos y México y mayor de capacidad disponible.

El envío transfronterizo es complejo

Hay buenas razones para usar el envío directo y buenas razones para usar el servicio de trasbordo. Revise estos procesos paso a paso para sus envíos hacia el norte y hacia el sur. Cuando entienda cómo funcionan los envíos transfronterizos, puede tomar decisiones informadas: una cadena de suministro más eficiente con un potencial de riesgo minimizado.

Envíos por camión hacia el norte, paso a paso


Trasbordo Servicio directo
1 Línea transportista de México carga un remolque en México
  • El embarcador envía documentos por correo electrónico a ambos agentes aduanales
El transporte mexicano recoge en origen, normalmente en una caja americana.
  • El embarcador envía documentos por correo electrónico a ambos agentes aduanales
2 La caja mexicana se coloca en el patio del transportista mexicano en la ciudad fronteriza de México
  • El agente de Estados Unidos presenta la entrada en Estados Unidos
  • El agente de México presenta y paga la salida de México (Pedimento)
La caja de Estados Unidos se coloca en el patio de México en la ciudad fronteriza de México
  • El agente de Estados Unidos presenta la entrada en Estados Unidos
  • El agente de México presenta y paga la salida de México (Pedimento)
3 El agente aduanal de México despacha a un transfer para recoger la caja en el patio en la ciudad fronteriza de México
  • El transfer presenta un manifiesto electrónico
El agente aduanal de México despacha a un transfer para recoger la caja en el patio en la ciudad fronteriza de México
  • El transfer presenta un manifiesto electrónico
4 El transfer traslada la caja a través de la aduana de salida de México, cruzando el puente hacia los Estados Unidos. El transfer traslada la caja a través de la aduana de salida de México, cruzando el puente hacia los Estados Unidos.
5 El transfer conduce a través de la aduana estadounidense y entrega la caja en un almacén de trasbordo en la ciudad fronteriza de Estados Unidos El transfer conduce a través de la aduana estadounidense y entrega la caja en el patio del transportista estadounidense en la ciudad fronteriza de Estados Unidos
6 Se realiza el trasbordo de la carga de México a una caja estadounidense, se crea un nuevo conocimiento de embarque (BOL) Un tractor estadounidense recoge la caja en el patio en la ciudad fronteriza de los Estados Unidos.
7 El transportista de EE. UU. realiza la entrega en el destino final El transportista de EE. UU. realiza la entrega en el destino final

 

Envíos por vía terrestre hacia el sur, paso a paso


Trasbordo Servicio directo
1 El transportista estadounidense carga la caja estadounidense en Estados Unidos
  • El embarcador envía documentos por correo electrónico al agente de aduanas de México
El transportista estadounidense carga la caja estadounidense en Estados Unidos
  • El embarcador envía documentos por correo electrónico al agente de aduanas de México
2 El transportista estadounidense descarga la caja estadounidense en el almacén del agente aduanal mexicano en una ciudad fronteriza de Estados Unidos Un transportista estadounidense coloca la caja estadounidense en el almacén del agente aduanal mexicano en la ciudad fronteriza de Estados Unidos
3 El agente aduanal de México inspecciona, documenta y vuelve a cargar la mercancía en una caja de un transportista de México
  • El agente aduanal de México coloca el sello aduanero de México emitido por la aduana de México
  • Crea y presenta la declaración de exportación del embarcador estadounidense
  • El agente aduanal de México presenta y paga la entrada en México (Pedimento)
El agente aduanal de México inspecciona, documenta y potencialmente puede descargar/volver a cargar la mercancía en la misma caja para una inspección adecuada
  • El agente aduanal de México coloca el sello aduanero de México emitido por la aduana de México
  • Crea y presenta la declaración de exportación del embarcador estadounidense
  • El agente aduanal de México presenta y paga la entrada en México (Pedimento)
4 El transfer mexicano acarrea la caja mexicana desde el almacén a través de la aduana de salida de Estados Unidos y a través de la frontera El transfer mexicano acarrea la caja estadounidense desde el almacén a través de la aduana de salida de Estados Unidos y a través de la frontera
5 El transfer mexicano pasa por el proceso de inspección en la aduana de entrada a México y deja el remolque en el patio del transportista de México en la ciudad fronteriza de México El transportista de corta distancia mexicano pasa por el proceso de inspección en la aduana de entrada a México y deja el remolque en el depósito del transportista de México en la ciudad fronteriza con México
6 El transportista de México recoge la caja de México y la entrega en su destino final en México Una de líneas asociadas del transportista estadounidense en México recoge el remolque y lo entrega

 

7 consejos para elegir un proveedor transfronterizo de transporte de carga por vía terrestre

  1. Flexibilidad
    Cuando un proveedor ofrece servicios directos y de trasbordo, puede cumplir con los requisitos de servicio para un espectro más amplio de necesidades del embarcador.

  2. Conjunto de servicios
    Los proveedores que ofrecen servicios de tramites aduaneros junto con transporte ofrecen responsabilidad de una sola fuente para todos sus envíos transfronterizos.

  3. Capacidad de Transporte
    Los mejores proveedores han desarrollado relaciones de trabajo con muchos transportistas a ambos lados de la frontera para aumentar su poder de compra y proporcionar unidades de transporte con facilidad.

  4. Ubicaciones transfronterizas
    Cuando surjan dificultades, un proveedor de gran tamaño, acreditado y experimentado con empleados y oficinas ubicadas a ambos lados de la frontera podrá representar sus intereses.

  5. Procesos de seguridad mejorados
    La carga inactiva corre riesgo de manipulación. Un buen proveedor transfronterizo ofrecerá medidas y procesos para disminuir el tiempo de inactividad y mejorar la seguridad de la carga, incluidos los estrictos procesos de examen y los posicionamientos seguros de lotes y remolques vacíos.

  6. Pueden rastrear la carga, exigir que los conductores solo carguen combustible en ubicaciones aprobadas, investigar cualquier demora inesperada y ofrecer acompañantes de carga.

  7. Información y colaboración
    Espere que su proveedor esté de su lado en la mejora continua, entregando información e informes sobre cada transacción transfronteriza.

  8. Consolidación
    Sus envíos de cargas menores a un camión (LTL) se pueden combinar con las cargas parciales de otros despachantes para completar cargas de camiones completos en la frontera y generar ahorros.

1. U.S. Trade Numbers, “Comercio total con México”, https://ustradenumbers.com/country/mexico/.