Comercio reciente & Perspectivas arancelarias

18 de agosto de 2021 | Sarah Stock Asesora Superior de Política Comercial

Principales actualizaciones del Programa de Asociación Comercial Aduanera contra el Terrorismo (CTPAT)

El 22 de julio de 2021, el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos (CBP) organizó una sesión específica sobre el Programa de Asociación Comercial Aduanera contra el Terrorismo (CTPAT) como parte de su Virtual Trade Week. El panel del evento compartió algunas actualizaciones importantes para los miembros actuales de CTPAT, así como para las empresas que están considerando unirse al programa. C.H. Robinson compartió otros puntos clave de la Semana del Comercio Virtual de la semana pasada.

Estado actual del programa CTPAT

Manuel Garza, Director de CTPAT en CBP, compartió algunas estadísticas interesantes sobre el programa actual. COVID-19 supuso una presión inesperada para las empresas de todo el mundo, reduciendo el número de miembros en aproximadamente 500 debido al cierre de empresas.

Sin embargo, a pesar de los cierres de empresas, el número total de miembros del CTPAT sigue rondando los 11.000, en parte debido a las aproximadamente 200 empresas que se encuentran en la fase de solicitud del CTPAT. Muchos de los solicitantes son transportistas por carretera que transportan mercancías a través de las fronteras del Norte y/o del Sur de Estados Unidos. De los miembros actuales, casi 300 pertenecen al programa de Cumplimiento Comercial dentro del CTPAT.

Aunque el CBP demostró paciencia y flexibilidad a través de las dificultades que la COVID-19 impuso a los miembros del CTPAT, el CBP ha pasado ahora al modo de aplicación. Dado que el CTPAT es un programa de seguridad voluntario, la aplicación no se refiere a las multas y sanciones.

En cambio, cuando se descubre que un miembro del CTPAT no cumple las normas, el CBP simplemente suspende o retira a la empresa del programa. El director Garza dijo que actualmente hay 76 empresas suspendidas del CTPAT, y un total de 43 han sido retiradas durante el año natural.

Validaciones virtuales

Con las prohibiciones de viaje derivadas de COVID-19, el CBP pasó a celebrar reuniones de validación virtuales para verificar el cumplimiento de los miembros con sus programas de seguridad de la cadena de suministro establecidos. El Director Garza dijo que el desarrollo de las validaciones virtuales para los miembros del Nivel III estaba en desarrollo antes del inicio de la COVID-19, lo que permitió al CBP cambiar rápidamente a este nuevo formato.

Puede esperar que el CBP realice una combinación de validaciones virtuales y presenciales. El proceso de validación virtual ha tenido un gran éxito y ha sido bien acogido tanto por el CBP como por los participantes en el programa, ya que permite la eficiencia y la reducción de los costes de viaje para todos los implicados.

Jeff Gifford, Director de Seguridad Fronteriza & Asset Protection at Magna International, compartió su perspectiva como importador del CTPAT sometido al proceso de validación virtual. Afirmó que el uso de tecnologías, como las cámaras frontales portátiles y los drones, permitió a su empresa realizar con éxito "visitas virtuales" para la CBP en sus instalaciones. Esto no significa que haya que invertir inmediatamente en drones.

Al igual que el programa CTPAT en general, el proceso de validación permite un enfoque flexible basado en el tamaño, la cadena de suministro y las instalaciones de su empresa. Mientras que la tecnología de los drones puede ser la opción adecuada para una empresa, las pruebas de su aplicación, como fotografías o imágenes de cámaras, pueden ser suficientes para otras. El equipo de política comercial de C.H. Robinson ha llevado a cabo con éxito el proceso de validación con sus clientes y puede ayudarle con recomendaciones específicas para su empresa.

Sin embargo, independientemente del formato, el CBP seguirá exigiendo pruebas de la aplicación de los nuevos criterios mínimos de seguridad, especialmente en las áreas de ciberseguridad y seguridad agrícola. Los requisitos de ciberseguridad representan los cambios más radicales dentro del programa CTPAT, ya que la ciberseguridad en sí misma sigue siendo un problema acuciante en todo el mundo.

Otras conferencias magistrales

Trabajo forzoso: Aunque los requisitos de trabajo forzoso son actualmente una recomendación y no un requisito dentro del programa CTPAT, la lucha contra el trabajo forzoso sigue siendo una prioridad. El CBP está estudiando la posibilidad de implantar programas de cumplimiento social como requisito para los miembros del cumplimiento comercial del CTPAT. Dado que se trata de un tema extremadamente importante que se relaciona tanto con el CTPAT como con el cumplimiento de las importaciones, C.H. Robinson recomienda que todas las empresas implementen programas de cumplimiento social para garantizar que no se utilice trabajo forzoso dentro de la cadena de suministro.

Reconocimiento de la WBO: El CBP y la Organización de la Alianza Empresarial Mundial para el Comercio Seguro (WBO) emitieron una declaración conjunta el 27 de abril de 2021, confirmando su intención de trabajar juntos en un plan de acción que consta de nueve puntos clave. Uno de los puntos incluye la posibilidad de reconocer a las empresas que estén certificadas dentro del programa de la Alianza Empresarial para el Comercio Seguro (BASC). En otras palabras, cuando un miembro del CTPAT tenga una empresa certificada por la BASC como parte de su cadena de suministro, el miembro sólo tendría que documentar la certificación de la empresa por la BASC como parte de los requisitos de seguridad de su socio comercial.

Beneficios y mejoras del programa: El CBP seguirá buscando formas de mejorar e informar sobre los beneficios para los miembros del CTPAT. Aunque puede ser difícil de cuantificar para cada miembro específico del CTPAT, el CBP está buscando formas de mejorar.

Por ejemplo, el CBP está estudiando la posibilidad de añadir un coste medio de los exámenes (como media de los importadores) y el número total de exámenes del miembro de CTPAT que se facilitará en el portal de CTPAT, que podría publicarse a finales de este año. Sin embargo, los miembros del CTPAT deberían seguir haciendo un seguimiento de sus propias cifras, como los costes reales de los exámenes aduaneros para cuantificar sus propios ahorros basados en la participación en el programa.

Además, basándose en el estudio que fue publicado por el Instituto de Fronteras, Comercio e Inmigración (BTI), y dirigido por la Universidad de Houston, el CBP ha establecido tres grupos de trabajo específicos para mejorar el CTPAT, centrados en los beneficios, la comunicación y la tecnología.

Cómo puede ayudar C.H. Robinson

El equipo de política comercial de C.H. Robinson ofrece una profunda experiencia relacionada con el programa CTPAT. Hemos guiado a muchas empresas a través de los procesos de certificación, validación y revalidación del CTPAT, y nuestro enfoque ha demostrado ser exitoso para los clientes que se enfrentan a validaciones virtuales este año. Nuestro equipo está disponible para ayudar, así que póngase en contacto con nosotros con sus preguntas. ¿Quiere saber más? Conecte con un experto en política comercial.

Recursos adicionales

• Trabajos forzados (cbp.gov)
• Declaración conjunta de la CBP y la WBO (cbp.gov)
• Evaluación del programa CTPAT por parte de BTI/Universidad de Houston (uh.edu)