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18. August 2021 | Sarah Stock Leitende Beraterin für Handelspolitik

Nahaufnahme von Papiergeld in verschiedenen Währungen

Wichtige Updates zum Programm "Customs Trade Partnership Against Terrorism" (CTPAT)

Am 22. Juli 2021 veranstaltete die U.S. Customs and Border Protection (CBP) im Rahmen ihrer Virtual Trade Week eine Sitzung speziell zum Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT) Programm. Die Teilnehmer erfuhren einige wichtige Neuigkeiten für die derzeitigen CTPAT-Mitglieder sowie für Unternehmen, die eine Teilnahme an dem Programm in Erwägung ziehen. C.H. Robinson teilte weitere wichtige Erkenntnisse aus der Virtual Trade Week der vergangenen Woche.

Aktueller Stand des CTPAT-Programms

Manuel Garza, Direktor von CTPAT beim CBP, gab einige interessante Statistiken über das aktuelle Programm bekannt. COVID-19 stellte eine unerwartete Belastung für Unternehmen auf der ganzen Welt dar und führte zu einem Rückgang der Mitgliederzahlen um etwa 500 aufgrund von Geschäftsschließungen.

Trotz der Unternehmensschließungen bewegt sich die Gesamtzahl der CTPAT-Mitglieder jedoch immer noch um die 11.000, was zum Teil auf die rund 200 Unternehmen zurückzuführen ist, die sich in der CTPAT-Antragsphase befinden. Viele der Antragsteller sind Spediteure, die Waren über die nördlichen und/oder südlichen Grenzen der Vereinigten Staaten transportieren. Von den derzeitigen Mitgliedern gehören fast 300 dem Trade-Compliance-Programm innerhalb von CTPAT an.

Obwohl das CBP bei den Schwierigkeiten, die COVID-19 den CTPAT-Mitgliedern bereitet hat, Geduld und Flexibilität bewiesen hat, ist das CBP nun in den Durchsetzungsmodus übergegangen. Da CTPAT ein freiwilliges Sicherheitsprogramm ist, bezieht sich die Durchsetzung nicht auf Bußgelder und Strafen.

Wenn ein CTPAT-Mitglied gegen die Vorschriften verstößt, setzt das CBP das Unternehmen einfach aus oder nimmt es aus dem Programm heraus. Laut Direktor Garza sind derzeit 76 Unternehmen von CTPAT suspendiert, und insgesamt 43 wurden im Laufe des Kalenderjahres aus dem Programm entfernt.

Virtuelle Validierungen

Mit den Reiseverboten, die sich aus COVID-19 ergaben, ging das CBP zu virtuellen Validierungssitzungen über, um zu überprüfen, ob die Mitglieder ihre bestehenden Programme zur Sicherung der Lieferkette einhalten. Direktor Garza sagte, dass die Entwicklung virtueller Validierungen für Tier-III-Mitglieder bereits vor dem Ausbruch von COVID-19 im Gange war, was es dem CBP ermöglichte, schnell auf dieses neue Format umzuschwenken.

Sie können davon ausgehen, dass das CBP eine Mischung aus virtuellen und Vor-Ort-Validierungen durchführen wird. Der virtuelle Validierungsprozess hat sich weitgehend bewährt und wird sowohl vom CBP als auch von den Programmteilnehmern begrüßt, da er für alle Beteiligten Effizienz und geringere Reisekosten bedeutet.

Jeff Gifford, Director of Border Security & Asset Protection bei Magna International, berichtete aus seiner Sicht als CTPAT-Importeur, der den virtuellen Validierungsprozess durchläuft. Er sagte, dass der Einsatz von Technologien wie tragbaren Kopfkameras und Drohnen es seinem Unternehmen ermöglichte, erfolgreich "virtuelle Touren" für die CBP in ihren Einrichtungen durchzuführen. Das bedeutet nicht, dass Sie sofort in Drohnen investieren müssen.

Wie das CTPAT-Programm insgesamt ermöglicht auch der Validierungsprozess einen flexiblen Ansatz, der auf der Größe, der Lieferkette und den Einrichtungen Ihres Unternehmens basiert. Während die Drohnentechnologie für ein Unternehmen die richtige Wahl sein kann, können für andere Unternehmen Beweise für die Implementierung, wie Fotos und/oder Kameraaufnahmen, ausreichen. Das Trade Policy Team von C.H. Robinson hat den Validierungsprozess mit Kunden erfolgreich durchlaufen und kann Sie bei unternehmensspezifischen Empfehlungen unterstützen.

Unabhängig vom Format wird das CBP jedoch weiterhin Nachweise für die Umsetzung der neuen Mindestsicherheitskriterien verlangen, insbesondere in den Bereichen Cybersicherheit und Sicherheit in der Landwirtschaft. Die Anforderungen an die Cybersicherheit stellen die weitreichendsten Änderungen innerhalb des CTPAT-Programms dar, da die Cybersicherheit selbst ein drängendes Problem auf der ganzen Welt bleibt.

Andere Hauptthemen

Zwangsarbeit: Obwohl die Anforderungen an die Zwangsarbeit im Rahmen des CTPAT-Programms derzeit eher eine Empfehlung als eine Vorschrift sind, bleibt die Bekämpfung der Zwangsarbeit eine Priorität. Das CBP ist bestrebt, Programme zur Einhaltung sozialer Standards als Anforderung für CTPAT-Mitglieder einzuführen. Da es sich hierbei um ein äußerst wichtiges Thema handelt, das sowohl CTPAT als auch die Einhaltung der Einfuhrbestimmungen betrifft, empfiehlt C.H. Robinson allen Unternehmen, Programme zur Einhaltung sozialer Standards einzuführen, um sicherzustellen, dass innerhalb der Lieferkette keine Zwangsarbeit eingesetzt wird.

WBO-Anerkennung: Das CBP und die World Business Alliance for Secure Commerce Organization (WBO) gaben am 27. April 2021 eine gemeinsame Erklärung heraus, in der sie ihre Absicht bekräftigten, gemeinsam an einem Aktionsplan mit neun Kernpunkten zu arbeiten. Ein Punkt beinhaltet die Möglichkeit, Unternehmen anzuerkennen, die im Rahmen des BASC-Programms (Business Alliance for Secure Commerce) zertifiziert sind. Mit anderen Worten: Wenn ein CTPAT-Mitglied ein BASC-zertifiziertes Unternehmen in seiner Lieferkette hat, müsste das Mitglied nur die BASC-Zertifizierung des Unternehmens als Teil seiner Sicherheitsanforderungen für Geschäftspartner dokumentieren.

Programmvorteile und Verbesserungen: Das CBP wird weiterhin nach Möglichkeiten suchen, die Vorteile für CTPAT-Mitglieder zu verbessern und darüber zu berichten. Auch wenn es schwierig sein kann, dies für jedes einzelne CTPAT-Mitglied zu quantifizieren, sucht das CBP nach Möglichkeiten zur Verbesserung.

So prüft das CBP beispielsweise die Aufnahme der durchschnittlichen Prüfungskosten (als Durchschnittswert für Importeure) und der Gesamtzahl der Prüfungen des CTPAT-Mitglieds in das CTPAT-Portal, das im Laufe des Jahres veröffentlicht werden könnte. Die CTPAT-Mitglieder sollten jedoch weiterhin ihre eigenen Zahlen verfolgen, z. B. die tatsächlichen Kosten für Zollprüfungen, um ihre eigenen Einsparungen aufgrund der Programmteilnahme zu quantifizieren.

Darüber hinaus hat das CBP auf der Grundlage der Studie des Borders, Trade and Immigration Institute (BTI) unter der Leitung der University of Houston drei Arbeitsgruppen eingerichtet, die sich mit der Verbesserung von CTPAT befassen und sich auf Nutzen, Kommunikation und Technologie konzentrieren.

Wie C.H. Robinson helfen kann

Das Trade Policy Team von C.H. Robinson verfügt über weitreichende Erfahrungen im Zusammenhang mit dem CTPAT-Programm. Wir haben viele Unternehmen durch die CTPAT-Zertifizierungs-, Validierungs- und Re-Validierungsprozesse geleitet, und unser Ansatz hat sich für Kunden, die dieses Jahr vor virtuellen Validierungen stehen, als erfolgreich erwiesen. Unser Team steht Ihnen gerne zur Verfügung, also wenden Sie sich mit Ihren Fragen an uns. Möchten Sie mehr erfahren? Verbinden Sie sich mit einem Experten für Handelspolitik.

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