Jüngster Handel & Tariff Perspectives

11. August 2021 | Ivana Gavroski Leiterin der Zollabteilung

Höhepunkte der Detroit U.S. Customs and Border Protection Trade Week

Letzte Woche veranstaltete das U.S. Customs and Border Protection (CBP) Office of Field Operations-Detroit seine 10. jährliche Handelswoche, eine dreitägige virtuelle Veranstaltung, auf der aktuelle Informationen zu den Handelsprioritäten und -strategien des CBP vorgestellt wurden. In diesem Jahr standen elf verschiedene Themen auf der Tagesordnung, darunter Rechte an geistigem Eigentum, Zwangsarbeit und sogar eine Demonstration zur Erkennung von Schädlingen in Holzverpackungsmaterialien (WPM).

Von den erörterten Themen werden wir uns einige ansehen, die Ihnen möglicherweise Zeit und Geld sparen und gleichzeitig die Risiken für Ihre Lieferkette mindern können.

Die Zunahme des elektronischen Handels und der Eintrag Typ 86

Während der elektronische Handel seit Jahrzehnten stetig zunimmt, hat die COVID-19-Pandemie einen drastischen Anstieg der Verkäufe im elektronischen Handel ausgelöst, da sich mehr Menschen daran gewöhnt haben, von zu Hause aus einzukaufen.

Schätzungsweise 80 % der Amerikaner kaufen derzeit über eine oder mehrere E-Commerce-Plattformen ein. Nach Schätzungen des US-Handelsministeriums sind die E-Commerce-Umsätze im ersten Quartal 2021 gegenüber dem ersten Quartal 2020 um 39,1 % gestiegen und machen 13,6 % des Gesamtumsatzes aus.

Die Zunahme des elektronischen Handels in den letzten Jahren hat dazu geführt, dass die CBP 2019 die Pilotprogramme "Section 321" und "Type 86" entwickelt hat. Beide Programme ermöglichen die Befreiung von Zöllen, Steuern und Gebühren für qualifizierte Sendungen im Wert von 800 USD oder weniger, auch bekannt als "De-minimis"-Einfuhr.

Im Gegensatz zur derzeitigen Bearbeitung von Sendungen nach Abschnitt 321 können Einträge des Typs 86 jedoch für alle Transportarten im Voraus abgefertigt werden, einschließlich Sendungen, die von Partner-Regierungsbehörden (PGAs) wie der Food and Drug Administration (FDA) reguliert werden. Folglich beschleunigen Einträge des Typs 86 den Abfertigungsprozess und sparen Geld.

Ihre Waren können für Typ 86 in Frage kommen, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:

• Der Gesamteinzelhandelswert der Sendung im Versandland darf 800 $ nicht überschreiten.
• Unter Typ 86 kann nicht mehr als eine Sendung pro Person und Tag eingereicht werden.
• Die Waren dürfen keiner der folgenden Kategorien unterliegen oder unter eine dieser Kategorien fallen:
  • Scheinselbstständige Geschenke
  • Bestimmte persönliche und Haushaltsgegenstände
  • Waren, für die Antidumping- und Ausgleichszölle gelten (AD/CVD)
  • Dem Kontingent unterliegende Waren
  • Bestimmte Tabakerzeugnisse und Alkohol
  • PGA-regulierte Waren, für die Gebühren erhoben werden mussten
  • Nach dem Internal Revenue Code besteuerte Waren

Seit seinem Start im Jahr 2019 war das Pilotprojekt Typ 86 mit über 200 Millionen Einreisen bis Januar 2021 äußerst erfolgreich. Die CBP plant, Typ 86 weiter auszubauen, da diese Art der Einreise mit geringem Wert immer beliebter wird.

Beschlagnahmungen an der Nordgrenze

Seit Beginn der COVID-19-Pandemie und der Reiseverbote für Passagiere hat das CBP einen dramatischen Anstieg der Beschlagnahmungen von Rauschgift festgestellt, vor allem von in Kanada angebautem Marihuana in kommerziellen Sendungen, die über mehrere Häfen an den nördlichen Landgrenzen eingeführt wurden. Leider waren die Opfer dieser Beschlagnahmungen Importeure und Spediteure.

Die CBP warnte die Mitglieder des Programms "Customs and Trade Partnership Against Terrorism" (CTPAT) im Jahr 2020 und riet, das Risiko von Sendungen aus Kanada neu zu bewerten. Da die Beschlagnahmungen im Jahr 2021 weiter zunehmen, hat die CBP außerdem empfohlen, die folgenden Maßnahmen zu ergreifen, um die Schwachstellen zu verringern:

• Verstärkung von Screening- und Überwachungsstrategien und -verfahren
  • Betonung der Bedeutung der Sicherheit in der gesamten Lieferkette gegenüber allen Geschäftspartnern
  • Überwachen Sie Ihre Geschäftspartner über das Status Verification Interface (SVI) des CTPAT-Portals
  • Erhöhung der Zahl der Vor-Ort-Besuche bei Geschäftspartnern, die in Hochrisikogebieten tätig sind
  • Neue Geschäftspartner genau unter die Lupe nehmen
• Durchsetzung der Richtlinien und Verfahren für die Auftragsvergabe und die Vergabe von Unteraufträgen
  • Gründliche Überprüfung von Auftragnehmern und Unterauftragnehmern
  • Begrenzung der Vergabe von Unteraufträgen auf nur eine Ebene
• Sicherstellen, dass alle Sicherheitsinspektionen gründlich durchgeführt werden
  • Systematische Sicherheitsinspektionen von Beförderungsmitteln und Instrumenten des internationalen Verkehrs (ITT) werden am Ort der Beladung und an den Lagerplätzen für Beförderungsmittel/IIT durchgeführt.
  • Erhöhung der Häufigkeit von stichprobenartigen und unangekündigten Inspektionen durch das Management von Transportmitteln/IIT, nachdem das Transportpersonal die Sicherheitsinspektionen durchgeführt hat

Die CTPAT-Mitglieder sollten auch die Einführung von Mindestsicherheitskriterien in Betracht ziehen, um die Risiken zu mindern. Einige der wichtigsten Empfehlungen sind:

• Aufnahme spezifischer Anforderungen für die Verfolgung, Berichterstattung und gemeinsame Nutzung von Daten in die Dienstleistungsvereinbarungen mit Dienstleistern. Verlader sollten Zugriff auf das GPS-Flottenüberwachungssystem ihres Spediteurs haben.
• Einführung einer "No-Stop"-Politik für außerplanmäßige Stopps in der Nähe der US-Grenze.
• Richten Sie einen Mechanismus ein, um sicherheitsrelevante Probleme anonym zu melden. Wenn eine Anschuldigung eingeht, untersuchen Sie sie und ergreifen Sie ggf. Abhilfemaßnahmen.

AD/CVD-Durchsetzung

Antidumping- und Ausgleichszölle (AD/CVD) sind weiterhin eine der vorrangigen Handelsinitiativen (PTI) der CBP, deren Durchsetzung jedes Jahr zunimmt. Bis Juli 2021 hat die CBP über 625 Anordnungen für rund 191 Produkte aus 59 Ländern durchgesetzt.

Die CBP hat bereits damit begonnen, 83 neue Anordnungen im Jahr 2021 zu vollstrecken, was fast einer Verdoppelung der neuen Fälle im Vergleich zum vorangegangenen Steuerjahr 2020 mit 45 Anordnungen entspricht. Nach Ländern ist China mit 225 Anordnungen am stärksten betroffen, gefolgt von Indien mit 57 Anordnungen. Nach Produkten sind mehr als die Hälfte aller Anordnungen Stahl und stahlverwandte Produkte.

Eine der häufigsten Fragen, die während der Handelswoche gestellt wurden, war, wie sich die Nummer des Harmonisierten Zolltarifs (HTS) auf den AD/CVD-Bereich bezieht. Jede AD/CVD-Verfügung enthält eine Beschreibung, in der der Umfang der betroffenen Waren definiert wird. Auf die HTS-Klassifikation der Waren, die Gegenstand der Anordnung sind, wird in der Anordnung nur der Einfachheit halber verwiesen. Der Wortlaut des Geltungsbereichs und nicht die HTS-Nummern bestimmen, ob eine Ware in den Geltungsbereich einer AD/CVD-Verfügung fällt.

Das CBP wies ferner darauf hin, dass die wertvollsten Partner bei der Durchsetzung der AD/CVD-Vorschriften die Vertreter der einheimischen Industrie sind, die einen Beitrag leisten:

• Treffen mit CBP zur Erörterung von AD/CVD-Umgehungsstrategien
• Sammlung und Austausch wertvoller Brancheninformationen mit dem CBP
• Bereitstellung von technischem Fachwissen über Waren und mehrtägige Schulungen zur Verbesserung der Branchenkenntnisse des CBP
• Einreichung von elektronischen Meldungen zur Meldung von Rechtsverletzern

Eine Liste der aktuellen AD/CVD-Anordnungen, die in Kraft sind, finden Sie auf der Website des CBP unter .

Nächste Schritte

Wenn Sie Fragen zur CBP-Handelswoche in Detroit oder zu anderen Themen haben, zögern Sie bitte nicht, Ihren C.H. Robinson-Handelsvertreter zu kontaktieren oder sich unter mit einem unserer Experten für Handelspolitik in Verbindung zu setzen.

Zusätzliche Ressourcen

• Nachrichten des U.S. Census Bureau 18. Mai 2021
• U.S. CBP-Statistiken zum elektronischen Handel
• U.S. CBP Virtual Trade Week E-Commerce FAQ
• U.S. CBP Abschnitt 321 vs. Typ 86
• Federal Register Notice 84 FR 40079 - Prüfung der Eintragung von Sendungen mit geringem Wert gemäß Abschnitt 321 durch das Automated Commercial Environment (ACE)
• U.S. CBP CTPAT
• U.S. CBP Priority Trade Issue (PTI)
• U.S. CBP e-Allegations Programm