Perspectivas recentes da& tarifa comercial

20 de outubro de 2021 | Anahi Czeszewski Conselheiro de Política Comercial

Navegando pelas tarifas da guerra comercial entre Estados Unidos e China

O Representante de Comércio dos Estados Unidos (USTR) disse que a Administração Biden pretende realizar uma revisão aprofundada do desempenho da China sob o Acordo de Fase Um como parte de sua visão abrangente para realinhar a política comercial dos Estados Unidos. Além disso, o USTR iniciou um processo de exclusão tarifária direcionada e afirmou que manterá aberto o potencial para processos de exclusão adicionais no futuro.

O que tudo isso significa? Continue lendo para saber mais sobre as próximas oportunidades disponíveis que você precisa estar ciente e, potencialmente, agir rapidamente, a fim de aproveitar as exclusões de impostos das tarifas de guerra comercial da China.

Quais exclusões de impostos o USTR revisará?

O USTR, conforme publicado no aviso do Federal Register, pretende avaliar as 549 exclusões específicas de produtos - caso a caso - com a possibilidade de conceder extensões. A maioria dessas exclusões de produtos expirou em 31 de dezembro de 2020.

O foco principal para restabelecer cada exclusão está relacionado ao fato de cada produto específico estar disponível atualmente apenas na China. Os comentadores são, portanto, instruídos a abordar o seguinte:

• O produto, e/ou um produto comparável, está disponível em fontes nos Estados Unidos e/ou em países terceiros?
• Houve alguma mudança na cadeia de suprimentos global desde setembro de 2018, com relação ao produto ou a quaisquer outros desenvolvimentos relevantes da indústria?
• Houve algum esforço de importadores ou compradores dos EUA desde setembro de 2018, para obter o produto dos Estados Unidos ou de países terceiros?
• Qual é a capacidade doméstica de produzir o produto nos Estados Unidos?

Além disso, o USTR considerará se o restabelecimento da exclusão afetará ou resultará em graves danos econômicos para o comentarista ou outros interesses dos EUA, incluindo o impacto sobre pequenas empresas, emprego, produção industrial e cadeias de suprimentos críticas nos Estados Unidos. O impacto geral das exclusões no objetivo de obter a eliminação dos atos, políticas e práticas da China cobertos na investigação da Seção 301 também está sendo considerado.

Como isso afeta a comunidade comercial de importação?

Entendendo que ainda há um trabalho significativo a fazer no caminho para realinhamento da relação comercial Estados Unidos - China, a principal conclusão que o Embaixador Tai fez é que as medidas comerciais atualmente em vigor (os direitos adicionais de 7,5% a 25%) não parecem desaparecer tão cedo. Na verdade, Tai disse que é objetivo do governo explorar todas as opções e meios para continuar aplicando uma reforma comercial significativa em seu caminho a seguir.

Existem abordagens que sua empresa pode adotar para navegar no ambiente comercial e entender melhor seu verdadeiro custo de aterrissado. Por exemplo, seja proativo neste ambiente comercial aparentemente em constante mudança, usando algumas das seguintes ferramentas à sua disposição.

Como faço para enviar um comentário para restabelecer a exclusão do meu produto ou bloquear um que possa afetar negativamente minha empresa?

Analise sua elegibilidade para as exclusões de produtos 549 e entenda as descrições específicas do produto. Se seus produtos corresponderem a uma dessas exclusões, a pauta pública ficará aberta por apenas cinquenta dias, portanto, certifique-se de alocar tempo suficiente para coletar os detalhes necessários.

Envie seu comentário com a justificativa de apoio necessária. Você pode esperar um alto nível de escrutínio pelo USTR durante a revisão aprofundada, por isso é crucial que você forneça as informações necessárias até o prazo de 1º de dezembro de 2021. Consulte seu advogado comercial, conforme necessário.

Como a Lei de Inovação e Concorrência dos EUA (USICA) pode afetar as exclusões tarifárias?

A Lei de Inovação e Concorrência dos EUA (USICA) foi aprovada no Senado em 8 de junho de 2021 e chegou à Câmara dos Representantes. Notavelmente, a USICA aborda as exclusões de impostos da Seção 301 da China. Se o USICA for aprovado pela Câmara e posteriormente assinado pelo Presidente, isso pode impactar amplamente a comunidade comercial de importação.

Em particular, todas as exclusões de direitos anteriores seriam restabelecidas a partir da data de aprovação da legislação até dezembro de 2022. Além disso, de acordo com o projeto de lei, as exclusões de impostos específicos que expiraram em 31 de dezembro de 2020 seriam restabelecidas retroativamente entre 1º de janeiro de 2021 e a data de aprovação.

Sou elegível para reembolsos de impostos e/ou exclusões de impostos?

De acordo com a USICA, pode haver potencial para cobrar reembolsos de taxas que você pagou anteriormente para a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, e você pode potencialmente se beneficiar daqui para frente com as exclusões de impostos da Seção 301.

Entendendo que aproximadamente dois terços dos produtos chineses estão atualmente sujeitos a direitos adicionais que variam de 7,5% a 25% e provavelmente afetando a maior parte da comunidade comercial de importação, certifique-se de que você está bem posicionado para tirar proveito dessas possíveis exclusões restabelecidas se e quando a legislação torna-se lei. Observe, no entanto, que os deveres seriam reembolsados sem juros.

Como C.H. Robinson pode ajudar?

A equipe de especialistas experientes do Trusted Advisor® da C.H. Robinson pode ajudá-lo a revisar as opções para navegar efetivamente nesses eventos. Conecte-se com um de nossos especialistas em políticas comerciais para saber mais.

Recursos adicionais

• Uma conversa com a embaixadora Katherine Tai, representante comercial dos EUA | Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (csis.org)
• O USTR solicita comentários sobre a reintegração de potenciais exclusões direcionadas de produtos da China sujeitos às tarifas da Seção 301 | Representante Comercial dos Estados Unidos
• Federal Register: Solicitação de comentários sobre a possível reintegração de certas exclusões na Seção 301 Investigação de Atos, Políticas e Práticas da China Relacionadas à Transferência de Tecnologia, Propriedade Intelectual e Inovação
• Índice de 549 Exclusions.pdf previamente estendido (ustr.gov)