Comércio recente & Perspectivas tarifárias

24 de agosto de 2022 | Monica DeMars Gerente Sênior de Conformidade

vista de perto do papel-moeda em várias moedas 

O Acordo Estados Unidos-México-Canadá - Dois anos mais tarde: Que mudanças estão afetando seus negócios?

Em 1º de julho de 2020 entrou em vigor o histórico Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA). Esse acordo substituiu o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA), assinado originalmente em 1994. Esse acordo também é conhecido como Acordo Canadá-Estados Unidos-México (CUSMA) no Canadá ou T-MEC, o Acordo México-Estados Unidos-Canadá, no México. Com base na elegibilidade, esses acordos facilitam o fluxo do comércio em toda a América do Norte.

Há várias mudanças do NAFTA para o USMCA para ter em mente, inclusive as exigências de certificado de origem e qualificação das mercadorias. É imperativo ter sua documentação de apoio facilmente disponível para referência e fornecer à Alfândega e Proteção de Fronteiras dos Estados Unidos (CBP), conforme necessário. A exigência da política de retenção de registros é por um período não inferior a 5 anos a partir da data de importação dos bens.

Ouçam a Trade's Trade & Perspective Tariff Perspective desta semana:

The United States-Mexico-Canada Agreement—changes affecting your business two years later

Certificado de Origem

Embora a USMCA não exija um formato específico para certificar a origem, há nove elementos de dados que devem estar disponíveis em seus documentos comerciais ou em um Certificado de Origem. Outra mudança com a USMCA é que a origem pode agora ser certificada pelo importador, exportador ou produtor da mercadoria, enquanto que a NAFTA só permitia que o exportador ou produtor certificasse. De acordo com o Anexo 5-A da USMCA, os seguintes elementos de dados são exigidos no certificado de origem:

  1. Importador, exportador ou produtor que preenche o Certificado de Origem
  2. Certificador
  3. Exportador
  4. Produtor
  5. IMPORTADOR
  6. Descrição e classificação da(s) mercadoria(s) na Tabela Harmonizada de Tarifas
  7. Critérios de origem
  8. Período de cobertura (se aplicável)
  9. Assinatura autorizada e data

Requisitos faseados

A implementação da USMCA também incluiu alguns períodos de introdução gradual para certas mercadorias, inclusive têxteis e produtos automotivos, sob o Regras de Origem que poderiam estar afetando seus negócios agora. Alguns destaques para os produtos têxteis incluem, mas não se limitam a isso:

A partir de 1º de janeiro de 2022, (ou seja, 18 meses após o FEI):

  • As peças de vestuário dos Capítulos 61 e 62 que contenham fitas (elásticos) da subposição 5806.20 ou da posição 60.02 só são originárias se esses tecidos forem ambos formados de fios formados e acabados no território de uma ou mais das partes.
  • A maioria das peças de vestuário dos Capítulos 61 e 62 que contêm bolsos só terá origem se o tecido de bolsas for formado e acabado a partir de fios totalmente formados no território. Essa exigência só entrará em vigor para vestuário feito de ganga azul a partir de 30 meses a partir do FEI, que é 1º de janeiro de 2023.

Conteúdo de Valor Regional (RVC) para veículos de passageiros, caminhões leves e peças sob o artigo 3: Regras de origem não obstante as Regras de Origem Específicas do Produto no Anexo 4-B incluem, mas não se limitam a, porcentagens faseadas como se segue:

  • A exigência de RVC aumenta de 72 para 75 por cento sob o método do custo líquido até 1 de julho de 2023
  • A exigência de RVC aumenta de 82 para 85 por cento sob o método do valor de transação a partir de 1 de julho de 2023
  • A exigência de RVC para as partes listadas na Tabela C aumenta de 64% para 65% pelo método do custo líquido e de 74% para 75% pelo método do valor da transação

A forma como o senhor resolve disputas é importante

O Capítulo 31 da USMCA amplia os mecanismos disponíveis para a solução de controvérsias dentro das regiões. Dois anos depois desse acordo, três painéis foram criados para tratar de disputas sobre a alocação de quotas leiteiras do Canadá, a decisão dos Estados Unidos sobre tarifas de salvaguarda em células solares importadas do Canadá, e a interpretação das Regras de Origem Automotiva (ROO) para veículos. Comparativamente, no NAFTA apenas três disputas foram negociadas com sucesso nos 26 anos em que o acordo estava em vigor.

Em 20 de dezembro de 2021, foi determinado que a alocação de quota leiteira do Canadá não era consistente com as regras da USMCA. No caso dos produtos solares, em 7 de julho de 2022, os Estados Unidos e o Canadá emitiram um Memorando de Entendimento para resolver sua disputa que acabou removendo as tarifas de salvaguarda dos produtos solares de origem canadense.

Atualmente está em andamento o painel de discussão sobre a interpretação do ROO para veículos. O ponto de discórdia é como é feito o cálculo do RVC para as partes principais de um veículo. Como em qualquer determinação, é imperativo que todas as partes façam o cálculo da mesma maneira para chegar ao mesmo resultado final. Espera-se que o painel apresente um relatório inicial até 12 de outubro e seu relatório final até 10 de novembro de 2022.

Potenciais questões no horizonte

O Canadá está avançando para entrar em um processo de resolução de disputas sob o Capítulo 10 do CUSMA para contestar as ordens de direitos antidumping e compensatórios do Departamento de Comércio dos EUA sobre certos produtos de madeira macia do Canadá .

As políticas energéticas no México estão sob escrutínio dos Estados Unidos e do Canadá desde o início. Em 20 de julho de 2022, os Estados Unidos solicitaram consultas no âmbito da USMCA sobre as Políticas Energéticas do México. Segundo o Artigo 31.6.1 da USMCA, se as partes não resolverem o assunto por meio de consultas dentro de 75 dias após o pedido dos Estados Unidos, os Estados Unidos poderão solicitar a constituição de um painel.

Próximo passo

Agora é o momento de rever seu programa de cumprimento da USMCA. Eis algumas perguntas para que o senhor comece.

  • Quando se trata de manter registros, o senhor tem registros que demonstrem uma análise adequada das regras de origem?
  • O senhor pode apoiar as exigências específicas da indústria descritas nas Regras de origem da USMCA para automóveis, têxteis e outras commodities?
  • Seu processo de auditoria interna abrange mudanças de auditoria da NAFTA para a USMCA?
  • O senhor está devidamente documentado e atende aos requisitos mínimos para a certificação de origem USMCA?

C. H. Robinson pode ajudar a rever seu programa de conformidade USMCA e a qualificação de seus bens, assim como ajudar a treiná-lo sobre conformidade de importação ou USMCA. Conecte-se com um de nossos especialistas em política comercial para saber mais.

Recursos


Nossas informações são compiladas a partir de várias fontes que, de acordo com nosso conhecimento, são precisas e corretas. É sempre a intenção da nossa empresa apresentar informações precisas. A C.H. Robinson não se responsabiliza pelas informações aqui publicadas.

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