Comércio recente & Perspectivas tarifárias

17 de agosto de 2022 | Anahi Czeszewski Gerente de Desenvolvimento de Produto

Programa de Parceria Comercial Alfandegária Contra o Terrorismo - Novos Requisitos de Trabalho Forçado

Recentemente, em julho, o U.S. Customs and Border Protection (CBP) lançou seu Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT) Trade Compliance Handbook. O manual "fornece uma visão geral das principais mudanças e benefícios da indústria que levaram à modernização do programa de Conformidade Comercial da CTPAT e instruções detalhadas para aplicação e manutenção de parcerias". Como um grande componente deste programa destina-se a definir os requisitos para a prevenção do trabalho forçado, leia mais adiante para entender estes novos requisitos, que se tornaram obrigatórios a partir de 1º de agosto de 2022.

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Onde está o programa CTPAT?

Desde sua criação em 2001, o número de membros da CTPAT aumentou. Atualmente, mais de 11.000 parceiros certificados - incluindo, mas não limitados a importadores/exportadores americanos, transportadores ferroviários e marítimos, transportadores comuns não operacionais, consolidadores de carga americanos e despachantes aduaneiros dos EUA - foram aceitos no programa.

Este ano, o programa CTPAT implementou o componente CTPAT Trade Compliance - uma evolução do antigo programa de Auto-avaliação do Importador (ISA) - que inclui os requisitos do programa de trabalho forçado. O programa CTPAT consiste agora em duas divisões: A divisão de Segurança do CTPAT e a divisão de Conformidade Comercial do CTPAT.

Novos requisitos de trabalho forçado CTPAT

Os requisitos de trabalho forçado para o programa CTPAT Trade Compliance tornaram-se obrigatórios em 1º de agosto de 2022. Isto significa que, além de manter um programa de conformidade social, como exigido pelo programa de Segurança da CTPAT, os parceiros da CTPAT Trade Compliance devem agora também cumprir com os seis seguintes requisitos do programa de trabalho forçado:

• Mapeamento empresarial baseado em risco: Os parceiros devem estar em sintonia com suas cadeias de fornecimento e garantir que realizem o mapeamento baseado em risco em sua totalidade - especialmente para aquelas cadeias de fornecimento que comportam um nível de risco maior quando se trata do componente de trabalho forçado. Com base na estratégia de fornecimento do parceiro, deve ser dada atenção específica às importações que seriam consideradas de alto risco para seu modelo de negócios. Os parceiros também podem usar informações públicas, conforme divulgadas pelo CBP, para tomar decisões informadas ao longo deste exercício.
• Código de conduta: Como parte de seu programa de conformidade social, um parceiro deve implementar um código de conduta que enfatize o comportamento adequado e conjuntos de penalidades por conduta antiética. Esta declaração também deve cobrir a posição do parceiro contra o uso de trabalho forçado em qualquer parte de sua cadeia de fornecimento e deve ser carregada no portal web da CTPAT. Dentro da organização, também deve haver políticas e procedimentos implementados que exijam a adesão a este código de conduta.
• Evidência de implementação: Evidência deve ser fornecida ao CBP específica para a implementação de seu programa de conformidade social por parte do parceiro, incluindo as partes de sua cadeia de fornecimento que carregam um componente de maior risco. Alguns exemplos que cumprem como evidência incluem programas de treinamento para o pessoal da empresa para ajudá-los na identificação de trabalho forçado e constatações de auditoria de cadeias de fornecimento de maior risco no que se refere ao trabalho forçado.
• Due diligence e treinamento: O treinamento específico deve ser fornecido a indivíduos tanto dentro da organização quanto a parceiros comerciais externos - como fornecedores - pois está relacionado ao programa de conformidade social da empresa. O Departamento do Trabalho dos EUA define o sistema de conformidade social como um "conjunto integrado de políticas e práticas através do qual uma empresa procura assegurar a máxima adesão aos elementos de seu código de conduta que cobrem questões sociais e trabalhistas." Portanto, os treinamentos devem cobrir tais requisitos para garantir que um fornecedor empregue um código de conduta no qual ele não fará parceria com empresas que utilizem qualquer tipo de trabalho forçado.
• Plano de remediação: Os parceiros são obrigados a manter planos de remediação proativamente para se prepararem para qualquer instância em que o trabalho forçado seja identificado em sua cadeia de fornecimento. Estes planos devem delinear as medidas necessárias que serão tomadas pelo pessoal da empresa e por quaisquer parceiros comerciais para corrigir esta questão e incluir um processo de divulgação deste evento ao CBP.
• Melhores práticas compartilhadas: CTPAT define melhores práticas como aquelas que "combina suporte à alta administração, evidência de implementação, processos e tecnologia de negócios inovadores, processos documentados e um sistema de verificações, balanços e prestação de contas, também conhecido como Best Practices Framework." Os parceiros que implementaram essas melhores práticas nos esforços para ajudar a mitigar o risco de trabalho forçado em sua cadeia de fornecimento devem compartilhar essas melhores práticas na conta do programa CTPAT Trade Compliance.

Cronograma de inscrição para novos candidatos

A partir de 1º de agosto de 2022, todos os novos candidatos devem atender aos requisitos do programa de trabalho forçado da CTPAT Trade Compliance no momento da apresentação de sua candidatura. A documentação necessária deve ser carregada com a pergunta 13 sobre a aplicação na seção de Controles de Sistema do portal.

Cronograma de implementação para os membros existentes

Se você for um membro existente da CTPAT Trade Compliance, deverá implementar estes novos requisitos adicionais até 1 de agosto de 2023 e fornecer provas da implementação do programa de conformidade social e do código de conduta em sua conta existente no portal CTPAT Trade Compliance. Após a apresentação, a documentação será revisada como parte da revisão da Carta de Notificação Anual (ANL). Quaisquer atualizações posteriores devem ser apresentadas anualmente, como parte do processo padrão da ANL.

Como C.H. Robinson pode ajudar?

A equipe de Política Comercial da C.H. Robinson oferece uma profunda experiência relacionada com o programa CTPAT. Esta equipe já percorreu muitas empresas através dos processos de certificação, validação e revalidação da CTPAT. Conecte-se com um de nossos especialistas em política comercial para saber mais.

Recursos

• Customs Trade Partnership Against Terrorism Trade Compliance Handbook Julho 2022 (cbp.gov)
• CTPAT: Parceria Comercial Alfandegária Contra o Terrorismo | U.S. Customs and Border Protection (cbp.gov)
• Comércio recente & Perspectivas tarifárias | Programa de Parceria Comercial Alfandegária contra o Terrorismo (CTPAT) (chrobinson.com)
• Trabalho Forçado | U.S. Customs and Border Protection (cbp.gov)

Nossas informações são compiladas a partir de várias fontes que, de acordo com nosso conhecimento, são precisas e corretas. É sempre a intenção da nossa empresa apresentar informações precisas. A C.H. Robinson não se responsabiliza pelas informações aqui publicadas.