Najnowsze perspektywy handlowe i taryfowe

20 października 2021 | Anahi Czeszewski Doradca ds. Polityki Handlowej

Nawigacja Stany Zjednoczone-Chiny Taryfy wojny handlowej

Przedstawiciel handlowy Stanów Zjednoczonych (USTR) powiedział, że administracja Bidena zamierza przeprowadzić dogłębny przegląd wyników Chin w ramach umowy fazy pierwszej w ramach nadrzędnej wizji zmiany polityki handlowej Stanów Zjednoczonych . Ponadto USTR wszczął ukierunkowany proces wyłączenia taryf i stwierdził, że zachowa potencjał dla dodatkowych procesów wyłączenia w przyszłości.

Co to wszystko znaczy? Czytaj dalej, aby dowiedzieć się o nadchodzących dostępnych możliwościach, o których musisz być świadomy i potencjalnie szybko działać, aby skorzystać z wyłączeń ceł z chińskich ceł wojennych.

Jakie wyłączenia cła zostaną poddane przeglądowi przez USTR?

USTR, opublikowany w zawiadomieniu Rejestru Federalnego , ma na celu ocenę 549 wykluczeń określonych produktów – w każdym przypadku z osobna – z możliwością przyznania przedłużeń. Większość z tych wyłączeń produktów wygasła z dniem 31 grudnia 2020 r.

Główny nacisk na przywrócenie każdego wyłączenia dotyczy tego, czy każdy konkretny produkt jest obecnie dostępny tylko w Chinach. Komentatorzy są tym samym proszone o zajęcie się następującymi kwestiami:

• Czy produkt i/lub produkt porównywalny jest dostępny ze źródeł w Stanach Zjednoczonych i/lub w krajach trzecich?
• Czy od września 2018 r. nastąpiły jakieś zmiany w globalnym łańcuchu dostaw w odniesieniu do produktu lub innych istotnych zmian w branży?
• Czy importerzy lub nabywcy z USA podejmowali od września 2018 r. jakiekolwiek starania, aby pozyskać produkt ze Stanów Zjednoczonych lub krajów trzecich?
• Jaka jest krajowa zdolność wytwarzania produktu w Stanach Zjednoczonych?

Ponadto USTR rozważy, czy przywrócenie wykluczenia wpłynie lub spowoduje poważne szkody gospodarcze dla komentującego lub inne interesy USA – w tym wpływ na małe przedsiębiorstwa, zatrudnienie, produkcję i krytyczne łańcuchy dostaw w Stanach Zjednoczonych. Rozważany jest również ogólny wpływ wyłączeń na cel polegający na wyeliminowaniu chińskich działań, polityk i praktyk objętych dochodzeniem na podstawie sekcji 301.

Jak to wpływa na społeczność handlu importowego?

Rozumiejąc, że wciąż pozostaje wiele do zrobienia na ścieżce do wyrównania stosunków handlowych między Stanami Zjednoczonymi a Chinami, kluczowym wnioskiem wyniesionym przez ambasadora Tai jest to, że obecnie obowiązujące środki handlowe (dodatkowe od 7,5% do 25% cła) nie pojawiają się odejść w najbliższym czasie. W rzeczywistości Tai powiedział, że celem administracji jest zbadanie wszystkich opcji i środków, aby kontynuować egzekwowanie znaczącej reformy handlu na swojej drodze.

Istnieją podejścia, które Twoja firma może zastosować, aby poruszać się w środowisku handlowym i lepiej zrozumieć swój prawdziwy koszt lądowania. Na przykład bądź proaktywny w tym pozornie stale zmieniającym się środowisku handlowym, korzystając z niektórych z poniższych narzędzi do Twojej dyspozycji.

Jak przesłać komentarz, aby przywrócić wykluczenie mojego produktu lub zablokować taki, który może negatywnie wpłynąć na moją firmę?

Sprawdź, czy kwalifikujesz się do 549 wykluczeń produktów i zapoznaj się z konkretnymi opisami produktów. Jeśli Twoje produkty pasują do jednego z tych wykluczeń, rejestr publiczny będzie otwarty tylko przez pięćdziesiąt dni, więc upewnij się, że poświęcisz wystarczająco dużo czasu na zebranie wymaganych informacji.

Prześlij swój komentarz wraz z niezbędnym uzasadnieniem. Możesz spodziewać się wysokiego poziomu kontroli ze strony USTR podczas szczegółowej oceny, dlatego ważne jest, abyś dostarczył wymagane informacje do terminu 1 grudnia 2021 r. W razie potrzeby skonsultuj się z prawnikiem handlowym.

W jaki sposób amerykańska ustawa o innowacji i konkurencji (USICA) może wpłynąć na wyłączenia taryfowe?

Amerykańska ustawa o innowacji i konkurencji (USICA) została uchwalona przez Senat 8 czerwca 2021 r. i trafiła do Izby Reprezentantów. W szczególności USICA zajmuje się wyłączeniami cła z sekcji 301 dla Chin. Jeśli USICA zostanie uchwalona przez Izbę, a następnie podpisana przez prezydenta, może to w znacznym stopniu wpłynąć na społeczność handlu importem.

W szczególności wszystkie dotychczasowe zwolnienia z ceł zostałyby przywrócone od dnia wejścia w życie ustawy do grudnia 2022 r. Ponadto, zgodnie z projektem, zwolnienia specyficzne, które wygasły 31 grudnia 2020 r., zostaną przywrócone z mocą wsteczną od 1 stycznia 2021 r. , oraz datę przejścia.

Czy kwalifikuję się do zwrotu cła i/lub zwolnienia z cła?

W ramach USICA może istnieć możliwość uzyskania zwrotu ceł, które wcześniej zapłaciłeś na rzecz ochrony celnej i granicznej USA, a Ty możesz potencjalnie skorzystać z wyłączenia ceł na podstawie sekcji 301.

Rozumiejąc, że około dwie trzecie chińskich produktów podlega obecnie dodatkowym cłom wynoszącym od 7,5% do 25% i prawdopodobnie wpływającym na większość importowej społeczności handlowej, upewnij się, że jesteś w dobrej pozycji, aby skorzystać z tych możliwych przywróconych wyłączeń, jeśli i kiedy ustawodawstwo staje się prawem. Należy jednak pamiętać, że cła zostaną zwrócone bez odsetek.

Jak CH Robinson może pomóc?

Zespół kompetentnych ekspertów Trusted Advisor® firmy CH Robinson może pomóc w przejrzeniu opcji skutecznego poruszania się po tych wydarzeniach. Skontaktuj się z jednym z naszych ekspertów ds. polityki handlowej, aby dowiedzieć się więcej.

Dodatkowe zasoby

• Rozmowa z ambasadorem Katherine Tai, przedstawicielem handlowym USA | Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych (csis.org)
• USTR prosi o komentarze w sprawie przywrócenia ukierunkowanych potencjalnych wyłączeń produktów z Chin z zastrzeżeniem Taryf Sekcji 301 | Przedstawiciel handlowy Stanów Zjednoczonych
• Rejestr Federalny: Prośba o komentarze w sprawie możliwego przywrócenia niektórych wyłączeń w sekcji 301 dochodzenia w sprawie chińskich ustaw, zasad i praktyk związanych z transferem technologii, własnością intelektualną i innowacjami
• Indeks 549 wcześniej rozszerzonych wykluczeń.pdf (ustr.gov)