Najnowsze perspektywy handlowe i taryfowe

11 sierpnia 2021 | Ivana Gavroski Kierownik ds. zgodności celnej

Najważniejsze informacje z tygodnia handlu w Detroit US Customs and Border Protection

W zeszłym tygodniu Biuro Operacji Terenowych USA Celnej i Ochrony Granic (CBP) w Detroit zorganizowało 10-ty doroczny Tydzień Handlowy, trzydniowe wirtualne wydarzenie mające na celu dostarczenie aktualnych informacji na temat priorytetów i polityk handlowych CBP. W tegorocznym programie znalazło się jedenaście różnorodnych tematów, w tym prawa własności intelektualnej, praca przymusowa, a nawet pokaz dotyczący wykrywania szkodników w drewnianych materiałach opakowaniowych (WPM).

Spośród omawianych tematów przyjrzymy się kilku, które mogą potencjalnie zaoszczędzić czas i pieniądze, jednocześnie zmniejszając ryzyko dla łańcucha dostaw.

Wzrost e-commerce i wpis Type 86

Podczas gdy handel elektroniczny stale rośnie od dziesięcioleci, pandemia COVID-19 drastycznie podsyciła wzrost sprzedaży w handlu elektronicznym, ponieważ coraz więcej osób przyzwyczaiło się do robienia zakupów w domu.

Szacuje się, że 80% Amerykanów robi obecnie zakupy za pomocą jednej lub więcej platform e-commerce. Według szacunków Departamentu Handlu USA, sprzedaż e-commerce w pierwszym kwartale 2021 wzrosła o 39,1% w porównaniu z pierwszym kwartałem 2020, co stanowi 13,6% całkowitej sprzedaży.

Wzrost handlu elektronicznego na przestrzeni lat doprowadził do opracowania przez CBP pilotażowych programów wejściowych Sekcji 321 i Typ 86 w 2019 roku. Oba programy pozwalają na kwalifikowanie przesyłek o wartości 800 USD lub mniej, aby były zwolnione z ceł, podatków i opłat, również znanych jako wpis „de minimis”.

Jednak w przeciwieństwie do obecnego przetwarzania przesyłek z sekcji 321, wpisy typu 86 mogą być rozliczane z wyprzedzeniem dla wszystkich rodzajów transportu, w tym przesyłek regulowanych przez partnerskie agencje rządowe (PGA), takie jak Agencja ds. Żywności i Leków (FDA). W rezultacie wpisy typu 86 przyspieszają proces odprawy i oszczędzają pieniądze.

Twoje towary mogą kwalifikować się do Typu 86, jeśli spełnione są następujące wymagania:

• Łączna godziwa wartość detaliczna przesyłki w kraju wysyłki nie może przekroczyć 800 USD
• Nie więcej niż jedną przesyłkę na osobę dziennie można złożyć pod Typ 86
• Towary nie mogą podlegać ani należeć do żadnej z następujących kategorii:
  • Prezenty w dobrej wierze
  • Niektóre artykuły osobiste i gospodarstwa domowego
  • Towary podlegające cłom antydumpingowym i wyrównawczym (AD/CVD)
  • Towary objęte kontyngentem
  • Niektóre wyroby tytoniowe i alkoholowe
  • Towary regulowane przez PGA, które wymagały pobierania opłat
  • Towary opodatkowane zgodnie z Kodeksem Podatkowym

Od czasu premiery w 2019 r. pilotażowy typ 86 odniósł ogromny sukces, z ponad 200 milionami zgłoszeń do stycznia 2021 r. CBP planuje dalszy rozwój Typ 86 wraz ze wzrostem popularności tego typu zgłoszenia o niskiej wartości.

Napady na granicy północnej

Od początku pandemii COVID-19 i zakazów podróży pasażerskich, CBP wykryło dramatyczny wzrost konfiskat przemytu narkotyków, głównie marihuany pochodzącej z Kanady, w przesyłkach handlowych wpływających przez kilka północnych portów granicznych. Niestety, ofiarami tych konfiskat byli importerzy i przewoźnicy autostrad.

CBP ostrzegło członków programu Celnego i Handlowego Partnerstwa Przeciwko Terroryzmowi (CTPAT) w 2020 r., doradzając ponowne oszacowanie ryzyka przesyłek pochodzących z Kanady. Ponieważ liczba konfiskat w 2021 r. nadal rośnie, CBP zaleciło podjęcie następujących działań w celu złagodzenia podatności:

• Wzmocnij zasady i procedury kontroli i monitorowania
  • Podkreśl znaczenie bezpieczeństwa w całym łańcuchu dostaw wszystkim partnerom biznesowym
  • Monitoruj swoich partnerów biznesowych za pośrednictwem interfejsu weryfikacji statusu (SVI) portalu CTPAT
  • Zwiększenie liczby wizyt na miejscu u partnerów biznesowych działających w obszarach wysokiego ryzyka
  • Dokładnie przyjrzyj się nowym partnerom biznesowym
• Egzekwowanie zasad i procedur dotyczących umów i podwykonawstwa
  • Dokładnie przeanalizuj wykonawców i podwykonawców
  • Ogranicz podwykonawstwo tylko do jednego poziomu
• Upewnij się, że wszystkie inspekcje bezpieczeństwa są przeprowadzane dokładnie
  • Systematyczne inspekcje bezpieczeństwa środków transportu i przyrządów ruchu międzynarodowego (ITT) prowadzone są w miejscu załadunku oraz na placach składowych środków transportu/IIT
  • Zwiększenie częstotliwości wyrywkowych i niezapowiedzianych kontroli przez kierownictwo środków transportu/IIT po przeprowadzeniu przez personel transportowy kontroli bezpieczeństwa

Członkowie CTPAT powinni również rozważyć wdrożenie minimalnych kryteriów bezpieczeństwa w celu ograniczenia ryzyka. Niektóre z kluczowych zaleceń obejmują:

• Uwzględnij określone wymagania dotyczące śledzenia, raportowania i udostępniania danych w warunkach umów o świadczenie usług z dostawcami usług. Nadawcy powinni mieć dostęp do systemu monitorowania floty GPS swojego przewoźnika.
• Wdrażaj politykę „no-stop” dla nieplanowanych postojów, które znajdują się w pobliżu granicy z USA.
• Skonfiguruj mechanizm anonimowego zgłaszania problemów związanych z bezpieczeństwem. Po otrzymaniu zarzutu zbadaj go i, jeśli ma to zastosowanie, podejmij działania naprawcze.

Egzekwowanie AD/CVD

Cło antydumpingowe i wyrównawcze (AD/CVD) nadal jest jedną z priorytetowych inicjatyw handlowych (PTI) CBP, a ich egzekwowanie rośnie z każdym rokiem. Do lipca 2021 r. CBP wyegzekwowało ponad 625 zamówień na około 191 produktów pochodzących z 59 krajów.

CBP już rozpoczęło egzekwowanie 83 nowych nakazów w 2021 r., prawie podwajając liczbę nowych spraw z poprzedniego roku podatkowego 2020 z 45 nakazami. Według kraju najwięcej zamówień składa się w Chinach (225 zamówień), a następnie w Indiach (57 zamówień). W ujęciu produktowym ponad połowa wszystkich zamówień to stal i wyroby związane ze stalą.

Jednym z najczęściej zadawanych pytań podczas tygodnia handlowego było to, w jaki sposób numer Zharmonizowanego Harmonogramu Taryfowego (HTS) odnosi się do zakresu AD/CVD. Każde zamówienie AD/CVD zawiera opis opisowy, który określa zakres towaru objętego ubezpieczeniem. Zamówienie odnosi się do klasyfikacji HTS towarów podlegających zamówieniu wyłącznie dla wygody. Język zakresu, a nie numery HTS, określa, czy produkt wchodzi w zakres zamówienia AD/CVD.

CBP zauważyło ponadto, że najcenniejszymi partnerami w egzekwowaniu przepisów AD/CVD są przedstawiciele branż krajowych, którzy przyczyniają się do:

• Spotkanie z CBP w celu omówienia schematów uchylania się od AD/CVD
• Gromadzenie i udostępnianie cennych informacji branżowych za pomocą CBP
• Zapewnianie wiedzy technicznej na temat towarów i wielodniowe sesje szkoleniowe w celu poszerzenia wiedzy branżowej CBP
• Zgłaszanie e-oskarżeń w celu zgłoszenia naruszeń

Listę aktualnie obowiązujących zamówień AD/CVD można znaleźć na stronie internetowej CBP.

Następne kroki

Jeśli masz jakiekolwiek pytania dotyczące Tygodnia Handlowego CBP w Detroit lub jakiegokolwiek innego tematu, nie wahaj się skontaktować się z przedstawicielem handlowym CH Robinson lub skontaktować się z jednym z naszych ekspertów ds . polityki handlowej .

Dodatkowe zasoby

• Wiadomości US Census Bureau z 18 maja 2021 r.
• Statystyki e-commerce CBP w USA
• Najczęściej zadawane pytania na temat handlu elektronicznego US CBP Virtual Trade Week
• US CBP sekcja 321 a typ 86
• Powiadomienie Rejestru Federalnego 84 FR 40079 - Test dotyczący wpisu sekcji 321 przesyłek o niskiej wartości za pośrednictwem zautomatyzowanego środowiska handlowego (ACE)
• US CBP CTPAT
• US CBP Priority Trade Issue (PTI)
• Program dotyczący e-oskarżeń CBP w USA