Comercio reciente & Perspectivas arancelarias

1 de septiembre de 2021 | Kevin Koch Director General de Desarrollo de Productos

Exclusiones de derechos de la Sección 301: Posibles prórrogas para los importadores de productos médicos/de respuesta a la crisis

La semana pasada, la oficina del Representante de Comercio de EE.UU. (USTR) dijo que considerará la posibilidad de continuar con las exclusiones arancelarias de la Sección 301 para ciertos productos médicos utilizados en la lucha contra el Covid-19. Aprovechar estas exclusiones arancelarias ayuda a los transportistas a evitar el pago de entre un 7,5% y un 25% de derechos adicionales. Aunque estas exclusiones arancelarias expiran a finales de septiembre, el USTR solicita comentarios públicos sobre la conveniencia de prorrogar el plazo hasta seis meses.

¿Qué exclusiones de derechos siguen vigentes en la actualidad?

Desde mediados de 2018, el USTR ha impuesto derechos adicionales a productos procedentes de China en cuatro tramos. Sin embargo, el USTR también creó un proceso en el que las partes interesadas de Estados Unidos podían solicitar la exclusión de determinados productos sujetos a acciones arancelarias punitivas.

Figura 1: Composición por valor de las importaciones de cinco grandes tipos de productos finales cubiertos por cada lista de aranceles sobre las importaciones procedentes de China en virtud de la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974

Porcentaje

Fuente: Análisis de la GAO de los anuncios del Registro Federal y de los datos de la Oficina del Censo de EE.UU. y de la Oficina del USTR | GAO-21-506

En marzo de 2020, el USTR solicitó comentarios públicos sobre la posible eliminación de los derechos de la Sección 301 de otros productos de atención médica. Posteriormente, en diciembre de 2020, el USTR anunció la ampliación de 80 exclusiones de productos de atención médica y/o productos de respuesta Covid, realizó nuevas modificaciones a 19 exclusiones de productos y declaró que podría considerar otras ampliaciones según fuera necesario. Por último, en marzo de 2021, el USTR anunció la ampliación de 99 exclusiones hasta finales de septiembre de 2021.

Figura 9: Índice de concesión y denegación de solicitudes de exclusión por parte del USTR para cada lista de aranceles de la Sección 301 sobre productos procedentes de China

Número (en miles)

Fuente: Análisis de la GAO de la Oficina del USTR | GAO-21-506

Mientras que el 13% de todas las solicitudes de exclusión se concedieron en los cuatro tramos -excluyendo unos 71.000 millones de dólares de carga entre julio de 2018 y diciembre de 2020-, ahora solo quedan las actuales 99 exclusiones de derechos para productos médicos. Todas las demás exclusiones concedidas anteriormente expiraron el 31 de diciembre de 2020.

Actualmente, el gobierno de Biden guarda silencio sobre el futuro de los aranceles de la Sección 301, la posibilidad de un nuevo proceso de solicitud de exclusiones y las exclusiones que se concedieron anteriormente pero que ya han expirado.

Si importa productos médicos o de respuesta Covid, se recomienda que aproveche este periodo de comentarios abierto para evitar potencialmente aranceles adicionales durante varios meses.

¿A dónde vamos a partir de aquí?

El 27 de agosto de 2021, el USTR publicó un aviso en el Federal Register , solicitando comentarios para ciertas exclusiones de productos relacionadas con el Covid-19. El aviso decía, "A la luz de los desarrollos en la capacidad de producción de los Estados Unidos en los esfuerzos continuos en la batalla contra el Covid-19, el USTR está solicitando comentarios públicos sobre si extender exclusiones particulares más allá de la fecha límite."

Si desea presentar comentarios para ampliar las exclusiones de productos concretos, el sitio web ya está activo. Todos los comentarios deben presentarse a través de este portal en línea, y la fecha límite para su consideración es el 27 de septiembre de 2021, a las 11:59 p.m. ET.

El USTR evaluará cada exclusión caso por caso, examinando si sigue siendo apropiado excluir ciertos productos de los derechos de la Sección 301 considerando las circunstancias cambiantes de la pandemia. Además, el USTR examinará el impacto de mantener o eliminar las exclusiones de productos con "el objetivo de obtener la eliminación de los actos, políticas y prácticas de China cubiertos en esta investigación de la Sección 301."

Las 99 exclusiones de derechos se encuentran en los anexos A, B, C y D del aviso del Registro Federal de diciembre de 2020 .

Con el poder de los análisis de Navisphere Insight®, nuestros clientes pueden identificar rápidamente su historial de clasificación arancelaria para ver si importaron previamente productos cubiertos por alguna de estas exclusiones de derechos. Además, también pueden determinar cómo la renovación o el vencimiento de estas exclusiones afectará a sus costes en destino. Conecte con uno de nuestros expertos en política comercial para obtener más información.