Comercio reciente & Perspectivas arancelarias

12 de enero de 2022 | Anahi Czeszewski Directora de Desarrollo de Productos

Cambios legislativos significativos que afectan a varias vías comerciales y una mirada a la política comercial de EE.UU. en 2022

Comenzamos el nuevo año con una gran cantidad de importantes novedades aduaneras y comerciales que afectan en gran medida a los miembros de la comunidad comercial. Desde la firma de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso en Uyghur hasta el establecimiento de contingentes arancelarios para las importaciones de aluminio y acero de la Unión Europea, siga leyendo mientras revisamos los efectos que estos cambios pueden tener en su cadena de suministro e identificamos los pasos que debe tomar para mitigar el riesgo y maximizar las oportunidades de ahorro de costes.

Vea el programa de esta semana Trade & Tariff Perspective:

Se promulga la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso de los Uigures

El presidente Biden firmó la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso de los Uigures en el 23 de diciembre de 2021. Como resultado, la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP) tendrá la capacidad de prohibir la importación de todos los artículos producidos en su totalidad o en parte en la Región Autónoma de Xinjiang Uyghur (XUAR), o por entidades que se abastezcan de materiales de cualquier persona involucrada en una situación de trabajo forzoso en XUAR, con o sin una orden de retención de liberación (WRO).

En efecto, incluso las mercancías no importadas directamente de China pueden ser retenidas si los materiales utilizados en la producción de la mercancía acabada importada en el segundo país tienen un vínculo con la XUAR o con entidades y/o productos específicos asociados al trabajo forzado en China.

En virtud de esta ley, las importaciones de bienes procedentes de la XUAR superarán la presunción refutable de haber sido fabricadas con trabajo forzoso y, por tanto, estarán prohibidas, a menos que el CBP determine que el importador lo ha hecho:

1. Cumplir plenamente con las orientaciones pertinentes que proporcione el CBP, así como con cualquier reglamento emitido para aplicar dichas orientaciones
2. Respondió completa y sustancialmente a todas las solicitudes de información presentadas por el Comisionado para determinar si los bienes fueron extraídos, producidos o fabricados total o parcialmente con trabajo forzado
3. Ha aportado pruebas claras y convincentes de que la mercancía no ha sido fabricada total o parcialmente mediante trabajo forzado

La prohibición comenzará 180 días después de la promulgación, que es el 21 de junio de 2022. Los próximos cinco meses serán vitales, ya que deberá revisar su cadena de suministro y asegurarse de que no incluya productos cubiertos por esta ley.

Contingentes arancelarios establecidos para la importación de artículos de aluminio y acero procedentes de la Unión Europea

El CBP emitió una guía el 29 de diciembre de 2021, relativa a las recientes proclamaciones presidenciales que establecieron un proceso de contingente arancelario (TRQ) para las importaciones de artículos de aluminio y acero procedentes de los países miembros de la Unión Europea (UE). A partir del 1 de enero de 2022, los artículos de aluminio y acero importados de la UE están sujetos a un contingente arancelario. Además, los derivados de aluminio y acero procedentes de la UE ya no están sujetos a los derechos adicionales de la Sección 232.

Los productos asociados de acero y aluminio de la UE que estén dentro de la cuota entrarán libres de cualquier derecho de la Sección 232. Dado que se impondrá un derecho ad valorem adicional del 10% (aluminio) y del 25% (acero) a las importaciones aplicables que superen las cantidades de los contingentes arancelarios, manténgase informado de las actualizaciones semanales de los contingentes arancelarios consultando los informes de situación de los productos.

Modernización del Entorno Comercial Automatizado (ACE) Portal de Datos Seguro

El CBP anunció la modernización del Portal de Datos Seguros ACE, que se producirá en fases a partir de este año. El Portal de Datos Seguros ACE ofrece a los usuarios comerciales acceso a una gran cantidad de datos comerciales a través de la presentación de informes, la gestión de cuentas y la comunicación electrónica directamente con el CBP y las agencias gubernamentales asociadas (PGA).

La transición comenzará con la Fase 1, que se desplegará el 22 de enero de 2022. A partir de esa fecha, se introducirán varias mejoras, como una nueva pantalla de inicio de sesión, una nueva página de inicio y mejoras en las funciones de visualización y edición.

El CBP declaró que los usuarios tendrán acceso al antiguo Portal de Datos Seguros ACE, al que se puede acceder a través de un enlace adjunto al entrar en el Portal de Datos Seguros ACE modernizado. Tenga en cuenta que el antiguo Portal de Datos Seguros ACE, ", será retirado una vez que toda la funcionalidad haya sido transferida al Portal ACE modernizado. Durante este período de transición, el CBP sincronizará continuamente los datos entre ambas versiones."

En futuras fases, espere ver otras mejoras y actualizaciones, incluyendo:

• El conjunto completo de enlaces a otras aplicaciones, disponible en la sección de referencias
• Funcionalidad de creación de cuentas
• Creación/edición de funciones para los datos de las cuentas de apoyo
• Funciones de gestión de documentos
• Herramientas de gestión/acceso de usuarios

La finalización de este esfuerzo está prevista para enero de 2023.

Tai recapitula 2021 y mira hacia 2022

La Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), Katherine Tai, reflexionó sobre los progresos realizados por la USTR en 2021. En un mensaje de vídeo del 1 de enero de 2022, recapituló numerosos aspectos destacados de la política comercial, como la resolución del conflicto entre Boeing y Airbus, el éxito del acuerdo entre Estados Unidos y México y Canadá, y la resolución de los aranceles sobre el acero y el aluminio con la UE. Tai hizo hincapié en el compromiso de la Administración Biden de, "reconstruir las alianzas mundiales y asociarse con los aliados para demostrar que las democracias pueden ofrecer resultados reales para la gente corriente."

De cara al futuro, Tai comunicó que la atención inmediata se centrará en la actuación de China en relación con sus obligaciones en el marco del Acuerdo Económico Estados Unidos-China &, firmado en 2020. Además, Tai defendió el firme compromiso de la Administración, ", con el compromiso multilateral y con la revitalización del foro para una reforma inclusiva y sólida," destacando el enfoque continuo en la exploración de un marco económico Indo-Pacífico.

Para terminar, Tai dijo que la Administración, "se coordinará con quienes comparten nuestro deseo de crear unas condiciones equitativas para todos. Trabajaremos con nuestros socios estratégicos para crear nuevas herramientas, así como nuevas normas para un comercio justo y competitivo en el dinámico siglo XXI." Además, señaló, "Defenderemos los derechos de los trabajadores en todo el mundo e intensificaremos nuestros esfuerzos para acabar con el trabajo forzoso en las cadenas de suministro mundiales."

¿Cómo puede ayudar C.H. Robinson?

Mantenerse informado de forma proactiva en este entorno aduanero y comercial en continua evolución puede ser abrumador. Afortunadamente, su cadena de suministro no necesita navegar sola por estos cambios. Conecte con uno de nuestros expertos en política comercial para obtener más información.

Recursos

• Firma de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso en Uigur - Departamento de Estado de los Estados Unidos
• Texto - S.65 - 117º Congreso (2021-2022): Ley de Prevención del Trabajo Forzoso de los Uigures | Congreso.gov | Biblioteca del Congreso
• CSMS #50536327 - ORIENTACIÓN: Contingente arancelario de la Unión Europea (UE) de la Sección 232 sobre artículos de aluminio y acero y exención de la UE de los derechos derivados (govdelivery.com)
• QB 22-901 2022 Contingente arancelario de primer y segundo período para artículos de aluminio de países miembros de la Unión Europea (UE) | U.S. Customs and Border Protection (cbp.gov)
• QB 22-801 2022 Contingente arancelario (TRQ) del primer y segundo trimestre para artículos de siderurgia de los países miembros de la Unión Europea (UE) | U.S. Customs and Border Protection (cbp.gov)
• Informes sobre el estado de las mercancías | U.S. Customs and Border Protection (cbp.gov)
• Proclamación sobre el ajuste de las importaciones de acero en los Estados Unidos | La Casa Blanca
• Proclamación sobre el ajuste de las importaciones de aluminio en los Estados Unidos | La Casa Blanca