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27 de abril de 2022 | Ivana Gavroski Gerente, Cumplimiento de Aduanas de EE. UU.

Suficiencia de fianza aduanera: ¿es suficiente su fianza?

A estas alturas, es probable que su empresa esté muy al tanto de las tarifas de la Sección 301 de China y el impacto que pueden tener en su negocio. Lo que quizás no sepa es el impacto que los aranceles y otros factores pueden tener en la suficiencia de su fianza aduanera.

Una fianza aduanera insuficiente puede impedir que su empresa importe a los Estados Unidos, generar retrasos significativos en su cadena de suministro y tener un impacto financiero negativo para su negocio. Para comprender mejor el impacto que puede tener, debemos comenzar con lo básico.

¿Qué es una fianza aduanera estadounidense?

Una fianza aduanera, a primera vista, no es complicada: se requiere para casi todas las importaciones a los Estados Unidos. Garantiza a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de EE. UU. que se pagarán los aranceles, impuestos y tarifas que adeuda un importador, incluidas las multas u otras obligaciones. Por lo tanto, es en beneficio de CBP. Hay dos tipos de fianzas aduaneras:

1. Fianza de entrada única: Cubre el valor total de la mercancía, aranceles, impuestos y tasas para una sola entrada de aduana. Esta suele ser la opción menos rentable, ya que existen costos acumulados y limitaciones de uso.
2. Fianza continua: Cubre el total de aranceles, impuestos y tasas por un período de 12 meses. El bono continúa archivado cada año hasta que se cancela. Esta es la opción más rentable y el tipo de bono que revisaremos cuando se trate de una insuficiencia.

La fianza aduanera generalmente se presenta con su transportista o agente de aduanas, quien luego trabaja con una compañía de fianzas. Es la compañía de fianzas la que emite la fianza y, en última instancia, garantiza que el principal de la fianza, o el importador, cumplirá con sus obligaciones. Cualquier obligación no cumplida tendría que ser cumplida por la garantía.

Es por esta razón que la garantía asume la exposición al riesgo de cualquier obligación no cumplida, que puede incluir la incapacidad de un importador para pagar los derechos adeudados a CBP. La fianza, en efecto, permite que la fianza exija el reembolso del importador si no se cumplen las obligaciones bajo la fianza.

¿Cómo se determina el monto de la fianza aduanera?

Determinar el monto de la fianza apropiado para su empresa es un paso crucial en la presentación de la fianza aduanera. El monto de la fianza se calcula tomando el 10 % del total de aranceles, impuestos y cargos adeudados en un período de 12 meses. El monto mínimo continuo de la fianza es de $50 000, lo que le permitiría importar hasta $500 000 en aranceles, impuestos y tarifas totales.

Determinar el impuesto potencial adeudado por sus productos requiere el conocimiento de las clasificaciones del Programa de tarifas armonizadas (HTS, por sus siglas en inglés) para sus productos. Asegúrese de tener las tasas de impuestos actuales consultando la base de datos HTS de la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU .

¿Cuándo se produce una insuficiencia?

Una vez que el total de aranceles, impuestos y tarifas supere la capacidad actual de la fianza, la fianza se considerará insuficiente. CBP luego emite una carta a su empresa requiriendo que se presente una nueva fianza por un monto mayor. Su fianza aduanera actual deberá cancelarse para que se registre la próxima.

Si bien esto puede parecer una solución fácil, aquí es donde a menudo surgen complicaciones.

Riesgos y ramificaciones negativas de una insuficiencia

Uno de los mayores riesgos asociados con la insuficiencia de una fianza aduanera es la posibilidad de que se cancele la fianza. Una vez que se ha presentado una rescisión, CBP requiere que la fianza se rescinda dentro de los 15 días calendario, después de lo cual se deberá presentar una nueva fianza aduanera.

Sin embargo, no siempre es posible presentar inmediatamente otra fianza debido a los numerosos factores que considera la garantía de la fianza, además de los posibles requisitos que puedan tener antes de aceptar emitir una nueva fianza. Algunos factores y requisitos pueden incluir:

• Es posible que sea necesario revisar los estados financieros para evaluar la salud financiera de su empresa
• La garantía, para cubrir la exposición potencial al riesgo de la fianza, puede ser solicitada por la fianza
• El número de insuficiencias previas que ha tenido su empresa
• Si su mercancía está sujeta a Derechos Antidumping y/o Compensatorios (AD/CVD)

Un factor importante que puede tener un impacto negativo significativo durante la revisión de la fianza es la acumulación de fianzas, que ocurre cuando una fianza aduanera anterior permanece archivada o "abierta". Los aranceles adeudados en cada entrada aduanera presentada bajo una fianza se estiman hasta que se liquidan con CBP, lo que generalmente ocurre dentro de los 314 días, momento en el cual los aranceles adeudados se vuelven definitivos.

Sin embargo, la liquidación puede llevar muchos años dependiendo del tipo de entrada. Por ello, puede quedar abierta una fianza aduanera, y un pasivo, hasta que se liquide toda entrada. Por lo tanto, cada bono que tiene su empresa que permanece abierto se “apila” encima de los otros bonos abiertos, creando múltiples pasivos abiertos para la garantía.

Sin una fianza aduanera, su empresa no podría importar, a menos que comenzara a usar fianzas de entrada única, una opción costosa que no es realista para la mayoría de los importadores. Si la fianza requiriera garantía, considere el impacto en el flujo de efectivo de su empresa.

Estas son solo algunas de las posibles ramificaciones negativas que pueden resultar de una insuficiencia de bonos. Afortunadamente, estos riesgos a menudo se pueden prevenir fácilmente.

Prevención de una insuficiencia

En pocas palabras, la mejor manera de evitar la insuficiencia de bonos es determinar el monto de bonos apropiado para sus importaciones. Si bien esto puede ser difícil en la caótica industria de la cadena de suministro actual, hay pasos que puede tomar para ser proactivo y mitigar el riesgo.

Considere las siguientes medidas preventivas para evitar una insuficiencia:

• Proyecte su volumen de importación, temprano y con frecuencia
  Una afluencia repentina de envíos en un solo mes puede ser suficiente para que su fianza aduanera sea insuficiente. Evalúe los 12 meses anteriores y los siguientes de su gasto total en servicio.
• Comuníquese dentro de su organización
  Esto puede implicar discutir cualquier aumento potencial en el volumen o cambio en el producto con su equipo de adquisiciones y otras partes interesadas internas.
• Aumentar el monto de la fianza
  Si cree que existe la posibilidad de una insuficiencia, es mejor estar seguro y aumentar el monto de su fianza ahora, en lugar de arriesgarse a la rescisión de la fianza, lo que puede dejar a su empresa con poco tiempo para actuar.
• Tenga en cuenta el tipo de productos que se importan
  ¿Sus productos están sujetos a aranceles adicionales, como los de la Sección 232 de acero/aluminio y la Sección 301 de China? Los productos sujetos a AD/CVD deben evaluarse especialmente ya que las tasas de los derechos suelen ser significativamente más altas.
• Revisa periódicamente la suficiencia de tu bono aduanero con tu tenedor de bonos
  Si no sabe quién tiene actualmente su fianza, verifique la documentación de aduanas anterior para la solicitud de fianza o una copia de la fianza que se llenó. Este puede o no ser su agente de aduanas o transitario actual.

Si ya recibió una carta de insuficiencia de CBP y su fianza aduanera aún no se canceló, hable con su agente de aduanas para determinar los próximos pasos.

¿Es suficiente su fianza aduanera?

Ya sea que haya recibido una carta de insuficiencia, necesite determinar la suficiencia de su fianza o simplemente necesite presentar una fianza aduanera, CH Robinson puede ayudarlo. Revisar la suficiencia de su bono no lleva mucho tiempo y puede evitar graves retrasos en los envíos junto con un impacto financiero negativo a largo plazo para su negocio. Conéctese con uno de nuestros expertos en política comercial para obtener más información.

Recursos

• US CBP – Tipos de Bonos
• CBP de EE. UU. - Información de bonos insuficiente
• 19 CFR § 113 – Bonos CBP

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