Co dalej z negocjacjami taryfowymi w USA?
Podczas gdy uwaga często koncentruje się na relacjach taryfowych między USA a Chinami lub stabilności zapewnianej przez umowę o wolnym handlu między USA a Meksykiem i Kanadą (USMCA), rozwija się nowy rozdział globalnych dyskusji handlowych.
W dniu 2 kwietnia 2025 r. rząd USA powołał się na ustawę o międzynarodowych nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych (IEEPA), aby ogłosić wzajemne cła na import z krajów na całym świecie, przygotowując grunt pod szybką rundę negocjacji. Stawki dla poszczególnych krajów zostały następnie obniżone do poziomu 10%, z wyjątkiem Chin, w czasie trwania negocjacji.
Trzy ścieżki, jeden cel: dostosowanie taryf
Wydaje się, że Stany Zjednoczone podchodzą obecnie do swoich globalnych relacji handlowych na trzech odrębnych torach:
- Kanada i Meksyk pozostają względnie stabilne w perspektywie krótkoterminowej. Zgodnie z umową USMCA większość certyfikowanych towarów jest nadal bezcłowa i nie oczekuje się żadnych natychmiastowych zmian.
- Chiny, wciąż najbardziej niestabilny i złożony partner handlowy, podążają własną i wysoce nieprzewidywalną trajektorią.
- Jeśli chodzi o resztę świata, najważniejsi partnerzy handlowi, w tym Japonia, Korea, Wietnam, UE, Wielka Brytania i Indie, wydają się być traktowani priorytetowo.
Czego można się spodziewać po tych rozmowach?
Oczekuje się, że zamiast pełnych umów o wolnym handlu, negocjacje te przyniosą ograniczone, ale strategiczne zobowiązania, podobne do porozumienia "Fazy 1" osiągniętego z Chinami w 2020 roku. Kraje mogą zgodzić się na zakup większej ilości amerykańskich towarów, zmniejszenie określonych barier handlowych lub inwestowanie w amerykański przemysł w zamian za zawieszenie lub zniesienie wzajemnych ceł, obecnie ustalonych na poziomie 10% w ramach IEEPA (wyższe dla Chin).
Harmonogram i perspektywy taryfowe
Przedstawiciel USA ds. Handlu (USTR) rozpoczął przyspieszony proces mający na celu zorganizowanie dwustronnych rozmów z wieloma z tych krajów w pierwszej połowie maja. Oczekuje się, że po tych wstępnych spotkaniach nastąpi druga runda w celu sfinalizowania zobowiązań. W przypadku wielu krajów celem jest osiągnięcie porozumienia do 8 lipca 2025 r., czyli ostatniego dnia przed wygaśnięciem obecnej 90-dniowej przerwy w stosowaniu wyższych wzajemnych taryf celnych.
Pierwsze oficjalne ogłoszenia z krajami takimi jak Korea, Wietnam, Japonia, UE, Wielka Brytania czy Indie zostaną prawdopodobnie ogłoszone pod koniec maja lub na początku czerwca. Do tego czasu publiczne komentarze na temat postępu tych rozmów są prawdopodobne, podczas gdy szczegóły są nadal weryfikowane.