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6. Oktober 2021 | Jessica Woltering Manager, U.S. Import Compliance

Zahlen Sie mehr Zölle als nötig?

Die US-amerikanische Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) bietet möglicherweise ein Programm an, mit dem Ihr Unternehmen Zölle, Schutzzölle und Warenbearbeitungsgebühren einsparen kann, wenn es Waren vorübergehend in die Vereinigten Staaten einführt.

Es gibt Möglichkeiten, Geld zu sparen, wenn Ihre Waren die Anforderungen erfüllen

Die Kosten für die Einfuhr sind in den letzten drei Jahren erheblich gestiegen. Durch die Schutzzölle nach Section 232 und Section 301 sind die zusätzlichen Kosten allein bei der Zollabfertigung um 5 % bis 50 % gestiegen, ganz zu schweigen von den Platzbeschränkungen und Verzögerungen in den Häfen und auf den Schienen. Diese Faktoren belasten Importeure, Verlader und Endverbraucher, da die Kosten auf breiter Front weiter steigen.

Unternehmen sind immer auf der Suche nach Kostensenkungen. Die Gespräche zwischen Importeuren und Zollmaklern drehen sich immer wieder um kostensparende Maßnahmen und Programme. Früher wurden diese Programme wegen des zusätzlichen Aufwands und der Kosten, die mit den Aufzeichnungspflichten verbunden waren, vernachlässigt. Jetzt werden sie neu bewertet, weil das Risiko gegenüber den Kosteneinsparungen gerechtfertigt sein könnte.

Die Inanspruchnahme der vorübergehenden Einfuhr unter Zollverschluss (Temporary Importation under Bonds, TIB) hat in der gesamten Branche drastisch zugenommen. TIBs sind eine kostensparende Maßnahme, die aufgrund der von der vorherigen Regierung eingeführten zusätzlichen Zölle immer häufiger eingesetzt wird. Wenn importierte Artikel vorübergehend in den Vereinigten Staaten für bestimmte, von der CBP festgelegte Verwendungszwecke verbleiben, ermöglichen TIBs die Einfuhr der Waren ohne Zahlung von Zöllen und Warenbearbeitungsgebühren und die anschließende Wiederausfuhr der Waren innerhalb des vorgeschriebenen Zeitrahmens (normalerweise ein Jahr).

Welche Arten von Produkten können mit einem TIB eingeführt werden?

Artikel, die mit einem TIB eingeführt werden, dürfen nicht zum Verkauf oder zum Verkauf mit Genehmigung eingeführt werden. Artikel, die verarbeitet werden, dürfen nicht zu Alkohol, Parfüm oder anderen Waren verarbeitet werden, die Ethylalkohol oder Weizenprodukte enthalten.

TIB-Artikel dürfen unter Zollverschluss für ein Jahr in die Vereinigten Staaten eingeführt werden und können um zwei weitere Jahre verlängert werden, insgesamt jedoch nicht länger als drei Jahre. Eine Ausnahme bilden Artikel, die unter die Position 9813.00.75 fallen (Kraftfahrzeuge, Fahrgestelle und Karosserien, zerlegbare Teile davon und Teile, die ausschließlich zu Ausstellungszwecken bestimmt sind), die nur sechs Monate in den Vereinigten Staaten bleiben dürfen und nicht verlängert werden können. Nach Ablauf des zulässigen Zeitraums müssen die Artikel ausgeführt oder vernichtet werden, um die TIB-Anforderungen zu erfüllen und um zu vermeiden, dass das CBP einen Strafzuschlag verhängt.

Zu den Artikeln, die von TIB in die Vereinigten Staaten eingeführt werden dürfen, gehören solche für:

• Herstellung und Verarbeitung
  • Zu reparierende, zu verändernde oder zu verarbeitende Gegenstände
  • Sonderanfertigungen zur vorübergehenden Verwendung ausschließlich im Zusammenhang mit der Herstellung oder Produktion von Waren für die Ausfuhr

• Wettbewerbliche Zwecke
  • Ausstellungen oder Messen
  • Rennen oder Wettbewerbe

• Forschungsgegenstände oder Werkzeuge des Handwerks
  • Artikel, die ausschließlich zu Test-, Versuchs- oder Prüfzwecken bestimmt sind
  • Professionelle Ausrüstung, Handwerkszeug, Reparaturteile
  • Experimente, Studien oder Zucht

• Einzelhandel und Verkauf
  • Muster, die ausschließlich für die Annahme von Warenbestellungen verwendet werden
  • Modelle von Damenoberbekleidung, die ausschließlich als Modelle in ihren Betrieben eingeführt werden

• Bestimmte zu künstlerischen Zwecken eingeführte Gegenstände
  • Artikel zur Verwendung als Modelle in Illustrator- und Fotografenbetrieben
  • Artikel zur Prüfung im Hinblick auf die Reproduktion
  • Werbefilme für Kinofilme
  • Bestimmte Kunstwerke, philosophische und wissenschaftliche Geräte, die von professionellen Künstlern, Dozenten oder Wissenschaftlern für vom CBP festgelegte Zwecke eingeführt werden

Weitere Bestimmungen und Ausnahmen sowie eine vollständige Auflistung der Waren, die im Rahmen eines TIB eingeführt werden können, sind im HTSUS in Kapitel 98 Unterposition XIII aufgeführt.

Zollfreiheit ist immer gleichbedeutend mit mehr Risiken

Wenn ein Einführer eine zollfreie Einreihung oder ein Programm zur Erstattung von Zöllen nutzt, erhöht dies das Risiko der Zollanmeldung. Die CBP möchte sicherstellen, dass diese Klassifizierungen und Programme nicht missbraucht werden und dass sie alle geschuldeten Zölle erhalten. Jedes Unternehmen muss die Risiken und den zusätzlichen Arbeitsaufwand gegen die Zollersparnis abwägen, um zu entscheiden, ob die TIBs für es das Richtige sind.

Wird mehr Zeit als ein Jahr benötigt, kann beim CBP eine Verlängerung beantragt werden. Das CBP kann Verlängerungsanträge jedoch ablehnen. In diesem Fall müssen die Waren vernichtet oder ausgeführt werden, oder es muss eine Verbrauchsabfertigung vorgenommen werden, damit die Waren in den Vereinigten Staaten bleiben können. Wenn die Waren nicht innerhalb des zulässigen Zeitrahmens exportiert oder vernichtet werden können oder wenn die Verlängerung nicht rechtzeitig beantragt wurde, kann ein pauschaler Schadensersatz erhoben werden.

TIBs erfordern eine genaue Überwachung der Artikel, des Abfalls und der unwiederbringlichen Produktverluste während der gesamten Zeit, in der sich die Waren in den Vereinigten Staaten befinden, sowie die Verfolgung und Führung von Aufzeichnungen während des gesamten Exportprozesses. Wird die TIB-Verlängerung oder -Schließung nicht rechtzeitig abgeschlossen, kann dies zu Schadensersatzforderungen des CBP führen. Auch ein Ausfuhrnachweis ist erforderlich, und wenn der Importeur keinen Nachweis erbringen kann, führt dies zu Problemen, die Sanktionen nach sich ziehen.

Verstöße gegen das TIB können auftreten, wenn festgestellt wird, dass die Waren nicht für das TIB in Frage kommen oder wenn zu erwarten ist, dass die Waren nicht innerhalb des vorgeschriebenen Zeitrahmens ausgeführt oder unter Aufsicht des CBP vernichtet werden. In diesem Fall muss das CBP benachrichtigt werden und die Möglichkeit haben, die Waren zu besichtigen, wie es das TIB verlangt.

Der von der CBP geforderte pauschale Schadenersatz beträgt das Doppelte der normalerweise fälligen Zölle, Steuern und Abgaben (einschließlich MPF, Antidumping- und/oder Ausgleichszölle und Schutzzölle). Für Artikel, die unter TIB HTS 9813.00.20, 9813.00.25 oder 9813.00.50 eingeführt werden, beträgt der pauschale Schadenersatz 110 % des Warenwerts.

Wie kann C.H. Robinson helfen?

TIBs können eine sehr wertvolle Option zur Kosteneinsparung sein, insbesondere wenn die Zölle und Tarife höher sind als je zuvor. Sie sind zwar wertvoll, können aber auch mit Risiken verbunden sein. Daher müssen Importeure alle Anforderungen berücksichtigen, um festzustellen, ob die Nutzung von TIBs für ihr Unternehmen das Richtige wäre.

Die Qualified License Customs Brokers (QLCBs) von C.H. Robinson kennen sich mit den Programmen und kostensparenden Möglichkeiten für Importeure aus. Wenn Sie glauben, dass Sie daran teilnehmen können, wenden Sie sich an und erfahren Sie mehr von einem unserer Experten für Handelspolitik.

Zusätzliche Ressourcen

• Titel 19 Code of Federal Regulations (19 CFR) 10.31-10.40
• Harmonisierter Zolltarif (Abschnitt TIB ab Seite 44)
• CBP.GOV - Vorübergehende Einfuhr unter Zollverschluss