近期貿易和關稅展望

2021 年 11 月 3 日 | Ivana Gavroski美國海關合規經理

港口官員檢查集裝箱 

海關和貿易的現狀

在相對平靜的幾個月之後,海關和貿易領域正在迅速開始新的發展。

從即將到來的 2022 年統一時間表的變化到最近就鋼鋁關稅達成的協議——我們將討論這些發展對您的供應鏈意味著什麼、它們如何可能削減您的底線,以及需要採取哪些步驟來最大限度地利用潛在的成本節約機會。

就鋼鋁關稅達成協議

2021 年 10 月 30 日,美國官員表示,美國和歐盟就 232 條款鋼鋁關稅和歐盟徵收的報復性關稅達成協議。

該協議旨在就鋼鐵和鋁貿易談判一項基於碳的安排,解決中國鋼鐵和鋁行業的生產過剩和碳強度問題。它代表了在經濟和環境問題上的新夥伴關係。

目前對鋼鐵徵收 25% 關稅和對鋁徵收 10% 關稅的第 232 條關稅將保持不變。然而,該交易將允許“有限數量”的歐盟生產的金屬免稅進入美國。在關稅配額制度下允許進入美國的免稅鋼材數量尚未確定。

商務部長吉娜·雷蒙多表示,該交易將實現以下目標:

  1. 保護美國鋼鐵和鋁工業和工人免受中國向我們市場傾銷鋼鐵造成的產能過剩
  2. 降低美國製造商和消費者的成本,同時為供應鏈提供救濟,隨著關稅的取消降低成本增加,並增加銷量
  3. 取消歐洲原定於 2021 年 12 月 1 日對美國加徵 50% 的報復性關稅
  4. 創建一個框架,通過該框架美國和歐盟同意在未來的談判中考慮碳強度

CH Robinson 將繼續關注美國-歐盟關於鋼鋁關稅的協議,並將隨著事態發展提供最新信息。註冊我們的客戶諮詢以獲得通知。

協調製度的變化

2022 年 1 月 1 日,美國統一關稅表 (HTSUS) 的修正案將生效並影響350 多種產品。這些修訂是多次審查的結果,以確保 HTSUS 與技術、產品流開發、環境問題和全球貿易變化方面的產品進步保持同步。

HTSUS 的基礎是協調製度 (HS),全球 200 多個國家使用該產品命名法對內部貿易商品進行分類。協調製度公約的簽署國,包括美國,同意使用相同的六位產品分類代碼來促進國家間的貿易並確保協調一致。

世界海關組織 (WCO) 是一個由全球 183 個海關管理部門組成的政府間組織,每五年對 HS 進行一次廣泛的審查並批准修正案。

受 2022 HS 修訂影響最大的產品包括:

  • 工業設備,例如部分和全電動重型車輛
  • 無人駕駛飛行器 (UAV),例如無人機
  • 健康和安全設備,例如診斷試劑盒
  • 基於菸草和尼古丁的產品,例如電子煙
  • 電子垃圾
  • 智能手機設備
  • 3D打印機

等到這些更改於 1 月 1 日生效可能會導致代價高昂的發貨延遲。請務必考慮 HTSUS 代碼可能對您的業務產生的以下影響:

  • 某些產品可能會增加或取消懲罰性關稅,例如中國、鋼鐵和鋁的關稅,分別增加或減少關稅支出
  • 自由貿易協定和貿易優惠計劃資格
  • 合作夥伴政府機構要求
  • 反傾銷和反補貼稅案件可能會標記以前沒有標記的產品
  • 如果關稅率發生變化,考慮提前裝載或延遲某些產品的進口作為節省成本的措施
  • 如果您認為您的產品沒有在 HS 中得到正確識別,請考慮提出變更——雖然 HS 委員會每六個月召開一次會議以審查提議的變更,但現在應該開始準備請求變更

需要幫助對您的產品進行分類嗎?我們專門的分類團隊可以幫助您瀏覽即將到來的關稅變化並協助您的產品分類。與我們的一位貿易政策專家聯繫

中國關稅排除開放評論期

自 2021 年 10 月 12 日至 12 月 1 日期間,美國貿易代表 (USTR) 將允許公眾就是否恢復某些 301 條款中國關稅產品排除條款發表評論。如果恢復,排除將在 2021 年 10 月 12 日或之後對符合條件的條目進行追溯。

對於有興趣發表意見的各方,美國貿易代表辦公室將逐案審查 549 項產品排除項中的每一項。必須徹底審查排除說明,因為它們是特定於產品的。產品是否符合排除的描述將決定資格。

美國貿易代表辦公室在考慮是否恢復豁免時將重點關注的主要因素與前任政府相似,例如:

  • 產品和/或類似產品是否可從美國和/或第三國的來源獲得
  • 自 2018 年 9 月以來,全球供應鏈在產品或任何其他相關行業發展方面的任何變化
  • 進口商或美國採購商自 2018 年 9 月以來為從美國或第三國採購產品所做的努力(如有)
  • 在美國生產該產品的國內能力

提交評論和美國貿易代表辦公室將考慮的其他因素的說明已在2021 年 10 月 8 日聯邦公報通知中詳細說明。有關評論期及其可能對貿易界產生的影響的更多詳細信息,請參見之前的貿易與關稅觀點

GSP 和 MTB 的更新狀態仍不清楚

自 2021 年 6 月 17 日上次引入立法以來,普惠制 (GSP) 和雜項關稅法案 (MTB) 計劃的更新繼續處於停頓狀態。

美國眾議院和參議院都提出了改革和更新普惠制和 MTB 的法案,但這些法案之間的重大差異阻礙了立法者達成協議。眾議院辯稱,參議院的立法未能確定普惠制資格標準和透明度條款,也未能解決與中國的 MTB 程序中的漏洞。

9 月 21 日,308 家公司和行業協會簽署了致參議院財政委員會和眾議院籌款委員會的信函,以更新和改進普惠制計劃。兩家公司辯稱,美國人在應對疫情帶來的挑戰以及國內和受益國運費持續上漲的同時,已經支付了約 7.5 億美元的額外稅款。

探索更深入地了解當前關於 GSP 和 MTB 的立法

美國終止對歐洲的關稅

10 月 21 日,美國達成協議,終止目前暫停的與來自奧地利、法國、意大利、西班牙和英國的 301 條款數字服務稅 (DST) 調查相關的 25% 關稅。

終止是各國在對跨國公司徵稅方面採取過渡性方法的妥協的結果。根據該協議,根據經濟合作與發展組織 (OECD) 協議,美國公司在過渡期間產生的 DST 將可抵扣在支柱 1 下產生的未來所得稅中。

土耳其和印度這兩個受 301 DST 調查涵蓋的國家尚未加入該協議。因此,兩國的 25% 關稅將暫停至 2021 年 11 月 29 日,美國貿易代表將繼續反對 DST,直至達成協議。

受印度 DST 關稅影響的產品包括海鮮、印度香米、竹製品、珠寶和家具。完整的產品清單可在印度聯邦公報通知的附件 B 中找到。

對於土耳其,徵收關稅的產品包括地毯、建築材料和珠寶。請參閱聯邦公報通知附件 B 中針對土耳其的完整產品清單。

下一步

在快速變化的海關和貿易環境中保持積極主動可能是壓倒性的。幸運的是,您的供應鏈不需要單獨應對這些變化。與我們的一位貿易政策專家聯繫以了解更多信息。

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