최근 거래 & Tariff Perspectives
2021년 12월 8일 | Anahi Czeszewski 제품 개발 관리자
관세청법을 21세기로
기술적 진보, 무역 패턴, 전반적인 환경 발자국 등에서 변화하는 변화가 있었다. 그러나 정보의 준수 및 공유 책임에 관한 통관법은 30년 동안 거의 변하지 않았다. 최근에는 '2021년 관세청법' 의 새로운 발전이 나타나고 있다. 이 새로운 조항들이 법이 되면 국경간의 무역 집행에 영향을 줄 수 있으며 조직의 규정 준수 프로그램에 영향을 미칠 수 있는 방법을 배웁니다.
21세기 관습 프레임워크: 개요
미국 관세국경보호국 (CBP) 은 1993년 'Mod Act' 로 불리는 관세청법 제정 이후 등장한 새로운 무역 문제를 해결하기 위한 노력의 일환 21세기 관세제도 21CCF) 를 설립했다.
이 접근 방식에서의 CBP의 임무는 " 21세기 프로세스와 새로 출현하는 기술을 포용하여 국가와 경제의 안전을 확보하고, 데이터 무결성을 강화하며, 새로 출현하는 주체와 기업 관행을 고려하며, 금융 및 행정적 부담을 줄이고 관습 거래에서 제약을 완화함으로써 무역을 용이하게 하는 법적 및 운영적 변화를 개발하는 것이다.
출처: 21st Century 세관 Framework | U.S. 세관 and Border Protection (cbp.gov)
21CCF의 기초 기둥들이 무역의 미래를 어떻게 변화시키는가
정부에 의해 표현되는, 재설계된 프레임워크에 대한 목적은 다음과 같은 구동력을 포함한다.
- 향상된 촉진: 엔트리 및 최소 환경 모두에서 수신되는 데이터의 시의성 및 품질을 향상시키는 것은 광범위한 신규 및 신흥 지식관리 가능한 당사자 세트로부터 소스 정보를 수신하기 위한 것입니다.
- Seamless 데이터 공유: 거래와 더 많은 정보를 공유할 수 있는 기능을 확장하고 정보가 목표, 인접성 및 기타 목적에 사용되는 방법을 명확하게 설명합니다.
- 가시성 및 책임성 증대: 현대 공급 체인에 대한 가시성을 향상시켜 CBP가 위반 행위에 대해 책임이 있는 당사자의 책임을 식별하고 책임을 지게 할 수 있습니다.
- 적시에 효과적인 시행: 불량 행위자를 보다 효과적으로 억제하고 불공정한 경쟁에서 미국의 소비자와 기업을 보호하기 위해 더 많은 시행 유연성과 간소화 프로세스를 제공합니다.
- 보안 자금 조달: 거래 수요를 충족시키는 데 필요한 인프라를 구축하고 유지하는 데 도움이 되는 대체 자금 조달 소스를 활용하고 있습니다.
태스크 팀은 2021년 6월 28일에 공식적으로 시작된 법적 프레임워크에 대한 " 개선을 위해 피드백 을 제공하고 관세사, 수입업자, 화물운송업자 및 운송업자를 포함한 다양한 통관 환경의 구성원을 90여 명 이상 포함하고 있습니다.
이 새로운 조항들이 귀사에 어떤 영향을 미칠 수 있습니까?
비교적 조용한 몇 개월 후인 2021년 11월 3일, 상원 재무위원회 소속인 빌 캐시디 상원의원은 " 2021년의 관세화 현대화 법안을 위한 법안 초안을 제시했 이 상원의원은 2021년 11월 20일까지 22쪽 분량의 서류에 수입상, 무역협회, 전자상거래 시장의 의견을 들었다.
제안 초안에 대해 설명된 의견들이 있는데, 이들 중 일부는 무역촉진법을 시행하는 것보다 더 집행하는 것을 규정하고 있는 것으로 관찰되었다. 또한, 수입업자와 수출업자로부터 정보를 수집하고 사용하는 것을 중심으로 하는 새로운 조항들에 대하여 언급하였다.
현재 고려되고 있는 이러한 조항들과 그들이 법률이 되면 기대할 수 있는 것들을 검토해 보자.
- Recordkeeping: 레코드를 유지보수하기 위한 요구사항은 " 직접 또는 국경 간 트랜잭션을 용이하게 하는 추가 당사자까지 확장됩니다. 언급된 당사자에는 "미국 세관 및 무역법에 의거해서 미국 세관 및 국경 보호 문서나 정보를 제출하거나, 전송하거나, 또는 볼 수 있는 사람이 포함됩니다. 뿐만 아니라," 미국으로 수입되는 상품이 미국에서 판매 또는 구매를 위해 제공되는 상업 또는 마케팅 플랫폼 또는 시장을 소유하거나 운영하는 사람이 포함됩니다.
- 전자상거래: 이전 시점에서 설명한 바와 같이 이러한 기록 변경은 미국 관세법의 범위 내에 있는 전자 상거래 회사를 가져올 것입니다. 전자상거래 송하인들에게 일반적으로 사용되는 $800이하의 선적물품을 포함하는 물품을 이동하는 물품 (321 de 최소값) 은 이러한 강화된 문서 및 정보 요구 사항에 대해 준비되어야 한다.
- 거래 데이터 콜렉션: CBP는 상업 또는 마케팅 플랫폼을 통해 상품의 판매, 구매, 운송, 수입 또는 창고에 관련된 보충 정보를 수집할 수 있습니다. 또한, CBP는 이 정보를 " 상업적인 시행을 포함한 임의의 합법적인 목적을 위해 사용할 수 있다. 이 지역에서의 첫 번째 위반에 대한 처벌이 $5,000로 설정되고 후속 위반에 대해 10,000달러로 증가함에 따라, 국경을 넘는 무역에 관련된 당사자들은 CBP에 추가적인 데이터를 제공할 준비가 되어 있어야 한다.
- 벌금 및 벌금: 총 소홀을 제거하여 초안 제안에 대한 규정을 추가했습니다. 또한, 과실 및 사기에 대한 표준이 재정의됩니다. 수정은 또한 $500,000아래에 있는 클레임에 대한 사전-페널티 통지를 제거하는 것으로 제안되었다. 이 조항들이 정당들을 지나치게 처벌할 가능성이 있으며, 이로 인해 적법한 절차에 영향을 미칠 수 있다는 것이 무역업계의 지적이다.
- 반덤핑 및/또는 상계관세 조사 청구: 수입업자가 혐의에서 식별되지 않고 CBP가 탈세가 발생했다고 합리적인 의심이 있다고 판단하는 경우 CBP가 인힘 및 보호에 관한 조사에서 수입업자의 이름을 공개할 수 있는 규정이 추가됩니다.
- 지적 재산권 (IPR): 이와 유사하게, 이러한 새로운 조항에 따라, CBP는 전자 상거래 플랫폼, 익스프레스 위탁 운영자 및 화물 운송 업체를 포함하여 당사자가 제공하거나 공유한 IPR 관련 위반에 대한 비공개정보를 공유할 수 있습니다.
- 상품의 몰수: CBP는 또한 위조 상품뿐만 아니라 식품, 약물 및 미용법을 위반하여 상품을 요약할 수 있는 권한도 부여받을 수 있습니다.
앞으로 다가올 변화에 어떻게 대비해야 할까요?
글로벌 무역을 하는 회사들은 이러한 입법 변화가 그들의 사업에 어떤 영향을 미칠 수 있는지를 종합적으로 검토하고 파악해야 한다. 2021년 세관현대화 법률에 대한 많은 새로운 및/또는 개정된 규정에는 CBP 시행에 대한 강화된 집중이 포함되어 있기 때문에 그 의미를 이해할 수 있을 것이다. 관심을 갖는 것은 사전에 사전에 알려진 것입니까? 우리의 무역 정책 전문가 한 명과 연결하여 더 많은 정보를 얻을 수 있습니다.
