최근 무역 및 관세 전망

2022년 10월 26일 | Brooke Matthys 수석 규정 준수 분석가

2022년 10월 7일, 미국 산업안전국(BIS)은 고급 컴퓨팅 칩을 확보하고 슈퍼컴퓨터를 개발 및 유지 관리하며 고급 반도체를 제조하는 중국의 능력을 제한하기 위한 새로운 규정을 발표했습니다. 

2022년 10월 7일부터 고급 컴퓨팅 및 반도체 제조 규칙에 따라 중국 관련 지역 안정성(RS-China)을 위해 특정 반도체 제조 장비, 구성 요소 및 액세서리를 제어하는 새로운 수출 통제 분류 번호(ECCN) 3B090이 생성되었습니다. 뿐만 아니라 테러 방지 (AT) 이유. 또한 기존 ECCN 3D001, 3E001 및 4E001도 이제 RS-China 및 AT에 대해 제어됩니다.

2022년 10월 21일부터 이 규칙은 3개의 새로운 ECCN을 Commerce Control List(CCL)에 추가하며, 모두 RS-China 및 AT에 대해 제어됩니다.

• ECCN 3A090은 특정 고성능 집적 회로(IC)를 제어합니다.
• ECCN 4A090은 ECCN 3A090에 따라 제어되는 IC를 포함하는 컴퓨터, "전자 어셈블리" 및 "구성 요소"를 제어합니다.
• ECCN 4D090은 ECCN 4A090에 명시된 컴퓨터 및 관련 장비, "전자 어셈블리" 및 "구성 요소"의 "개발" 또는 "생산"을 위해 "특별히 설계된" 또는 수정된 "소프트웨어"를 제어합니다.

새로운 ECCN 외에도 다음과 같은 기존 ECCN이 RS-China 및 AT에 대해 제어됩니다. 

• 3D001
• 3E001
• 4E001

ECCN 5A992.c 및 5D992.c 또한 ECCN 3A090 또는 4A090의 성능 매개변수를 충족하거나 초과하는 품목에 대해 RS-China 및 AT에 대해 제어됩니다. 각 ECCN의 상품 사양에 대한 자세한 내용은 수출 관리 규정 상업 통제 목록 에서 확인할 수 있습니다. 

일반적으로 BIS 규정은 매우 구체적인 기준을 충족하는 미국산 제품 및 외국산 제품에만 적용되지만 BIS는 EAR의 적용을 받는 "외국산" 제품의 수를 크게 늘리는 새로운 FDPR(Foreign Direct Product Rules)을 발표했습니다.

여기에는 품목이 중국으로 향하거나 EAR99가 아닌 "부품, 구성 요소, 컴퓨터 또는 장비에 통합될 때 특정 ECCN에 따라 분류된 기술 또는 소프트웨어의 직접 제품인 해외 생산 품목을 다루는 Advanced Semiconductor FDPR이 포함됩니다. 그리고 중국을 향하고 있습니다." (영향을 받는 ECCN에는 EAR에 명시된 특정 성능 기준을 충족하는 3DXXX, 3EXXX, 4DXXX, 4EXXX, 5DXXX 및 5EXXX가 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.)

카테고리 3, 4, 5, 그룹 D 및 E ECCN(또는 식물의 제품 또는 식물의 주요 구성 요소의 제품)의 EAR이 적용되는 기술 또는 소프트웨어의 직접 제품인 해외 생산 품목을 다루는 슈퍼컴퓨터 FDPR 해당 기술 또는 소프트웨어의 직접 제품). FDPR 라이선스 요구 사항은 외국 생산 품목이 "슈퍼컴퓨터"의 설계, "개발", "생산", 운영, 설치, 유지 보수, 수리, 분해 검사 또는 수리에 사용된다는 지식이 있는 경우 위에 설명된 품목에 적용됩니다. ” 중국에 위치하거나 중국으로 향하는 또는 PRC에 위치하거나 중국으로 향하는 "슈퍼컴퓨터"에 사용될 "부품", "구성요소" 또는 "장비"의 "개발" 또는 "생산"에 통합되거나 사용됩니다.

2022년 10월 21일부터 BIS는 "The FN 4 FDP"로 알려진 PRC의 28개 기관에 각주 4 지정을 추가했습니다. 여기에는 카테고리 3, 4, 5, 그룹 D 및 E ECCN의 EAR 적용을 받는 기술 또는 소프트웨어의 직접 제품인 외국에서 생산된(미국 외) 항목이 포함됩니다. 해당 기술 또는 소프트웨어의 직접 제품인 공장), FN이 생산, 구매 또는 주문한 부품, 구성 요소 또는 장비에 품목이 통합되거나 생산 또는 개발에 사용될 것이라는 지식이 있는 경우 4개체; 또는 FN 4 엔터티가 항목과 관련된 모든 거래의 당사자입니다. 제품 및 최종 사용자 범위가 모두 충족되는 경우 외국산 품목은 EAR의 적용을 받는 것으로 간주되고 관련 라이선스 요구 사항이 적용됩니다.

2022년 10월 12일부터 EAR은 라이센스가 없는 미국인이 섹션 744.6(b)에 명시된 "대량 살상 무기 관련 최종 용도에 대한 '지원'을 포함할 수 있는" 다음 활동에 참여하는 것을 제한합니다.

• 제조 시설에서 집적 회로(IC)의 개발 또는 생산에 품목이 사용될 것이라는 사실을 알고 EAR의 적용을 받지 않는 품목을 중국 내로 또는 중국 내에서 선적, 전송 또는 이전 또는 촉진하거나 서비스하는 행위 다음 기준 중 하나를 충족하는 IC를 생산하는 중국:
  • 비평면 트랜지스터 아키텍처를 사용하거나 16/14 nm 이하의 "생산" 기술 노드를 사용하는 논리 IC
  • lNOT AND(NAND) 메모리 IC 128개 이상
  • l 18nm 하프 피치 이하의 "생산" 기술 노드를 사용하는 DRAM(Dynamic Random-Access Memory) IC.
• EAR의 적용을 받지 않고 제품 그룹 B, C, D 또는 E의 ECCN 매개변수를 충족하는 품목을 중국 내로 또는 중국 내로 배송, 전송 또는 이전 또는 촉진하거나 서비스를 제공합니다. 미국 사람이 팹이 위의 기준을 충족하는 IC를 생산하는지 여부를 모르는 중국의 모든 제조 시설에서 해당 품목이 IC의 개발 또는 생산에 사용될 것이라는 사실을 알고 있는 CCL.
• 중국 내로 또는 중국 내에서 그러한 이동을 선적, 전송 또는 이전하거나 촉진하거나 EAR의 적용을 받지 않고 ECCN 3B090, 3D001(3B090의 경우) 또는 3E001(3B090의 경우)의 매개변수를 충족하는 품목을 서비스합니다. 최종 사용 또는 최종 사용자.

2022년 10월 7일부터 고급 컴퓨팅 및 반도체 제조 규칙에 EAR이 적용되는 특정 항목에 대한 최종 사용 기반 라이선스 제한이 포함된 새로운 EAR 섹션 744.23이 추가되었습니다. 특히 다음의 수출, 재수출 또는 이전에는 라이선스가 필요합니다.

• 품목이 다음 기준 중 하나를 충족하는 IC를 제조하는 중국의 제조 시설에서 IC의 개발 또는 생산에 최종 사용되는 것임을 알고 있는 경우 EAR의 적용을 받는 품목:
  • 비평면 트랜지스터 아키텍처를 사용하거나 16/14 nm 이하의 "생산" 기술 노드를 사용하는 논리 IC
  • lNOT AND(NAND) 메모리 IC 128개 이상
  • l18nm 하프 피치 이하의 "생산" 기술 노드를 사용하는 DRAM(Dynamic Random-Access Memory) IC
• 해당 품목이 중국, 그러나 수출자가 해당 시설이 위의 기술 기준을 충족하는 IC를 생산하는지 여부를 알지 못하는 경우
• ECCN 3B001, 3B002, 3B090, 3B611, 3B991 또는 3B992에 명시된 부품, 구성 요소 또는 장비의 중국 개발 또는 생산에서 최종 사용을 목적으로 하는 품목이 있는 경우 EAR이 적용되는 모든 품목.

2022년 10월 21일부터 미국인에 대한 RS 통제 및 제한 은 중국에서 "기술"의 전 세계 목적지로의 수출에도 적용됩니다 .

• 다음과 같은 고급 컴퓨팅 칩(예: 3A090의 경우 3E001)의 설계, 개발 또는 생산:
  • 중국에 본사를 둔 기업에서 개발했습니다.
  • EAR이 적용되는 특정 소프트웨어의 "직접 제품"입니까?
  • 새로운 고급 컴퓨팅 항목 FDP 규칙과 일치하는 특정 고급 컴퓨팅 IC 및 이러한 IC를 포함하는 컴퓨터 또는 어셈블리의 "생산"을 위한 것입니다.

2022년 10월 7일부터 ECCN 3B090, 3D001(3B090 항목에 대한 소프트웨어) 또는 3E001(3B090 항목에 대한 기술인 경우)에 따라 통제되는 항목을 중국으로 또는 중국 내에서 수출, 재수출 또는 이전하는 것은 라이선스 예외 GOV에만 해당됩니다. EAR 섹션 740.11(b)(2)(ii)의 조항으로 제한됩니다.

2022년 10월 21일부터 ECCN 3A090, 4A090, 3D001(3A090 항목에 대한 소프트웨어의 경우), 3E001(3A090 항목에 대한 기술인 경우), 4D0901(기술인 경우 4E)에 따라 통제되는 항목을 중국으로 또는 중국 내에서 수출, 재수출 또는 이전합니다. 4A090 품목의 경우)는 다음에 대해서만 자격이 있습니다.

• EAR 섹션 740.10의 조항에 따른 라이선스 예외 RPL.
• 라이선스 예외 GOV, EAR 섹션 740.11(b)(2)(ii)의 조항으로 제한됨
• EAR 섹션 740.13(a) 및 (c)의 조항에 따른 라이선스 예외 TSU.

라이선스 예외는 EAR의 744.23에 있는 최종 사용 라이선스 요구 사항을 극복하지 못합니다.

저축 조항
이러한 변경의 결과로 더 이상 면허 예외 또는 수출, 재수출 또는 이전(국내)이 면허 없이 적격하지 않은 품목의 선적은 수출 운송업체에 적재, 라이터, 적재, 또는 2022년 10월 7일에 수출항으로 가는 도중에 운송인을 타고 수출, 재수출 또는 양도된 경우 이전 면허 예외에 따라 또는 면허 없이 목적지로 계속 갈 수 있습니다. -국가) 2022년 11월 7일 이전.

임시 일반 라이센스
2022년 10월 21일부터 2023년 4월 7일까지 BIS는 국가 그룹 D 국가에 본사가 없는 회사가 중국으로 향하는 해외 수출, 재수출, 이전 및 수출을 허가하는 임시 일반 허가(TGL)를 발표했습니다. :1, D:5, E:1 또는 E:2 통합, 조립(장착), 검사, 테스트, 품질 보증 및 ECCN 3A090, 4A090, 3D001(3A090용 또는 4A090 항목), 3E001(3A090 또는 4A090 항목의 경우), 4D090 또는 4E001(3A090 또는 4A090 항목의 경우) 또는 ECCN 3A090 또는 4A090의 성능 매개변수를 충족하거나 초과하는 CCL의 다른 곳에 지정된 항목

TGL이 특별히 승인한 활동에 참여하는 회사만 TGL을 사용할 수 있습니다. TGL은 해외에서 중국의 최종 사용자 또는 최종 수취인으로의 수출, 재수출, 이전 또는 수출을 승인하지 않습니다. 또한, 엔티티 목록에서 각주 4 지정으로 식별된 항목을 포함하여 금지된 최종 사용 또는 사용자에 대한 라이센스 요구 사항을 극복하지 않습니다. BIS는 TGL의 목적이 궁극적으로 중국 이외의 고객을 대상으로 하는 ECCN이 적용되는 품목의 공급망 중단을 방지하는 것이라고 밝혔습니다.

새로운 FDP 규정/모형 인증서 준수 인증
적합성 인증서는 수출자, 재수출자 및 양도자가 수출, 재수출 또는 이전되는(국내) 품목이 올바른지 여부를 결정하는 데 도움이 되도록 EAR의 § 734.9(h)(3)에서 사용할 수 있습니다. § 734.9(h)에 따른 고급 컴퓨팅 FDP 규칙을 기반으로 하는 EAR의 적용을 받습니다. BIS에서 제공하는 모델 인증서는 새로운 부록 번호입니다. 파트 734의 3은 EAR에 따라 필요하지 않지만 § 734.9(h)에 따라 품목이 EAR의 적용을 받는지 여부에 관한 잠재적 위험 신호를 해결하는 프로세스에서 수출자, 재수출자 및 양도자를 지원하기 위해 제공됩니다. 

최종 사용 설명서
고객이 반도체 제조 시설인 경우 EAR의 섹션 744.23을 검토하여 라이선스가 필요하지 않은지 확인하고 고객으로부터 최종 사용 설명서를 받으십시오.

중개자(예: 재판매인, 유통업체)가 예상되는 주문이고 특정 고객이 아직 확인되지 않았기 때문에 제안된 수출 또는 재수출 시점에 이러한 세부 정보를 제공할 수 없는 경우 중개자가 당사자는 § 744.23의 라이선스 요구 사항을 이해하고 다음 중 하나를 수행합니다. 제안된 모든 국내 송금에 대해.

이 문제 또는 기타 관세 및 무역 문제에 대해 추가 질문이 있거나 추가 지원이 필요하십니까? 자세히 알아보려면 당사의 무역 정책 전문가 중 한 명과 연결하십시오 .

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