최근 무역 및 관세 전망

2022년 7월 20일 | Anahi Czeszewski 제품 개발 관리자

일반화된 선호 시스템에 대한 심층 분석

우리는 상원의 미국 혁신 및 경쟁법과 하원의 미국 경쟁법에 포함된 한 가지 조항이 이전에 만료된 일반화된 선호 시스템의 갱신임을 이해합니다.그러나 이 프로그램은 무엇을 수반하며 갱신이 이루어지면 회사가 이 프로그램의 혜택을 받을 수 있는지 어떻게 확인할 수 있습니까?자세히 알아보기 위해 자세히 살펴보겠습니다.

일반화 된 선호 시스템이란 무엇입니까?

GSP(Generalized System of Preferences)는 적격 개발도상국에서 미국으로 수입되는 특정 수입품에 대해 비호혜적 면세 대우를 제공하는 무역 프로그램입니다.이 프로그램의 목적은 무역 진흥을 통해 저개발국의 경제 발전을 촉진하는 것입니다.

GSP 프로그램은 미국과 유엔의 다른 선진국 회원들이 개발도상국을 지원하기 위한 메커니즘을 평가했을 때 등장했습니다. 개발도상국이 경제를 다각화하고 무역을 통해 성장하도록 돕기 위한 것입니다.GSP 프로그램은 하나의 통일된 프로그램이 아니라 각 선진국이 합의된 원칙에 따라 자체 프로그램을 개발했습니다.이 프로그램은 1975년 1월 2일부터 시행되었습니다.

GSP 프로그램이 시행되고 있는 국가는 어디입니까?

미국 외에도 유사한 목표로 GSP 프로그램을 구현한 국가에는 호주, 캐나다, 유럽 연합(EU), 아이슬란드, 일본, 뉴질랜드, 노르웨이, 러시아, 한국, 스위스 및 터키가 있습니다.

국가를 GSP 프로그램에 승인하는 데 사용되는 기준은 무엇입니까?

대통령은 필수 자격 기준에 따라 수혜 개발 도상국(BDC)을 선택합니다.충족되어야 하는 기준에는 다음이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.

적격 국가는 미국 시민의 재산을 국유화하거나 몰수해서는 안 됩니다.
적격 국가는 미국 시민의 지적 재산권을 침해하지 않아야 합니다.
적격 국가는 미국 시민과의 기존 계약을 거부하거나 무효화해서는 안 됩니다.
국가는 또한 국제적으로 인정되는 노동자의 권리를 부여하기 위한 조치를 취하고 최악의 아동 노동을 근절하기 위한 약속을 이행해야 합니다.

또한 다음을 포함하여 대통령이 고려할 수 있는 기타 재량 기준이 있습니다.

국가의 경제 발전 수준.
국가가 외국 상품 및 투자에 대해 합리적이고 공평한 시장 접근을 제공하기 위해 노력하는지 여부.
국가가 지적 재산권을 보호하는 수준입니다.

국가의 GSP 상태가 변경될 수 있습니까?

대통령은 언제든지 GSP 상태를 종료, 정지 또는 제한할 수 있습니다.이는 프로그램에 요약된 자격 기준을 기반으로 합니다.GSP 지위를 변경하기 위한 대통령의 조치에 앞서 이 조치를 취하기 60일 전에 의회에 통보해야 합니다.

또한 대통령이 세계 은행 통계에 의해 정의된 "고소득 국가"로 국가를 결정하면 BDC는 GSP 프로그램에서 의무적으로 "졸업"됩니다.BDC는 1인당 소득 및 주민 생활 수준과 같은 경제 발전 수준에 따라 프로그램을 졸업할 수도 있습니다.

GSP 프로그램에서 제거된 국가가 있습니까?

최근에 여러 국가에서 아래에 설명된 대로 GSP 혜택이 제거되었습니다.

2019년 5월 17일부로 터키의 GSP 혜택은 "경제적으로 충분히 발전했으며 더 이상 미국 시장에 대한 우선적 시장 접근의 혜택을 받아서는 안 된다는 결론"에 따라 제거되었습니다.
2019년 6월 5일부로 인도의 GSP 혜택은 "미국이 다양한 부문에서 시장에 공평하고 합리적인 접근을 제공할 것이라는 보장을 제공하지 못함"으로 인해 제거되었습니다.
2020년 4월 25일부로 태국의 GSP 혜택은 "국제적으로 인정되는 근로자 권리를 적절하게 제공하지 못하여" 제거되었습니다.

GSP 프로그램의 혜택을 받을 수 있는지 어떻게 확인할 수 있습니까?

미국 HTSUS(Harmonized Tariff Schedule of the United States)의 일반 주석 4에는 GSP 처리 대상 국가, 영토 및 국가 협회 목록이 요약되어 있습니다.또한 GSP 적격 품목이 미국 관세 영역으로 수입되는 경우 해당 국가에서 직접 선적해야 하며 환적은 허용되지 않는다는 점을 강조합니다.

모든 제품이 GSP 치료를 받을 수 있습니까?

수입에 민감한 것으로 간주되는 제품은 GSP 처리가 금지됩니다.이러한 제품에는 섬유 및 의류 제품, 시계, 일부 전자 제품, 철강 및 유리 제품이 포함되지만 이에 국한되지 않습니다.대통령은 또한 GSP 치료를 받을 자격이 있는 새로운 품목을 지정하기 위해 의회로부터 승인을 받을 수 있습니다.현재까지 3,500개 이상의 수입 제품이 GSP 프로그램의 적용을 받습니다.

제품이 GSP 프로그램에 적합한지 어떻게 알 수 있습니까?

HTSUS에서 GSP 적격 제품은 특별 관세율(Special Rates of Duty) 관세 열 아래의 특별 프로그램 지표(Special Program Indicator, SPI)로 식별됩니다.(아래 예를 참조하십시오.)SPI 코드는 다음과 같습니다.

SPI 코드 "A"는 제품이 모든 BDC에 대해 GSP 적격임을 나타냅니다.
SPI 코드 "A+"는 제품이 가장 개발되지 않은 BDC에서만 적격임을 나타냅니다.
SPI 코드 "A*"는 제품이 하나 이상의 BDC에서 프로그램에 따라 가져올 수 없음을 나타냅니다.

출처: HTSUS 2022

무역 구제책은 GSP 자격에 어떤 영향을 미칩니까?

GSP 혜택은 섹션 232(특정 알루미늄 및 철강 제품에 대한 추가 관세)에 따라 무역 구제 또는 할당량이 적용되는 제품에는 적용되지 않습니다.또한 개도국은 개별 국가의 수입이 다음 기준으로 3%를 초과하지 않는 한 201조에 따라 세탁기 및 부품, 태양광 패널 및 모듈에 대한 추가 관세를 부과하는 관세율 할당량(TRQ)에서 크게 면제됩니다. 가치 또는 모든 개발 도상국에서 제품의 총 수입이 9%를 초과하지 않는 경우.물론 섹션 301 추가 관세는 이러한 관세가 중국산 제품에 적용되기 때문에 GSP 자격과 관련이 없습니다.

GSP 프로그램에 대한 최신 정보는 무엇입니까?

GSP 프로그램은 2020년 12월 31일에 만료되었습니다.그 이후로 프로그램을 갱신하기 위한 법안이 도입되었습니다.상원의 미국 혁신 및 경쟁법(USICA)과 하원의 미국 경쟁법에는 모두 GSP 프로그램 갱신에 관한 조항이 포함되어 있습니다.

USICA는 2027년 1월 1일까지 GSP를 갱신하는 반면 America COMPETES Act는 2024년 1월 1일까지 프로그램을 갱신합니다.두 법안 모두 2020년 12월 21일까지 GSP를 소급하여 복원합니다.회의 위원회는 현재 대통령 집무실에 제출될 하나의 최종 법안으로 두 법안을 조정하기 위해 진행 중입니다.

개발에 대한 최신 정보 받기

CH 로빈슨은 모든 최신 개발을 면밀히 모니터링하고 있습니다.변경 사항이 발생할 때 알림을 받으려면 고객 자문 및 무역 및 관세 인사이트를 구독하십시오 .자세히 알아보려면 당사의 무역 정책 전문가 중 한 명과 연결하십시오 .

자원

우리의 지식은 정확하고 정확하다는 것을 알 수 있는 많은 자료들을 통해 우리의 정보를 수집하고 있습니다. 정확한 정보를 제시하는 것은 우리 회사의 의도다. C.H. Robinson 은 여기에 게재된 정보에 대해 책임이나 책임을 인정하지 않는다.

최근 퍼스펙티브 검토

무역 또는 관세 관련 질문이 있는가?

연결하기