최근 무역 및 관세 전망
2022년 6월 22일 | Alyson Brinkman 규정 준수 수석 관리자
세관만이 화물에 관심이 있는 것은 아닐 수 있습니다.
수입업자는 CBP가 안전 조치 평가를 수행하고 안전하지 않은 수입을 방지하며 관세 및 세금을 징수할 수 있도록 자신의 선적이 미국 관세국경보호청(CBP)을 통해 통관되어야 한다는 것을 이해합니다.명확하지 않을 수 있는 것은 하나 이상의 추가 PGA(파트너 정부 기관)가 안전, 규정 준수 및 미국 표준을 보장하기 위해 상품을 규제할 수 있다는 점입니다.
파트너 정부 기관(PGA)이란 무엇입니까?
PGA는 미국으로의 상품 수입 및 수출을 규제하는 또 다른 정부 기관입니다.그것은 CBP와 함께 작동하며 상업에 진입하기 위해 규제 요구 사항이 충족되는지 확인하기 위해 세관 입국 시 주요 데이터 요소의 보고를 요구하는 경우가 많습니다.
많은 상품에는 운송 전에 이러한 PGA로부터 취득해야 하는 라이선스, 허가 및 인증이 필요합니다.그렇지 않으면 미국 입국 시 상품이 보류되거나 거부될 수 있습니다.상품에는 상품을 규제하는 하나 이상의 PGA가 있을 수 있으므로 수입업체는 해당 요건을 확인하고 수입 전에 필요한 라이선스 및 허가를 신청해야 합니다.
PGA는 누구입니까?
특정 수입 상품을 규제할 수 있는 20개 이상의 PGA가 있지만 다음은 수입업자가 접하는 가장 일반적인 것들입니다.
식품의약국(FDA)
불소가 함유된 치약이 FDA에서 화장품과 의약품으로 모두 간주된다는 사실을 알고 계셨습니까?FDA는 다음을 포함한 다양한 제품을 규제합니다.
- 식이 보조제, 식품 접촉 서비스, 식품 및 색소 첨가물을 포함한 소비를 위한 인간 및 동물 식품.FDA는 USDA가 규제하는 일부 육류, 가금류 및 계란 제품을 규제하지 않습니다.
- 인체 및 동물용 의약품 성분, 처방전 및 일반 의약품.
- 콘택트 렌즈 및 붕대부터 수술 및 치과 기기 및 심박 조율기에 이르기까지 다양한 의료 기기.
- LED 조명, 레이저 포인터, X선 기계 및 전자레인지와 같은 방사선 방출 제품.
- 샴푸, 메이크업, 속눈썹 연장, 매니큐어를 포함한 화장품.
- 담배, 전자 담배, 시가 및 기타 담배 제품을 포함한 담배 제품.
- 백신, 인간 혈액 및 혈액 선별 검사, 생물학적 제제.
일부 상품은 불소가 함유된 치약과 같이 두 가지 별개의 범주로 분류될 수 있으며 두 가지 범주를 모두 준수해야 합니다.불소의 사용 목적은 충치를 예방하는 것이며 불소가 없는 치약은 화장품으로 간주됩니다.그러나 함께 수입하는 경우 두 범주에 대한 FDA 요구 사항을 충족해야 합니다.
수입업자는 또한 제품의 의도된 사용을 홍보하는 방법에 대해 염두에 두어야 합니다.상품이 치료 목적으로 판촉되는 경우 약물 또는 의료 기기로 간주될 수 있습니다.이러한 상품의 마케팅은 FDA가 상품의 의도된 용도를 결정하는 방법에 대한 필수적인 부분입니다.편안한 숙면을 보장하는 라벤더 에센셜 오일 한 병은 FDA의 의약품 정의를 충족하며 FDA 승인 및 규정을 준수해야 합니다.
FDA의 수입 절차 및 규제 대상 제품에 대한 추가 정보는 FDA 수입 프로그램 에서 확인할 수 있습니다.
미국 농무부(USDA)
USDA는 품질과 안전을 보장하기 위해 농산물의 수입 및 수출을 모니터링할 뿐만 아니라 화물에 미국 땅을 침범할 수 있는 해충이 없는지 확인하기 위해 미국으로 수입되는 것을 모니터링합니다.USDA는 또한 수입 설탕 및 유제품에 대한 연간 관세율 할당량을 설정합니다.
규제 상품의 특정 영역에 중점을 둔 USDA의 여러 하위 부서가 있습니다.
- 농업 마케팅 서비스 는 미국으로 수입되는 특정 과일, 채소 및 특수 작물을 모니터링합니다.아보카도, 자몽, 포도, 양파, 호두와 같은 상품은 수입 작물의 품질을 보장하기 위해 특별 데이터 입력 및 검사 요구 사항을 준수해야 합니다.USDA 농업 마케팅 서비스 웹사이트 는 모니터링되는 특수 작물의 전체 목록과 수입 요건을 제공합니다.
- 동물 및 식물 건강 검사 서비스—Core 는 식물 및 식물 제품, 동물 및 동물 제품, 유기체, 토양의 수출입을 규제합니다.목표는 미국의 농업 자원을 보호하고 동식물 질병의 확산을 방지하는 것입니다.많은 상품을 수입하거나 수출하려면 인증이나 허가가 필요합니다.추가 정보는 USDA APHIS 수출입 웹사이트 에서 찾을 수 있습니다.
- 동물 및 식물 건강 검사 서비스—레이시법 은 제품에 식물 재료가 포함된 수입업자가 상품에 포함된 식물 재료와 관련된 특정 정보를 신고하도록 요구합니다.Lacey 법의 목표는 식물과 식물 제품의 불법 수확 또는 거래를 방지하는 것입니다.수입업자는 다른 필수 데이터 중에서 특정 식물 이름, 수확 국가 및 선적에 포함된 식물 재료의 수량을 신고해야 합니다.Lacey Act 및 신고가 필요한 상품에 대해 자세히 알아보려면 USDA APHIS Lacey Act 웹사이트 로 이동하십시오.
- 식품 안전 및 검사 서비스 는 수입 및 수출되는 육류, 가금류 및 계란 제품을 모니터링하고 규제하는 책임이 있습니다.USDA FSIS 웹페이지 는 이러한 상품의 수입 및 수출에 대한 자세한 정보를 제공합니다.
환경 보호국(EPA)
EPA는 인간의 건강과 환경을 모두 보호하기 위해 상품을 규제합니다.EPA 수입 및 수출 웹사이트 에 자세히 설명된 대로 특정 화학 물질, 오존층 파괴 물질, 차량 및 엔진 배기가스, 살충제 및 장치를 규제합니다.
- 살충제 및 장치: 살충제, 살충제, 살균제, 제초제 및 그 장치는 EPA에서 규제하고 모니터링합니다.이러한 상품에 대한 특별 라벨 부착 요건 및 사전 수입 통지(도착 통지서 EPA 양식 3540-1)가 필요하며 모든 살충제 및 장치는 EPA 등록 시설에서 제조해야 합니다.자세한 내용은 EPA 수입 및 수출 농약 및 장치 에서 찾을 수 있습니다.
- 차량 및 엔진: EPA는 자동차, 도로 및 비도로용 엔진을 규제하여 EPA 배출 표준 및 요구 사항을 충족하는지 확인합니다.여기에는 레저용 차량, 흙 자전거, 설상차, 발전기, 잔디 깎는 기계, 선박이 포함됩니다.수입 절차 및 인증 요건은 EPA 수입 차량 및 엔진 에서 확인할 수 있습니다.
- 독성 물질 관리법(TSCA): TSCA는 특정 화학 물질 및 혼합물의 보고, 기록 보관 및 테스트를 요구합니다.화학 물질 및 화학 혼합물 외에도 TSCA는 합성 목재 제품의 포름알데히드 배출 표준도 규제합니다.자세한 내용은 EPA TSCA 수입 및 수출 요건 페이지에서 확인할 수 있습니다.
어류 및 야생 동물 서비스(FWS)
악어가죽벨트, 활오징어, 나전단추, 다람쥐털 붓의 공통점은?그들 모두는 FWS에 의해 규제됩니다.
FWS는 사냥감 동물과 물고기보다 훨씬 더 많은 것을 규제하며, 야생 동물로부터 제조된 상품도 규제됩니다.섬유 및 의류, 가정 장식 및 기타 제품, 보석을 포함한 여러 다른 산업은 모두 야생 동물로 만든 제품이 있는 경우 해당 제품이 FWS 규정을 준수해야 할 가능성이 있음을 확인해야 합니다.
수입업자와 수출업자는 FWS 허가를 받고 입국 시 FWS 양식 3-177을 제출해야 합니다.FWS 규제 상품은 지정된 FWS 입국항을 통해서만 통관될 수 있다는 점도 중요합니다.자세한 내용은 FWS 상업용 야생동물 배송 페이지에서 확인할 수 있습니다.
소비자 제품 안전 위원회(CPSC)
CPSC는 수입 소비재를 모니터링하고 규정을 준수하지 않고 위험한 상품이 미국에 들어오는 것을 방지하기 위해 ACE(Automated Commercial Environment) 기능을 사용하기 시작한 최신 PGA 중 하나입니다.CBP와 협력하여 CPSC는 다음을 포함하되 이에 국한되지 않는 광범위한 상품을 규제합니다.
- 잠옷
- 아동용 제품 - 장난감, 유모차, 의류, 유아용 침대, 젖꼭지 등
- 건식 벽체
- 매트리스
- 아트 세트
- ATV 및 기타 오프로드 차량
- 러그
- 불꽃
CPSC 수입 웹사이트는 수입 상품이 수입 전에 특정 표준과 필수 테스트 및 인증 요구 사항이 있는지 확인할 수 있도록 수입업체를 위한 광범위한 리소스 를 제공합니다.
미국 고속도로 교통 안전국(NHTSA)
NHTSA는 수입 상품이 미국 안전 표준을 준수하도록 차량, 엔진 및 기타 부품과 장비의 수입을 규제합니다.여기에는 타이어, 헤드램프, 안전벨트 및 어린이용 카시트가 포함됩니다.NHTSA는 또한 미국으로 수입되는 차량 및 부적합 차량의 임시 수입을 모니터링합니다.더 자세한 정보는 NHTSA 수입 차량 에서 확인할 수 있습니다.
귀하의 상품이 하나 이상의 PGA에 의해 규제되는지 어떻게 알 수 있습니까?
속눈썹 연장은 FDA에 의해 화장품으로 규제되지만 밍크의 머리카락으로 만든 경우 FWS 규정도 적용됩니다.그렇다면 수입자는 무엇을 규제하고 누구에 의해 규제되는지 어떻게 알 수 있습니까?
수입업자는 어떤 PGA가 필요한지 결정하기 위해 가능한 최상의 정보를 제공할 수 있도록 제품 사양, 제품에 어떤 투입물이 있는지, 의도된 용도 및 마케팅 방법을 잘 알고 있어야 합니다.
많은 상품이 명시적으로 규제되며 모든 면허 또는 허가와 함께 항상 보고가 필요합니다.또한 수입업체는 PGA 자체에서 제공하는 다양한 도구와 리소스를 사용하여 수입 전에 라이선스, 허가 또는 기타 요구 사항이 필요한지 결정할 수 있습니다.
수입업자는 또한 PGA에서 요구하는 기간 내에 데이터 입력을 완료하는 데 필요한 정보를 관세 중개인에게 제공해야 합니다.일부 PGA는 수입에 대한 사전 통지를 요구하는 반면, 다른 PGA는 통관 시에만 요구합니다.절차와 필요한 정보를 미리 이해하는 것은 규정 미준수로 인한 통관 절차의 지연 또는 집행 조치를 방지하는 데 중요합니다.
다음 단계
수입업자는 관세 중개인과 협력하거나 특정 PGA 컨설팅 서비스에 참여하거나 잠재적으로 규제될 수 있는 상품을 결정하는 데 도움을 줄 수 있는 업계 무역 그룹에 참여해야 합니다.자세히 알아보려면 당사의 무역 정책 전문가 중 한 명과 연결하십시오 .
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